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一、普查的目的和意義
開展水利普查是為了全面掌握我區(qū)水資源開發(fā)、利用和保護(hù)現(xiàn)狀,摸清經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)水資源的需求,了解水利行業(yè)能力建設(shè)狀況,為研究確定全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、制定各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策提供可靠的基礎(chǔ)信息支撐。搞好水利普查工作,有利于實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理體制改革,增強(qiáng)水利公共服務(wù)能力;有利于提高全社會(huì)水患意識(shí)和水資源節(jié)約保護(hù)意識(shí),推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。
二、普查的對(duì)象和內(nèi)容
按照國務(wù)院、省、市政府的統(tǒng)一部署,水利普查的對(duì)象為:我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的水利工程、水利機(jī)構(gòu)以及重點(diǎn)取用水戶。主要包括五個(gè)方面的內(nèi)容:一是水利工程基本情況,包括數(shù)量、分布、工程特性和效益等;二是經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水情況,包括城區(qū)居民生活和各行業(yè)用水量、水費(fèi)等;三是水資源保護(hù)情況,包括治理達(dá)標(biāo)狀況、取水監(jiān)管、廢污水排放量等;四是水土保持情況,包括水土流失、治理情況及其動(dòng)態(tài)變化等;五是水利行業(yè)能力建設(shè)情況,包括各類水利機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、從業(yè)人員、資產(chǎn)、財(cái)務(wù)和信息化狀況等。
三、普查的時(shí)間和安排
水利普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為年12月31日,時(shí)期資料為年度。年開展普查方案設(shè)計(jì)、試點(diǎn)、培訓(xùn)和宣傳動(dòng)員等工作。年開展清查登記、臺(tái)賬建設(shè)和現(xiàn)場調(diào)查等工作。年1月至6月,填表上報(bào)、數(shù)據(jù)處理和審核驗(yàn)收。年7月至12月,普查成果驗(yàn)收、匯總和資料開發(fā)。
四、普查的組織和實(shí)施
水利普查涉及范圍廣、參與部門多、調(diào)查任務(wù)重、技術(shù)要求高、工作難度大,各有關(guān)部門要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、分級(jí)負(fù)責(zé)、共同參與”的原則,認(rèn)真做好普查的組織實(shí)施工作,對(duì)普查工作中遇到的困難和問題,要及時(shí)采取有效措施予以解決。
為了加強(qiáng)對(duì)水利普查工作的領(lǐng)導(dǎo),區(qū)政府決定成立碑林區(qū)水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全區(qū)普查的組織和實(shí)施工作。普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)統(tǒng)計(jì)局,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,具體負(fù)責(zé)普查工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作、密切配合,共同做好普查工作。各街道辦事處、區(qū)政府各有關(guān)工作部門要成立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,結(jié)合各自實(shí)際,制定實(shí)施方案,認(rèn)真做好本地區(qū)、本行業(yè)的水利普查工作。
五、普查的經(jīng)費(fèi)保障
此次水利普查所需經(jīng)費(fèi)由省、市、區(qū)財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān),分別列入相應(yīng)年度的財(cái)政預(yù)算,按時(shí)撥付,確保到位。
六、普查工作要求
(一)堅(jiān)持依法普查。我區(qū)行政區(qū)域普查范圍內(nèi)的單位和個(gè)人,必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》、《省實(shí)施<中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法>辦法》的有關(guān)規(guī)定和此次普查的具體要求,如實(shí)填寫、按時(shí)報(bào)送普查數(shù)據(jù),確保普查工作順利進(jìn)行。
(二)確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。各街道辦事處、區(qū)政府各有關(guān)工作部門要結(jié)合自身實(shí)際,建立普查工作崗位責(zé)任制度、質(zhì)量控制制度、檢查驗(yàn)收制度,加強(qiáng)審核把關(guān),嚴(yán)格檢查驗(yàn)收,提高源頭資料質(zhì)量,確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。任何部門、單位和個(gè)人不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)或偽造、篡改普查資料。
(三)嚴(yán)格資料管理。水利普查取得的資料,嚴(yán)格限定用于普查目的,不得作為對(duì)普查范圍內(nèi)單位或個(gè)人實(shí)施考核、獎(jiǎng)懲的依據(jù)。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)及其工作人員,對(duì)在普查中獲得的涉密資料和數(shù)據(jù),必須嚴(yán)格履行保密義務(wù)。
(四)加強(qiáng)宣傳工作。各街道辦事處、區(qū)政府各有關(guān)工作部門要充分利用多種宣傳手段,如懸掛橫幅、張貼宣傳畫、制作板報(bào)墻報(bào)等多種形式,廣泛深入地宣傳水利普查的重要意義和有關(guān)要求,為普查工作順利實(shí)施創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
(五)狠抓工作落實(shí)。水利普查工作頭緒多、任務(wù)重、政策性強(qiáng),區(qū)政府把此項(xiàng)工作納入年度目標(biāo)考核范圍,加強(qiáng)督促,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,確保按期完成普查任務(wù)。