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2007年度，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，交通局認(rèn)真貫徹執(zhí)行年初縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，大力推行改革開放年活動(dòng)，緊緊圍繞全縣中心工作，以加速實(shí)現(xiàn)全縣所有行政村村村通為目標(biāo)，加大城區(qū)建設(shè)支持力度，進(jìn)一步完善交通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，強(qiáng)化行業(yè)管理，夯實(shí)交通基礎(chǔ)，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，各項(xiàng)交通工作取得了顯著成果，有力推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一、工作成績(jī)

（一）干線公路建設(shè)

1、一年來(lái)，干線公路以養(yǎng)護(hù)為主，實(shí)現(xiàn)好路率91.7%，瀝青路面挖補(bǔ)4831.4平方米，灌縫75579米，更換標(biāo)志187根，路基達(dá)標(biāo)167公里，創(chuàng)建文明示范路段5公里，文明樣板路保持里程43.7公里。

2、完成唐棗路7.4公里大修工程，總投資970萬(wàn)元。

（二）農(nóng)村公路建設(shè)

1、認(rèn)真按照省、市、縣十件實(shí)事中關(guān)于實(shí)現(xiàn)村村通水泥（油）路的承諾要求，精心組織，強(qiáng)力推進(jìn)，全年共建設(shè)村村通道路363公里，全縣通村公路總里程達(dá)到1211.73公里，同時(shí)，強(qiáng)力組織4條46.2公里零公里縣鄉(xiāng)公路建設(shè)，目前已完成39.2公里，順利實(shí)現(xiàn)了全縣所有行政村村村通的目標(biāo)。

2、縣鄉(xiāng)公路上橋梁建設(shè)。祁儀西河大橋全長(zhǎng)125.16米，設(shè)計(jì)為6孔20米預(yù)應(yīng)力混凝土空心板橋，石板河中橋設(shè)計(jì)為1孔20米，祁儀北河橋設(shè)計(jì)為3孔10米，上沖中橋設(shè)計(jì)為1孔20米，上述黑祁路上五座橋梁已全部建成。郭灘大橋引線工程全長(zhǎng)5公里，交通公路建設(shè)部門于9月份入駐后，在工程土方嚴(yán)重不足的情況下，克服困難，強(qiáng)力攻堅(jiān)，共建設(shè)3.2公里，完成配套小橋涵4道，泄洪橋3道，預(yù)計(jì)至12月20日前可全部完成。

(三)城區(qū)道路建設(shè)

1、唐河第三大橋工程全長(zhǎng)420米，總投資2700萬(wàn)元，已于9月29日順利竣工通車，總投資2700萬(wàn)元。

2、迎賓大道全長(zhǎng)5公里，建設(shè)西路全長(zhǎng)2.6公里，已全部建成通車，總投資3500萬(wàn)元。

3、工業(yè)西路主體工程全長(zhǎng)1468米，主體工程已全部完工，總投資400萬(wàn)元。

4、濱河西路全長(zhǎng)1104米，主體工程已全部完工，總投資570萬(wàn)元。

5、三橋引線快車道已全部完工，慢車道已完成50%。

6、一橋至二橋，二橋至鐵路橋河灘土方工程已全部完工，總投資371萬(wàn)元。

7、銀化路東270米及建設(shè)路東段514米路面升級(jí)改造任務(wù)全部完工，總投資170.6萬(wàn)元。

8、體育場(chǎng)二期土方工程一萬(wàn)余方已全部完工。

9、濱河路口至二橋路基加寬土方工程9000余方全部完工。

10、育英路東段320米及職高路950米路面升級(jí)改造任務(wù)全部完工，育英路投資110萬(wàn)元，職高路投資83萬(wàn)元。

11、城區(qū)挖補(bǔ)近3000余平方米工程已全部完工，投資21.5萬(wàn)元。

12、鐵南路全長(zhǎng)1300米，于5月底全部完工，總投資370萬(wàn)元。

13、桐河橋加寬改造工程正在施工，總投資400萬(wàn)元，預(yù)計(jì)年底前可以完工。

（四）運(yùn)輸生產(chǎn)及規(guī)費(fèi)征收

1、運(yùn)輸生產(chǎn)

至11月底，共完成客運(yùn)量計(jì)958萬(wàn)人次，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量50649萬(wàn)人公里；貨運(yùn)量559萬(wàn)噸，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量37973萬(wàn)噸公里。

2、交通規(guī)費(fèi)征收

收費(fèi)站征收治理工作，以政府為主導(dǎo)，全面出擊，嚴(yán)厲打擊了繞站及闖站現(xiàn)象，杜絕了特權(quán)車、人情車行為，通行費(fèi)征收額穩(wěn)步上升，漏征率控制在了2%以內(nèi)。至11月底共完成公路通行費(fèi)古城站1195.5萬(wàn)元，太山站368.1萬(wàn)元。完成汽車養(yǎng)路費(fèi)2040萬(wàn)元，拖養(yǎng)費(fèi)178萬(wàn)元，摩養(yǎng)費(fèi)175萬(wàn)元，客附費(fèi)36.2萬(wàn)元，貨附費(fèi)113萬(wàn)元，運(yùn)管費(fèi)195萬(wàn)元。其中汽車養(yǎng)路費(fèi)和摩托車養(yǎng)路費(fèi)已超額完成年度任務(wù)，分別超額12.1%和2.9%。

（五）運(yùn)輸管理

全年以全市開展的客運(yùn)市場(chǎng)清理整頓活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步加大客運(yùn)市場(chǎng)整頓管理力度，鞏固了客運(yùn)市場(chǎng)，規(guī)范了物流秩序，理順了駕培市場(chǎng)，加大了維修監(jiān)管，行業(yè)管理進(jìn)一步規(guī)范有序，促進(jìn)了唐河客流、物流的繁榮發(fā)展。

（六）路政管理

以治理超限超載工作為龍頭，進(jìn)一步強(qiáng)化了路政巡查制，加大了路產(chǎn)路權(quán)損害（案）事件的查處力度，全年共處理侵犯路產(chǎn)路權(quán)案事件575起，索賠經(jīng)濟(jì)損失56.35萬(wàn)元，索賠率達(dá)98.1%。超限管理進(jìn)一步規(guī)范，湖陽(yáng)超限監(jiān)控站依法收取監(jiān)測(cè)費(fèi)33.2萬(wàn)元，卸貨1000余噸，檢測(cè)車輛1.6萬(wàn)臺(tái)。

（七）地方海事管理

進(jìn)一步強(qiáng)化了縣、鄉(xiāng)、村、船主四級(jí)聯(lián)動(dòng)的安全管理責(zé)任制，加強(qiáng)了地方政府對(duì)水上交通安全的重視和領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)全縣渡口及客渡游船強(qiáng)化了目標(biāo)責(zé)任書的簽訂管理，加強(qiáng)了日常監(jiān)督檢查，有力地促進(jìn)了水上安全管理工作的規(guī)范化，同時(shí)，認(rèn)真進(jìn)行渡口改造普查，至目前共完成6個(gè)渡口改造任務(wù)。

（八）安全生產(chǎn)

堅(jiān)持防范與管理并重，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，進(jìn)一步強(qiáng)化了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制和事故責(zé)任追究制，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育，根據(jù)部門特點(diǎn)，按照全國(guó)和省、市安全生產(chǎn)有關(guān)指示精神，堅(jiān)持規(guī)范化的制度管理和經(jīng)常性的檢查督促相結(jié)合，在全系統(tǒng)運(yùn)輸企業(yè)中認(rèn)真開展了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，并積極進(jìn)行地毯式、拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)自查，加強(qiáng)了對(duì)全縣干線公路、縣鄉(xiāng)公路、客貨運(yùn)輸以及虎山水庫(kù)、濱河路游覽區(qū)、渡口碼頭等重點(diǎn)部位的經(jīng)常性檢查，并一一予以整改落實(shí)，確保了行車安全三項(xiàng)頻率均低于省定標(biāo)準(zhǔn)，沒有發(fā)生大的運(yùn)輸生產(chǎn)和施工責(zé)任事故。尤其在春運(yùn)和“五一”黃金周期間，實(shí)現(xiàn)了暢通安全、快捷有序的理想目標(biāo)。

（九）法制建設(shè)

交通行政執(zhí)法從完善制度、整頓隊(duì)伍入手，著力加強(qiáng)交通法制建設(shè)，對(duì)全系統(tǒng)一線執(zhí)法人員進(jìn)行了思想作風(fēng)紀(jì)律整頓及業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng)。并重新修訂了《內(nèi)部管理規(guī)定》、《執(zhí)法過錯(cuò)追究制度》以及《防止公路“三亂”具體措施》等規(guī)章制度。運(yùn)管所、征稽所堅(jiān)持每月進(jìn)行一次執(zhí)法隊(duì)伍整頓培訓(xùn)，并定期進(jìn)行閉卷考試，不合格者，直到補(bǔ)考合格為止，做到長(zhǎng)抓不懈，警鐘長(zhǎng)鳴。交通行政執(zhí)法實(shí)行“陽(yáng)光執(zhí)法”，采取“查車不處理，處理不查車”的管理辦法，使行政執(zhí)法更加科學(xué)，規(guī)范和透明化。為加大執(zhí)法力度，成立了公安局交通派出所，聯(lián)合公安、交通兩家執(zhí)法力量，集合專門力量，為交通事業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航，自1月16日成立以來(lái)，成功處理涉及交通案（事）件32起，有效地保證了交通工作正常運(yùn)行。今年，交通局被市委、市政府評(píng)為法制宣傳教育和依法治理工作先進(jìn)單位。

（十）服務(wù)全縣中心工作

為積極響應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，投入資金和技術(shù)，幫助試點(diǎn)村委搞好村內(nèi)村外道路建設(shè)，村頭小廣場(chǎng)建設(shè)，村容村貌改善等工作。在農(nóng)田水利建設(shè)、防汛、征兵、“三夏”生產(chǎn)、中高招等各項(xiàng)工作中，我局都勇于承擔(dān)責(zé)任，立足崗位，認(rèn)真做好扶助工作，維護(hù)了全縣大局工作，被唐河縣委評(píng)為“最佳服務(wù)部門”?？h行政服務(wù)中心交通窗口被推薦為省、市級(jí)文明服務(wù)窗口。招商引資也全部完成縣定目標(biāo)，共完成政策性引資3625.1萬(wàn)元，完成社會(huì)化引資504.8萬(wàn)元。

（十一）其它工作

黨建工作以全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為基礎(chǔ)，以“講正氣，樹新風(fēng)”教育活動(dòng)及經(jīng)濟(jì)環(huán)境治理年活動(dòng)為契機(jī)，大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，嚴(yán)厲查處違法違紀(jì)案件，大力開展糾風(fēng)治亂和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，立足防范，從嚴(yán)治政，增強(qiáng)了全系統(tǒng)干部職工的政治素質(zhì)和基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。綜合治理工作以穩(wěn)定為龍頭，防微杜漸，效果明顯。尤其在系統(tǒng)內(nèi)101名“五項(xiàng)人員”幫扶上作了大量的工作，保證了一方平安。其它如計(jì)生、工青婦、艾防、信息報(bào)道等各項(xiàng)工作，也都堅(jiān)持立足大局，發(fā)揮職能，縱深服務(wù)，確保了各項(xiàng)工作有條不紊地健康運(yùn)行，收到了良好效果，繼續(xù)在縣里保持了先進(jìn)位次。

二、2007年交通工作的主要特點(diǎn)

（一）以村村通工程建設(shè)為核心，進(jìn)一步加快公路建設(shè)步伐。

公路事業(yè)是交通發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，今年做為村村通工程建設(shè)的攻堅(jiān)年、掃尾年，交通局不等不靠，積極組織，緊張施工，大力推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)步伐，取得了顯著成效，呈現(xiàn)了五個(gè)特點(diǎn)：

一是建設(shè)里程長(zhǎng)，推進(jìn)速度快。2007年度，我縣共安排村村通建設(shè)項(xiàng)目347公里，里程之長(zhǎng)，任務(wù)量之大，時(shí)間要求之緊均為歷年來(lái)之最，為圓滿完成年度建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)省政府關(guān)于2007年全面實(shí)現(xiàn)所有行政村村村通的承諾，我縣本著早安排、早動(dòng)員、早行動(dòng)的原則，科學(xué)部署，周密組織，力爭(zhēng)把工作干在前頭，讓農(nóng)民群眾早日受益。今年，我縣結(jié)合村村通工程點(diǎn)多面長(zhǎng)、分散廣的特點(diǎn)，廣泛吸納具有資質(zhì)和施工經(jīng)驗(yàn)的社會(huì)施工隊(duì)共同參與施工，由交通部門統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一管理，今年共吸收社會(huì)施工隊(duì)80余個(gè)，自三月份開工起就迅速開展了70個(gè)作業(yè)面，從而形成了四面開花、齊頭并進(jìn)的良好局面。

二是資金籌措到位，政府支持得力。資金是工程建設(shè)順利推進(jìn)的前提和保證，今年我們繼續(xù)把資金作為村村通順利實(shí)施的突破口和著眼點(diǎn)，分任務(wù)，壓擔(dān)子，真抓實(shí)干，一是分配目標(biāo)，倒排日期。縣委、縣政府連續(xù)召開兩次專題會(huì)，進(jìn)一步明確村村通質(zhì)量的責(zé)任主體是交通局，資金責(zé)任目標(biāo)主體是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)是第一責(zé)任人，強(qiáng)調(diào)六月底全額完成配套資金，不講客觀，不講價(jià)錢，完不成的縣財(cái)政直接從鄉(xiāng)財(cái)政中扣除，確保配套資金足額到位，不拉工程后腿。二是廣泛宣傳，深入發(fā)動(dòng)，全縣以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為主導(dǎo)，利用群眾大會(huì)等方式，把村村通工程有關(guān)精神傳達(dá)到每一個(gè)群眾，作對(duì)比，講效益，通過深入淺出的實(shí)例教育，讓群眾從心底上理解村村通是造福一方的好事，從行動(dòng)上熱情支持、踴躍參與，采取了“群眾籌一點(diǎn)，向在外人員募一點(diǎn)，地方企業(yè)捐一點(diǎn)”的辦法，使配套資金問題得到了有效解決。源潭鎮(zhèn)一位五保老人，把辛苦積攢的500元錢捐上來(lái)，修建鄉(xiāng)村道路，桐寨鋪碾盤橋村一鄭州工作人員聽說家鄉(xiāng)修路，主動(dòng)寄回18萬(wàn)元，該鎮(zhèn)史莊村委十幾名在外打工人員，共同募積6萬(wàn)元支持家鄉(xiāng)修路建設(shè)；昝崗鄉(xiāng)一深圳企業(yè)老板，接到家鄉(xiāng)修路的報(bào)喜電話，第二天即為村里寄了38萬(wàn)元。三是通報(bào)督促，電視公示。縣政府辦對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套資金落實(shí)情況半月一排隊(duì)，以政府工作通報(bào)的形式下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并在縣電視臺(tái)公示，好的表?yè)P(yáng)，差的曝光，將資金到位情況與鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標(biāo)考核及鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)工作實(shí)績(jī)聯(lián)系起來(lái)，加壓增責(zé)，使資金成為群眾關(guān)心的熱點(diǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重點(diǎn)。在配套資金落實(shí)上，縣委、縣政府給予了大力支持，在建設(shè)資金尚未到位工程全面鋪開的情況下，縣財(cái)政一次性借支給交通局700萬(wàn)元，為村村通建設(shè)提供了寶貴的前期啟動(dòng)資金?？h政府還允諾完不成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)先從縣財(cái)政中借支資金用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村村通建設(shè)?？h委、縣政府的大力支持，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的積極配合，保障了配套資金的充沛到位，我縣沒有出現(xiàn)一起因資金不足而停工、誤工事件，有力推動(dòng)了村村通建設(shè)的順利、有序開展。

三是認(rèn)真加強(qiáng)監(jiān)管，確保工程質(zhì)量。質(zhì)量是工程的生命線，是政府放心不放心、群眾滿意不滿意的關(guān)鍵。今年，我局堅(jiān)持把“質(zhì)量第一”放在頭等重要的位置，嚴(yán)把四關(guān)抓效果：一是把好施工資質(zhì)關(guān)。我們采取了鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦施工隊(duì)統(tǒng)一調(diào)配、異地施工的辦法，并專門召開了全縣村村通工程建設(shè)質(zhì)量專題會(huì)議，出臺(tái)了《施工隊(duì)施工管理辦法》和《村村通建設(shè)質(zhì)量獎(jiǎng)懲措施》，要求施工隊(duì)入場(chǎng)建設(shè)，必須配齊鋼模板、震搗棒、振動(dòng)梁、滾杠、拌和機(jī)、切割機(jī)等施工機(jī)具，不符合條件的待備齊后方可開工建設(shè)。二是把好監(jiān)督檢查關(guān)。我們針對(duì)每個(gè)施工項(xiàng)目都逐個(gè)下派質(zhì)量監(jiān)理，全天候跟班作業(yè)，實(shí)行全過程監(jiān)督，把質(zhì)量問題發(fā)現(xiàn)在苗頭，解決在源頭。并督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村組選出群眾監(jiān)督代表，經(jīng)過培訓(xùn)后掛牌上崗，對(duì)照交通部門公布的施工工藝要點(diǎn)，逐項(xiàng)督促施工隊(duì)抓好落實(shí)。同時(shí)強(qiáng)化施工過程管理，對(duì)路基處理、基層、面層鋪筑和路肩培土都作了詳細(xì)的規(guī)定，明確每個(gè)施工流程必須有檢查、有驗(yàn)收，并做好檢驗(yàn)紀(jì)錄，負(fù)責(zé)人簽名備案。三是把好建設(shè)原材料關(guān)。我們對(duì)施工用砂石標(biāo)準(zhǔn)做出明確限定，堅(jiān)決杜絕以次充好等不按標(biāo)準(zhǔn)用料現(xiàn)象，對(duì)施工用水泥，采取統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)的辦法，按工程進(jìn)度分批組織撥付。四是把好問題處理關(guān)。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，實(shí)行嚴(yán)管重罰，明確每500米為一個(gè)抽檢單位，凡抽檢出厚度不足、寬度不夠、抗壓強(qiáng)度不達(dá)標(biāo)等情況，除下發(fā)整改通知書責(zé)令糾正外，還折合工程造價(jià)給予1—3倍的罰款。對(duì)問題突出的，責(zé)令停工，對(duì)連續(xù)三次整改仍存在問題的，列入施工“黑名單”，清退出公路施工市場(chǎng)?？h農(nóng)村公路建設(shè)督查組堅(jiān)持每個(gè)項(xiàng)目必檢，每個(gè)流程必看，確保管理到家，質(zhì)量到位，每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目完工后，必須經(jīng)村組監(jiān)督員、交通部門質(zhì)檢員、交通部門包片領(lǐng)導(dǎo)、縣質(zhì)量監(jiān)督組簽字后，方可組織驗(yàn)收，驗(yàn)收通不過，不安排新的項(xiàng)目。今年，經(jīng)交通部門初檢，已建公路合格率達(dá)100％，優(yōu)良率達(dá)80％以上。驗(yàn)收時(shí)，交通局局長(zhǎng)李瑞林、主管局長(zhǎng)竇秀侃親到現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)地勘驗(yàn)，確保工程質(zhì)量各項(xiàng)要求落到實(shí)處，今年10月份，順利通過了省、市組織的檢查驗(yàn)收。

四是狠抓配套工程，確保整體推進(jìn)。今年我們?cè)谝舐坊⒙访婀こ桃_(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)要求路肩培土、邊溝清理也要達(dá)標(biāo)，堅(jiān)決避免“半拉子”工程現(xiàn)象。每個(gè)工程隊(duì)開工前一律簽訂施工合同，實(shí)行工程押金制，路面工程完工后，如果路肩培土、邊溝清理不到位，一律不予驗(yàn)收。交通局局長(zhǎng)李瑞林對(duì)工程驗(yàn)收工作也提出了“活做一遍凈”的要求，并堅(jiān)持每一條路都親自走到、看到、驗(yàn)到，對(duì)配套工程落實(shí)不力的，當(dāng)即下發(fā)通知書，限期完善，對(duì)連續(xù)兩次檢查出仍不落實(shí)的，除扣除工程押金外，還禁止施工隊(duì)進(jìn)入下一個(gè)項(xiàng)目施工，從而確保了村村通工程的整體推進(jìn)，為發(fā)揮其最佳效益奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。在今年市、縣人大觀摩中，我縣村村通建設(shè)配套工程和完善實(shí)施成為工作的一大亮點(diǎn)，上級(jí)給予了充分肯定。

五是強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)管理，確保公路暢通。今年省、市推出了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的一攬子舉措，指導(dǎo)各縣結(jié)合實(shí)際，制訂出符合縣情的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理模式。我縣經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查研究，制訂了“縣道縣養(yǎng)，鄉(xiāng)道縣鄉(xiāng)養(yǎng)，村道鄉(xiāng)養(yǎng)”的養(yǎng)護(hù)模式，明確縣鄉(xiāng)財(cái)政每年將養(yǎng)護(hù)資金納入預(yù)算，縣道每年每公里3500元，鄉(xiāng)道每年每公里2000元，村道每年每公里1000元，于7月9日出臺(tái)了唐政辦[2007]67號(hào)文件，使農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)有了根本的制度和資金保障。養(yǎng)護(hù)政策制訂后，交通部門迅速組織專業(yè)技術(shù)人員，對(duì)全縣損壞農(nóng)村公路進(jìn)行細(xì)致的普查摸底分類，對(duì)已建設(shè)多年、損壞嚴(yán)重的湖蒼路和雙桐路，首先采取了砂石硬料回填的辦法，保證暢通，同時(shí)，積極向省、市匯報(bào)，爭(zhēng)取列入上級(jí)建設(shè)計(jì)劃，在上級(jí)計(jì)劃尚未下達(dá)的情況下，積極爭(zhēng)得縣政府支持，組織施工隊(duì)，計(jì)劃年底即實(shí)施改建，明年春高標(biāo)準(zhǔn)建成。同時(shí)對(duì)04年以前修建的村村通損壞路段21.8公里進(jìn)行了小修保養(yǎng)，確保了公路安全暢通。

（二）以規(guī)范執(zhí)法行為為重點(diǎn)，努力營(yíng)建良好部門形象。

行風(fēng)建設(shè)是體現(xiàn)交通行業(yè)業(yè)務(wù)水平、管理水平、工作作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量的綜合反映，是交通部門行政能力的具體體現(xiàn)。一年來(lái)，我們以學(xué)習(xí)為主，以制度為綱，緊緊結(jié)合“講正氣，樹新風(fēng)”教育活動(dòng)，多次在系統(tǒng)內(nèi)開展轉(zhuǎn)變行業(yè)新風(fēng)尚，樹立交通新形象的活動(dòng)，局里還明令禁止執(zhí)法人員著裝出入酒店及娛樂場(chǎng)所，以及執(zhí)法車輛違規(guī)亂停等現(xiàn)象，努力營(yíng)建一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的執(zhí)法隊(duì)伍。在管理上以培訓(xùn)和發(fā)展交通服務(wù)體系為中心，以客運(yùn)市場(chǎng)管理為重點(diǎn)，以理順駕培市場(chǎng)和發(fā)展交通服務(wù)體系為突破口，積極轉(zhuǎn)變行業(yè)觀念，勇于開拓創(chuàng)新，運(yùn)管所在去年成功成立了安達(dá)機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)站，收到了良好效益，年檢車量達(dá)到1500臺(tái)。在此基礎(chǔ)上又計(jì)劃在三夾河南側(cè)、唐棗路東側(cè)建立占地40畝的安達(dá)駕校。一運(yùn)公司積極籌備，自籌資金，擬在河西新城區(qū)G312線與S335線交叉處建立一座汽車客運(yùn)站，占地73.8畝，設(shè)計(jì)日發(fā)量13673人次，有關(guān)手續(xù)已辦齊，待上級(jí)計(jì)劃批復(fù)后即可組織實(shí)施。在日常工作中，運(yùn)管部門采取源頭管理，手續(xù)辦理實(shí)行了上門服務(wù)、一條龍服務(wù)、二十四小時(shí)待機(jī)服務(wù)等便民措施，受到了運(yùn)輸業(yè)主的好評(píng)。在文明執(zhí)法的基礎(chǔ)上，我們要求交通執(zhí)法部門對(duì)客商、外商車輛一律不準(zhǔn)濫查亂扣，在車輛的規(guī)費(fèi)、證照等辦理上本著能免則免，能少則少的原則，從簡(jiǎn)從優(yōu)，為客商提供實(shí)實(shí)在在的便利。征稽所在實(shí)行大廳收費(fèi)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推行“八公開一監(jiān)督”等服務(wù)措施，堅(jiān)持每月月底、月初收費(fèi)集中日星期天、節(jié)假日不休息等一系列便民服務(wù)措施，得到了運(yùn)輸業(yè)主的好評(píng)，截至10月底，該所汽車養(yǎng)路費(fèi)和摩養(yǎng)費(fèi)征收已超額完成年度任務(wù)，分別超額11.1%和2.9%。兩所還結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新管理，分別成立了行政執(zhí)法辦公室，采取查車不處理，處理不查車，查處兩條線的管理辦法，進(jìn)一步促進(jìn)了交通行政執(zhí)法規(guī)范化、透明化。

（三）以農(nóng)村公路發(fā)展為契機(jī)，全力構(gòu)建公路運(yùn)輸服務(wù)新體系。

隨著村村通農(nóng)村公路的發(fā)展延伸，按照上級(jí)關(guān)于“路站運(yùn)”一體化的要求部署，今年我們緊扣公路運(yùn)輸市場(chǎng)脈搏，實(shí)施了三步規(guī)劃，一是進(jìn)一步加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)場(chǎng)站的建設(shè)力度，2006­—2007兩年共建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站19個(gè)，投入使用7個(gè)。同時(shí)本著一切為了方便群眾出行的宗旨，積極開拓新的農(nóng)村客運(yùn)班線，力爭(zhēng)使客運(yùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的觸角延伸到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村莊的每一個(gè)角落。目前共開通鄉(xiāng)村客運(yùn)線路53條，擁有客車247臺(tái)，奔波在縣域2185公里城鄉(xiāng)客運(yùn)線路上，出門上路、出村有車、招手即停的農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初具規(guī)模，極大地方便了農(nóng)村群眾日常出行，正如群眾所說“如今出行不用愁，班車開到家門口”。今年，客運(yùn)市場(chǎng)還深入開展了“精品班線”創(chuàng)建活動(dòng)，共創(chuàng)建唐河至鄭州、唐河至南陽(yáng)等三條精品班線，以優(yōu)質(zhì)、文明、高效的服務(wù)為廣大乘客提供便利。二是年初經(jīng)過資源整合，成立了公交公司，42臺(tái)公交車輛奔波在9條城區(qū)公交班線上，不但有力服務(wù)了城鄉(xiāng)群眾日常出行，也成為唐河城區(qū)的一條亮麗的風(fēng)景線。近日，經(jīng)過認(rèn)真考察，擬成立出租汽車公司，采取合資經(jīng)營(yíng)的方式投入資金，籌備先期投入100臺(tái)出租車運(yùn)營(yíng)，預(yù)計(jì)至2008年年底，發(fā)展到200臺(tái)左右，目前計(jì)劃已經(jīng)向上申報(bào)，待批復(fù)后即可實(shí)施。三是根據(jù)市場(chǎng)需求，規(guī)劃籌建綜合客運(yùn)站。一運(yùn)公司目前正籌資1600余萬(wàn)元，籌備建設(shè)集長(zhǎng)、短途客運(yùn)、維修、加油、停車等服務(wù)功能為一體的一級(jí)客運(yùn)站。與飛速發(fā)展的公路建設(shè)相配套的客運(yùn)服務(wù)體系發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，后勁十足，有力的服務(wù)了群眾生產(chǎn)生活和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（四）以班子建設(shè)為龍頭，推動(dòng)系統(tǒng)行業(yè)發(fā)展和精神文明雙豐收。

一年來(lái)，交通局堅(jiān)持以班子建設(shè)為根本立足點(diǎn)，抓班子，求實(shí)效，局領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)行一崗雙責(zé)，既抓好承擔(dān)的分工，又包分管單位夯責(zé)任，從局領(lǐng)導(dǎo)班子到下屬單位（部位）領(lǐng)導(dǎo)班子，都嚴(yán)格紀(jì)律，規(guī)范行為，堅(jiān)決從全局中心工作出發(fā)，互相抽臺(tái)，利用團(tuán)隊(duì)的力量推動(dòng)工作的深入開展。運(yùn)管所、征稽所領(lǐng)導(dǎo)班子從自身做起，實(shí)行了任務(wù)聯(lián)動(dòng)、工效掛鉤的辦法，在責(zé)任落實(shí)上，壓擔(dān)子，分任務(wù)，強(qiáng)化了職責(zé)意識(shí)，激發(fā)了干勁，運(yùn)管所在征收摩養(yǎng)費(fèi)過程中，班子領(lǐng)導(dǎo)親自帶頭，分片下去稽查，營(yíng)造了聲勢(shì)，取得了良好效果。征稽所還成立了專項(xiàng)治理行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，分片包鄉(xiāng)，采取上路查，到戶查，下處罰單等方式，形成了嚴(yán)密的稽查網(wǎng)絡(luò)。公路局、縣鄉(xiāng)所采取班子成員分包各口，既分工，又協(xié)作，推動(dòng)了工作的良性運(yùn)行。一運(yùn)、二運(yùn)利用班子整體的力量，對(duì)工作重點(diǎn)共同出擊，集中突破，維持了企業(yè)生產(chǎn)的有序運(yùn)轉(zhuǎn)。全系統(tǒng)班子建設(shè)的成功開展，有力促進(jìn)了全局工作的良性運(yùn)行，也確保了系統(tǒng)精神文明建設(shè)健康開展。