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2009年全縣衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作的總體要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會(huì)和總書記在中央紀(jì)委第三次全會(huì)上的講話以及省、市縣紀(jì)委全會(huì)精神，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作責(zé)任制，以健全完善衛(wèi)生系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)中央關(guān)于衛(wèi)生工作的方針政策和改革措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，著力解決黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作的新成效，為夯實(shí)衛(wèi)生強(qiáng)縣的基礎(chǔ)提供有力保障。

一、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)反腐敗倡廉建設(shè)

1、深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)中紀(jì)委全會(huì)、國(guó)務(wù)院廉政工作會(huì)議、縣紀(jì)委全會(huì)精神，提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，正確認(rèn)識(shí)高舉旗幟與做好本職、民生與衛(wèi)生、小康與健康、社會(huì)和諧與醫(yī)患和諧之間的關(guān)系，全面落實(shí)十七大報(bào)告提出的反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)要求。調(diào)整完善《2009年度對(duì)下屬單位目標(biāo)管理考核實(shí)施意見(jiàn)》，將每床日費(fèi)用、采購(gòu)使用廉價(jià)藥品比率、大型檢查設(shè)備陽(yáng)性率等列入控制指標(biāo)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*。牽頭科室：局辦公室。參與科室：局機(jī)關(guān)各科室）

2、加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確“一把手”負(fù)總責(zé)和分管領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”制度。分管領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)抓好分管科室和分管工作中的反腐糾風(fēng)工作，并主動(dòng)承擔(dān)所聯(lián)系的基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任，形成領(lǐng)導(dǎo)親自抓、牽頭科室主動(dòng)抓、職能單位自覺(jué)抓、紀(jì)檢部門協(xié)調(diào)督促抓的工作機(jī)制。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)列入重要議事日程，同單位的各項(xiàng)工作緊密結(jié)合，統(tǒng)一研究，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一落實(shí)，統(tǒng)一檢查，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，層層抓落實(shí)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的各項(xiàng)任務(wù)真正落到實(shí)處。做到責(zé)任主體明確、責(zé)任范圍明確、責(zé)任內(nèi)容明確，嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力甚至不抓不管的單位，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，切實(shí)維護(hù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的嚴(yán)肅性。繼續(xù)把黨風(fēng)廉政建設(shè)列入年度目標(biāo)管理考核。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*、湯敦華、*、姚美芬、李連華。牽頭科室：局監(jiān)察室。參與科室：局機(jī)關(guān)各科室）

二、堅(jiān)持完善提高，推進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)懲防體系建設(shè)

3、精心制定衛(wèi)生系統(tǒng)《工作計(jì)劃》。結(jié)合我縣衛(wèi)生實(shí)際，制定《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20*—2012年工作計(jì)劃》，從總體上規(guī)劃今后5年我縣的衛(wèi)生反腐倡廉建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗的各項(xiàng)工作。同時(shí)，按照縣里分解任務(wù)的要求，狠抓工作落實(shí)，確保完成本部門牽頭和配合的各項(xiàng)懲防體系建設(shè)工作任務(wù)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*牽頭科室：局監(jiān)察室。參與科室：局機(jī)關(guān)各科室）

4、認(rèn)真開(kāi)展“三個(gè)更加注重”試點(diǎn)工作。按照縣紀(jì)委的要求，結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)際，以解決群眾“看病貴”問(wèn)題為目標(biāo)，以查找“廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”為載體，積極做好試點(diǎn)工作。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*牽頭科室：局監(jiān)察室。參與科室：局機(jī)關(guān)各科室）

5、落實(shí)“三重一大”保廉制度。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)集體討論決定制度，健全完善決策程序和工作程序，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的監(jiān)督制約，防止決策失誤、權(quán)力失控和行為失范。積極探索單位“一把手”不直接管人、管設(shè)備、管藥品、管財(cái)務(wù)的做法，“一把手”將主要精力放在全面工作和監(jiān)督方面。進(jìn)一步完善各單位基建工程項(xiàng)目保廉措施，落實(shí)對(duì)所屬相關(guān)人員的教育、建設(shè)資金的監(jiān)管、工程聯(lián)系單的管理和跟蹤審計(jì)工作，實(shí)現(xiàn)基建工程項(xiàng)目?jī)?yōu)質(zhì)、安全、廉潔的目標(biāo)。積極推進(jìn)藥品、醫(yī)用耗材、后勤物資集中招（議）標(biāo)采購(gòu)和醫(yī)療設(shè)備政府采購(gòu)工作，進(jìn)一步規(guī)范采購(gòu)行為。加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生基建工程招投標(biāo)、設(shè)計(jì)變更、資金使用、物資采購(gòu)、合同履行、竣工驗(yàn)收等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)捐贈(zèng)款物的使用管理。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*。牽頭科室：局財(cái)審科。參與科室：局機(jī)關(guān)各科室。）

三、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，促進(jìn)建設(shè)衛(wèi)生強(qiáng)縣各項(xiàng)工作落實(shí)

6、強(qiáng)化對(duì)執(zhí)行黨的政治紀(jì)律的監(jiān)督檢查。深入開(kāi)展黨的政治紀(jì)律教育，促進(jìn)廣大黨員干部增強(qiáng)黨性觀念，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制，把不作為、亂作為和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益等行為，作為問(wèn)責(zé)重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處失職瀆職行為。確?？h委、縣政府的重大決策在我縣衛(wèi)生系統(tǒng)的貫徹落實(shí)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*牽頭科室：局監(jiān)察室。參與科室：局機(jī)關(guān)各科室）

7、強(qiáng)化對(duì)各項(xiàng)衛(wèi)生方針政策和改革措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。著重抓好以下幾項(xiàng)工作：一是開(kāi)展對(duì)中央關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查；二是開(kāi)展對(duì)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革情況的監(jiān)督檢查。醫(yī)改方案今年將頒布實(shí)施，改革會(huì)涉及有關(guān)方面的利益調(diào)整和一系列深層次問(wèn)題。認(rèn)真研究醫(yī)改中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，研究解決影響醫(yī)改政策措施落實(shí)的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)方面的問(wèn)題，嚴(yán)肅查處妨礙醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的違紀(jì)違法行為，確保醫(yī)改順利進(jìn)行；三是開(kāi)展對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)資金物資管理使用情況的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)公共衛(wèi)生、城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生、新農(nóng)合基金、疾病防控等基礎(chǔ)投資資金使用、撥付情況的監(jiān)督檢查，確保資金使用的安全、有效。強(qiáng)化對(duì)大額度資金使用、大宗物資采購(gòu)、重大項(xiàng)目招投標(biāo)等情況的監(jiān)管，確保中央和省及縣里投入醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)建設(shè)資金的安全；四是公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)使用廉價(jià)藥物、大型醫(yī)療設(shè)備檢查化驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)制度執(zhí)行情況。加強(qiáng)核算中心內(nèi)涵建設(shè)，拓寬服務(wù)范圍，全面履行財(cái)務(wù)總監(jiān)職能，進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)管。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*、湯敦華、*、李連華。牽頭科室：局辦公室。參與科室：局機(jī)關(guān)各科室）

8、強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力的監(jiān)督。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督，堅(jiān)持和完善民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子集體議事規(guī)則，認(rèn)真落實(shí)述職述廉、誡勉談話和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等制度。加強(qiáng)對(duì)權(quán)、錢、人等重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位的監(jiān)督，建立和完善重點(diǎn)人員思想分析、制度執(zhí)行情況檢查等制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題。認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)重要情況通報(bào)和報(bào)告、情況反映等制度，積極推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)和任期中審計(jì)，組織內(nèi)審人員開(kāi)展專項(xiàng)審計(jì)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*。牽頭科室：局監(jiān)察室。參與科室：局機(jī)關(guān)各科室）

9、強(qiáng)化各項(xiàng)制度執(zhí)行力的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)制度，尤其是處方管理辦法、不良行為記錄、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受社會(huì)捐贈(zèng)資助管理辦法、醫(yī)院經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)管理辦法等的監(jiān)督檢查，狠抓落實(shí)，努力做到執(zhí)行制度不走樣、不打折扣，制度面前人人平等、個(gè)個(gè)遵守。同時(shí)，建立和完善科學(xué)合理的管人、管錢、管物制度，做到用制度管權(quán)、管人、管事。協(xié)助黨委推進(jìn)干部輪崗交流，對(duì)在管權(quán)、管錢、管人、管物、管財(cái)?shù)戎攸c(diǎn)崗位工作達(dá)到一定年限的干部，必須進(jìn)行輪崗交流。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*。牽頭科室：局人事科、局財(cái)審科。參與科室：局機(jī)關(guān)各科室）

四、深化廉政教育，加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)人員廉潔自律

10、加大反腐倡廉宣傳教育力度。以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，以干部教育培訓(xùn)、中心組理論學(xué)習(xí)等為載體，認(rèn)真開(kāi)展理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和艱苦奮斗教育。深入開(kāi)展職業(yè)道德、行業(yè)紀(jì)律、廉潔行醫(yī)宣傳教育。創(chuàng)新示范教育、警示教育、廉政教育和主題教育形式，建立健全反腐倡廉宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制。推進(jìn)廉政文化進(jìn)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)、進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，整合廉政文化資源，創(chuàng)新廉政文化的內(nèi)容和形式，組織和動(dòng)員方方面面的人員和力量參加廉政文化活動(dòng)，學(xué)習(xí)先進(jìn)把廉潔從政、廉潔行醫(yī)的宣傳教育寓于各項(xiàng)活動(dòng)中，滲透到各項(xiàng)工作中去。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*。牽頭科室：局人事科。參與科室：局辦公室。）

11、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律若干規(guī)定和嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定。根據(jù)中央紀(jì)委第三次全會(huì)精神和衛(wèi)生行業(yè)實(shí)際，今年重申和提出以下幾點(diǎn)：一是嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證以及收受干股等問(wèn)題。二是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶和子女從業(yè)、投資入股、因私出國(guó)(境)、到國(guó)外定居等有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告登記制度。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女經(jīng)商辦企業(yè)情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)禁為其親屬謀取不正當(dāng)利益的行為。三是嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部相互請(qǐng)托，違反規(guī)定為對(duì)方的特定關(guān)系人在就業(yè)、投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)等方面提供便利，謀取不正當(dāng)利益。四是嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部駕駛公車，嚴(yán)禁公車私用，嚴(yán)格控制出省團(tuán)組數(shù)量和規(guī)模。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*。牽頭科室：局監(jiān)察室。參與科室：局辦公室、局財(cái)審科。）

五、加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決維護(hù)人民群眾切身利益

12、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的教育和管理。大力弘揚(yáng)偉大的抗震救災(zāi)精神，用先進(jìn)典型引導(dǎo)廣大醫(yī)務(wù)人員牢固樹(shù)立“以病人為中心”的理念，自覺(jué)為群眾健康服務(wù)。加強(qiáng)職業(yè)道德教育、紀(jì)律法制教育、正反典型警示教育，要組織醫(yī)療衛(wèi)生部門的醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《刑法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》等法律法規(guī)，規(guī)范醫(yī)療工作人員從業(yè)行為。并將教育貫穿于干部培養(yǎng)、提拔、使用、管理、獎(jiǎng)懲的各環(huán)節(jié)。認(rèn)真落實(shí)醫(yī)德考評(píng)制度，按照“誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)調(diào)查研究和督促檢查，及時(shí)解決工作中存在的問(wèn)題，確保今年所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)都開(kāi)展醫(yī)德考評(píng)工作。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*。牽頭科室：局人事科。參與科室：局辦公室、局業(yè)務(wù)科。）

13、積極推進(jìn)藥品和醫(yī)療器械集中采購(gòu)工作。衛(wèi)生部和國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦等部委聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于規(guī)范藥品集中采購(gòu)工作的意見(jiàn)，對(duì)全面實(shí)行以政府為主導(dǎo)、以省為單位的網(wǎng)上藥品集中采購(gòu)工作以及高值醫(yī)用耗材集中采購(gòu)工作作出全面部署。縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按規(guī)定參加藥品集中采購(gòu)，提高藥品采購(gòu)?fù)该鞫?，斬?cái)噌t(yī)療單位與藥品企業(yè)的直接聯(lián)系，尤其是經(jīng)濟(jì)往來(lái)。有效避免醫(yī)療單位與中標(biāo)企業(yè)在交易過(guò)程中滋生商業(yè)賄賂行為?？h級(jí)以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面實(shí)施藥品集中議價(jià)采購(gòu)工作，加強(qiáng)各環(huán)節(jié)的監(jiān)管。同時(shí)，堅(jiān)持藥事委員會(huì)議事規(guī)則，嚴(yán)禁局機(jī)關(guān)公務(wù)員和其他單位領(lǐng)導(dǎo)干部在藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材采購(gòu)等敏感問(wèn)題上，向基層單位打招呼、寫條子，影響基層單位的決策。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：湯敦華。牽頭科室：局財(cái)審科、局業(yè)務(wù)科。參與科室：局辦公室）

14、繼續(xù)深入開(kāi)展治賄專項(xiàng)治理工作。深入宣傳學(xué)習(xí)最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理商業(yè)賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》，使廣大醫(yī)務(wù)人員對(duì)法律規(guī)定入心入腦，明確是非界限及罪與非罪的界限，切實(shí)增強(qiáng)廉潔從業(yè)的自覺(jué)性。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員的監(jiān)督管理。進(jìn)一步加強(qiáng)治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。各單位對(duì)列入規(guī)劃尚未制定出臺(tái)的長(zhǎng)效機(jī)制制度，要加快工作進(jìn)度，抓緊研究制定。對(duì)已經(jīng)制定的規(guī)章制度，要根據(jù)實(shí)際及時(shí)修訂，不斷健全完善治理商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制制度和規(guī)定，努力做到用制度管權(quán)、管人、管財(cái)、管物、管事。各醫(yī)療單位要分別建立藥品耗材、儀器設(shè)備、物資采購(gòu)、基建管理委員會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組，吸收專家、“內(nèi)行”參與工作運(yùn)作的全過(guò)程，并如實(shí)接受相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。切實(shí)抓好《關(guān)于建立健全全縣衛(wèi)生系統(tǒng)防控醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》（武衛(wèi)［20*］78號(hào)）落實(shí)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*。牽頭科室：局業(yè)務(wù)科、局監(jiān)察室。參與科室：局機(jī)關(guān)各科室）

15、進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得將藥品、檢查收入與職工獎(jiǎng)金分配掛鉤的規(guī)定。制訂醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評(píng)實(shí)施細(xì)則，建立科學(xué)合理的績(jī)效考核體系。繼續(xù)深化醫(yī)院管理年活動(dòng)。把醫(yī)院管理納入經(jīng)?；?、規(guī)范化軌道，完善醫(yī)院藥品用量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和超常預(yù)警機(jī)制，繼續(xù)推行醫(yī)療機(jī)構(gòu)間檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)共享，加強(qiáng)處方管理，實(shí)行不當(dāng)處方院內(nèi)公示點(diǎn)評(píng)制度，促進(jìn)因病施治，合理用藥、合理檢查。不斷健全完善基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療服務(wù)制度，規(guī)范醫(yī)療行為。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：湯敦華、*。牽頭科室：局業(yè)務(wù)科。參與科室：局機(jī)關(guān)各科室。）

16、進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)行為。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)醫(yī)療服務(wù)和藥品的價(jià)格政策，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療收費(fèi)的監(jiān)管工作，縣級(jí)醫(yī)院公開(kāi)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、投訴受理部門及電話，進(jìn)一步增強(qiáng)收費(fèi)透明度，保障患者的收費(fèi)知情權(quán)，規(guī)范醫(yī)療收費(fèi)行為。強(qiáng)化對(duì)亂收費(fèi)相關(guān)人員的責(zé)任追究。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*、*。牽頭科室：局財(cái)審科。參與科室：局機(jī)關(guān)各科室。）

17、全面推行辦事公開(kāi)制度。向社會(huì)公示全縣主要醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)信息等情況，并列入醫(yī)院目標(biāo)管理考核體系。全面推行事務(wù)公開(kāi)工作，凡涉及醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、藥品以及耗材價(jià)格、辦事指南等信息，都要進(jìn)行公開(kāi)，方便和服務(wù)群眾，落實(shí)費(fèi)用清單制和費(fèi)用查詢制。接受社會(huì)監(jiān)督。堅(jiān)持以職工代表大會(huì)為基本形式的院（中心、站、所）務(wù)公開(kāi)，確保公開(kāi)事項(xiàng)的真實(shí)、及時(shí)、有效，接受職工的監(jiān)督。做好黨務(wù)公開(kāi)工作，切實(shí)保障黨員的民主權(quán)利。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*。牽頭科室：局監(jiān)察室。參與科室：局機(jī)關(guān)各科室。）

18、開(kāi)展“兩提高、兩降低”(提高工作效率、提高服務(wù)水平、降低公務(wù)支出、降低行政成本)效能主題活動(dòng)。深入貫徹省、市“兩提高、兩降低”會(huì)議精神，認(rèn)真執(zhí)行中央有關(guān)厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的規(guī)定，落實(shí)省、市、縣關(guān)于壓縮公用經(jīng)費(fèi)、會(huì)議、接待等方面的規(guī)定，規(guī)范公務(wù)規(guī)范公務(wù)接待行為，降低行政支出。建立局機(jī)關(guān)干部月度考核辦法，實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)及局機(jī)關(guān)中層干部聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度，推進(jìn)重點(diǎn)工作的落實(shí)。按照縣里統(tǒng)一部署，實(shí)施“兩集中、兩到位”（行政機(jī)關(guān)的審批職能向一個(gè)科室集中，行政審批科室向行政服務(wù)中心集中，所有審批項(xiàng)目進(jìn)中心到位，審批權(quán)限授權(quán)到位）行政審批制度改革，統(tǒng)一歸口辦理衛(wèi)生行政審批，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批、大型醫(yī)療設(shè)備配置與使用管理、醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)注冊(cè)制度，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)和虛假違法醫(yī)療廣告。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：湯敦華、*。牽頭科室：局辦公室、局業(yè)務(wù)科、局財(cái)審科、局法監(jiān)科、局監(jiān)察室。）

19、努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要切實(shí)優(yōu)化服務(wù)流程、改善就醫(yī)環(huán)境，廣大醫(yī)務(wù)人員要切實(shí)改善服務(wù)態(tài)度，嚴(yán)禁“生、冷、硬、頂、推、拖”等現(xiàn)象。要健全完善各項(xiàng)告知制度，加強(qiáng)醫(yī)患溝通，暢通投訴舉報(bào)渠道，認(rèn)真辦理患者投訴，積極推進(jìn)醫(yī)患糾紛第三方調(diào)解機(jī)制，及時(shí)化解醫(yī)患矛盾，促進(jìn)醫(yī)患和諧和社會(huì)穩(wěn)定。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：湯敦華。牽頭科室：局業(yè)務(wù)科。參與科室：局機(jī)關(guān)各科室）

六、嚴(yán)肅查辦案件，保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)

20、突出重點(diǎn)查辦違紀(jì)違法案件。重點(diǎn)查辦衛(wèi)生行政部門工作人員利用行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的案件；在醫(yī)藥購(gòu)銷、衛(wèi)生基建工程中發(fā)生的商業(yè)賄賂案件；醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)發(fā)生的嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的行風(fēng)案件；違反組織人事紀(jì)律的案件；嚴(yán)肅查處貪污、套取、騙取新農(nóng)合基金等違紀(jì)違法行為。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*。牽頭科室：局監(jiān)察室。參與科室：局機(jī)關(guān)各科室）

21、發(fā)揮查辦案件的治本功能。增強(qiáng)衛(wèi)生從業(yè)人員的法紀(jì)觀念，強(qiáng)化紀(jì)律約束和監(jiān)督。重視做好案后處理工作，及時(shí)辦理涉案人員的黨政紀(jì)處分、注銷執(zhí)業(yè)資格證書、降低工資待遇等事項(xiàng)。通報(bào)典型案件，幫助案發(fā)單位總結(jié)教訓(xùn)，完善制度，堵塞漏洞。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*。牽頭科室：局監(jiān)察室。參與科室：局人事科、局業(yè)務(wù)科）

22、加強(qiáng)紀(jì)檢信訪舉報(bào)工作。各單位要公示信訪舉報(bào)電話，落實(shí)專職人員處理群眾的信訪舉報(bào)，做到件件有結(jié)果，事事有回復(fù)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《浙江省預(yù)防職務(wù)犯罪條例》，定期分析人員思想狀況，落實(shí)信訪談話、廉政談話、誡勉談話等制度。落實(shí)重點(diǎn)部位的預(yù)防措施。認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)察機(jī)關(guān)基建工程行賄人資料庫(kù)查詢和浙江省醫(yī)藥購(gòu)銷不良行為查詢、處罰規(guī)定，努力凈化醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)環(huán)境。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*。牽頭科室：局監(jiān)察室）

23、進(jìn)一步健全紀(jì)檢監(jiān)察工作新機(jī)制。進(jìn)一步紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)紀(jì)檢網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，配備專職紀(jì)委副書記，在較大的醫(yī)療衛(wèi)生單位和基層片區(qū)配備紀(jì)檢組長(zhǎng)；全縣衛(wèi)生系統(tǒng)紀(jì)檢干部要加強(qiáng)黨性鍛煉和思想修養(yǎng)，努力學(xué)習(xí)政治理論、法律、紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)以及衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)、管理等方面的知識(shí)，提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士。切實(shí)履行紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)，積極協(xié)助黨委協(xié)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，指導(dǎo)業(yè)務(wù)部門完成反腐糾風(fēng)工作任務(wù)。加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部的協(xié)調(diào)與配合，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，研究新情況、新問(wèn)題。加強(qiáng)與上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門、同級(jí)檢察機(jī)關(guān)的聯(lián)系溝通，形成工作合力。