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要實(shí)現(xiàn)20*年的各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo),必須重點(diǎn)安排好、落實(shí)好以下六個(gè)方面的工作:
(一)堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略。我們必須緊緊抓住發(fā)展工業(yè)這根經(jīng)濟(jì)工作的主線,要用更多精力謀劃工業(yè),促進(jìn)政策向工業(yè)傾斜、力量向工業(yè)集中,形成決戰(zhàn)工業(yè)之勢。
一是要積極培育重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)。要全面落實(shí)加快工業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,培育發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、機(jī)械制造、紡織服裝、食品釀造、能源建材、不銹鋼等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚擴(kuò)張;鼓勵(lì)有條件的企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu),加大科技投入,增強(qiáng)自主研發(fā)能力。在全力加快規(guī)模以上工業(yè)發(fā)展的同時(shí),要引導(dǎo)好規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大,鼓勵(lì)其加大技術(shù)改造和產(chǎn)品調(diào)整力度,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模;引導(dǎo)農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)向園區(qū)集聚發(fā)展,促進(jìn)成長壯大。要加強(qiáng)對(duì)縣域工業(yè)發(fā)展的研究,做好工業(yè)發(fā)展年度計(jì)劃,切實(shí)做好新項(xiàng)目的籌劃、儲(chǔ)備工作,確保全縣工業(yè)投入的持續(xù)增長。今年要確保工業(yè)增加值、銷售收入、利稅等工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)快速增長,加工制造業(yè)投資占全縣固定資產(chǎn)投資比重要達(dá)到35以上。
二是要加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)建設(shè)。在抓好縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展不放松的同時(shí),集中精力辦好城西糧食及農(nóng)副產(chǎn)品加工區(qū)、孝儀工業(yè)項(xiàng)目集中區(qū)、渦北新城商貿(mào)加工區(qū)、龍亢農(nóng)場產(chǎn)業(yè)集中區(qū)4個(gè)項(xiàng)目區(qū),實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),競相發(fā)展??h經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要加快擴(kuò)區(qū)建設(shè),拓展建成區(qū)面積,服務(wù)好現(xiàn)有企業(yè),力爭新入園企業(yè)25家以上,實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值20億元,財(cái)政收入3000萬元。城西、新城區(qū)、龍亢農(nóng)場、孝儀項(xiàng)目區(qū)要盡快完成起步區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資和項(xiàng)目入?yún)^(qū)工作。其他有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要符合總體規(guī)劃的前提下,規(guī)劃和籌劃好工業(yè)小區(qū),促進(jìn)項(xiàng)目集聚發(fā)展。
三是要改善工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境。要加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的綜合協(xié)調(diào)和服務(wù),著力解決生產(chǎn)要素制約的問題,千方百計(jì)的為企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。要發(fā)揮好中小企業(yè)信用擔(dān)保中心作用,積極推進(jìn)政銀企合作,爭取金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)發(fā)展的支持。要加快完成國有工業(yè)企業(yè)改制掃尾工作,有效地推進(jìn)國有商業(yè)企業(yè)改革、改制工作,妥善處置改制企業(yè)的資產(chǎn),安置好下崗失業(yè)人員。
(二)堅(jiān)定不移地推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是今后農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重點(diǎn),這一點(diǎn)中央、省、市都要求的十分明確。我們要緊緊抓住農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)、龍頭企業(yè)培育、專合組織發(fā)展、品牌產(chǎn)品爭創(chuàng)等重點(diǎn)環(huán)節(jié),加快農(nóng)業(yè)與工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的融合。今年要著力抓好以下五個(gè)方面:
一是要抓好種植業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。要立足我縣優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè),繼續(xù)改善生產(chǎn)條件,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平,穩(wěn)定棉花、油料面積,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)糧食、無公害蔬菜面積,提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。力爭全縣優(yōu)質(zhì)專用小麥、粳糯稻、無公害及精細(xì)蔬菜面積分別達(dá)到85萬畝、70萬畝、26萬畝,農(nóng)作物良種覆蓋率提高到99,在不遇到重大自然災(zāi)害的情況下,糧食、油料、棉花、蔬菜總產(chǎn)力爭再上新臺(tái)階。
二是要加快養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展步伐。要抓好促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展各項(xiàng)獎(jiǎng)扶政策的落實(shí),穩(wěn)定發(fā)展生豬,突出發(fā)展牛羊,加快養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)和養(yǎng)殖大戶的培育,進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模;要深入開展“漁業(yè)富民行動(dòng)”,抓好標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)建設(shè),水產(chǎn)養(yǎng)殖面積爭取達(dá)到15萬畝以上。力爭全年肉類總產(chǎn)、水產(chǎn)品產(chǎn)量比20*年有較大的提高。
三是要用工業(yè)化的理念謀劃農(nóng)業(yè)。我縣農(nóng)產(chǎn)品加工資源豐富,發(fā)展?jié)摿薮?,目前的癥結(jié)在于缺少龍頭企業(yè)與一產(chǎn)的很好銜接,要繼續(xù)整合好各類支農(nóng)政策資金,落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,積極扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展,提高農(nóng)產(chǎn)品深加工能力。要依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)好農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展,積極培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)致富帶頭人、經(jīng)紀(jì)人,提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度。要擴(kuò)大無公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),積極申報(bào)綠色食品產(chǎn)地認(rèn)證和名牌農(nóng)產(chǎn)品品牌,提高我縣農(nóng)產(chǎn)品的市場知名度和市場競爭力。
四是要科學(xué)實(shí)施村莊規(guī)劃建設(shè)試點(diǎn)。要在深入調(diào)研、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,認(rèn)真編制完善村莊規(guī)劃、建設(shè)規(guī)劃以及開展示范村的建設(shè)試點(diǎn)。要從農(nóng)民最關(guān)心、受益最直接的事情做起,從農(nóng)民最積極、條件最成熟的村子抓起,搞好試點(diǎn)示范,有步驟、有重點(diǎn)地扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村村莊建設(shè),切實(shí)讓農(nóng)民群眾在新農(nóng)村建設(shè)過程中得到更多實(shí)惠。認(rèn)真做好新一輪土地利用總體規(guī)劃修編工作,加強(qiáng)村民建房管理,積極為農(nóng)戶建房在規(guī)劃、審批、技術(shù)指導(dǎo)、宅基地調(diào)整上提供優(yōu)良的服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)民集約利用土地。
五是加快新型農(nóng)民的培訓(xùn)工作。在擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模的同時(shí),注重提高農(nóng)村勞動(dòng)力的素質(zhì)。要通過“陽光工程”、勞動(dòng)培訓(xùn)中心、職業(yè)學(xué)校等多種渠道,開展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn),培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民。
(三)堅(jiān)定不移地加快城鎮(zhèn)化步伐。要加快發(fā)展,我們還必須抓住城鎮(zhèn)這個(gè)載體,把城鎮(zhèn)建設(shè)、市場建設(shè)、工業(yè)小區(qū)建設(shè)相結(jié)合,引導(dǎo)各類資源向城鎮(zhèn)集中。在實(shí)際工作中必須抓住規(guī)劃管理、建設(shè)管理、日常管理三個(gè)環(huán)節(jié)不放松:
一要加強(qiáng)規(guī)劃管理工作。目前,我縣城市總體規(guī)劃、部分專項(xiàng)規(guī)劃和小城鎮(zhèn)規(guī)劃已經(jīng)編制完成。規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn),就要嚴(yán)格按規(guī)劃的要求進(jìn)行開發(fā)和建設(shè),不得隨意更改,如確需修改,必須嚴(yán)格按程序報(bào)批。在城市總體規(guī)劃的指導(dǎo)下,要進(jìn)一步加快重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)地段的詳細(xì)規(guī)劃編制。要加強(qiáng)規(guī)劃的實(shí)施管理,在規(guī)劃的實(shí)施中要搞好各項(xiàng)規(guī)劃之間的銜接,提高整體規(guī)劃水平;要嚴(yán)肅查處違法占地和違法建設(shè)行為,維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。
二要進(jìn)一步加快縣城建設(shè)步伐。一是繼續(xù)拉開新城區(qū)框架,延伸主骨架道路5公里,同步實(shí)施供排水、供電、通訊等市政設(shè)施建設(shè),新城區(qū)道路環(huán)網(wǎng)基本形成;二是繼續(xù)完善老城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu),實(shí)施淮河路、健康路東延和三橋接線南延工程;改造廟山路、水庫路,加快健康路、禹王路之間聯(lián)系通道建設(shè);積極進(jìn)行小街小巷改造;三是實(shí)施經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)西擴(kuò)工程,完成高速公路以西1平方公里的基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè);四是加快荊涂風(fēng)景區(qū)建設(shè),修繕禹王宮和白乳泉景點(diǎn),完成涂山上山道路建設(shè),抓好涂山、荊山造林綠化工作;五是實(shí)施城市美化工程,完成城區(qū)內(nèi)3*省道兩側(cè)景觀整治3公里,建成渦北休閑廣場二期工程,推進(jìn)城關(guān)圈堤休閑景觀改造項(xiàng)目;六是加快渦河四橋及南北接線工程建設(shè),進(jìn)一步拓展新老城區(qū)的通道;七是積極爭取城市治澇及生態(tài)環(huán)境整治工程世行貸款項(xiàng)目,著手進(jìn)行老城區(qū)防洪排澇工程項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作;八是堅(jiān)持新區(qū)開發(fā)與老城改造相結(jié)合,推進(jìn)一批房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè),改善群眾生活條件;九是加快縣城燃?xì)忭?xiàng)目建設(shè),在新城區(qū)部分地區(qū)實(shí)現(xiàn)供氣;十是積極做好荊山周邊環(huán)境整治、環(huán)山道路建設(shè)前期準(zhǔn)備工作,待條件成熟予以實(shí)施。通過一批城市建設(shè)項(xiàng)目的不斷實(shí)施,治山、治水、治城,加快形成路網(wǎng)暢通、功能基本配套、生活比較方便的城市格局,努力打造適宜人居、創(chuàng)業(yè)、發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境。
三要重視城鎮(zhèn)管理工作。要加快城市管理綜合執(zhí)法局的組建,注重長效管理與集中整治相結(jié)合,加大城市綜合執(zhí)法力度,深入開展市容環(huán)境綜合整治活動(dòng),著力解決居民反映強(qiáng)烈的馬路市場、店外經(jīng)營、亂搭亂建、亂倒垃圾、噪聲污染等臟亂差等問題。要進(jìn)一步規(guī)范居住小區(qū)物業(yè)管理,加快推進(jìn)城市公用事業(yè)改革。要按照建設(shè)與管理并重的原則,研究建立小城鎮(zhèn)管理的新機(jī)制。要廣泛宣傳,加強(qiáng)教育,進(jìn)一步增強(qiáng)城鎮(zhèn)居民愛護(hù)城鎮(zhèn)意識(shí)。
四要規(guī)范小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)。要嚴(yán)格按照規(guī)劃,重點(diǎn)抓好中心鎮(zhèn)和其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地集鎮(zhèn)建設(shè),對(duì)城鎮(zhèn)的土地和其他資源要素實(shí)施資本化運(yùn)作,鼓勵(lì)各類資本以合作、項(xiàng)目融資等方式參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)建設(shè)。當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)在新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)中工作程序要規(guī)范、運(yùn)作要合規(guī),經(jīng)營性土地出讓必須經(jīng)過招拍掛??h政府去年已經(jīng)對(duì)此專門下了文件提出了明確要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真執(zhí)行。
(四)堅(jiān)定不移地推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和投資工作。項(xiàng)目是發(fā)展的載體和核心,無論農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化的發(fā)展,還是小城鎮(zhèn)建設(shè),都要落實(shí)到具體項(xiàng)目上。我們將20*年確定為“項(xiàng)目工作落實(shí)年”,就是要把項(xiàng)目作為加快發(fā)展的頭等大事來抓,在提高項(xiàng)目工作水平上下更大的力氣,一切圍繞項(xiàng)目干、全縣圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn),抓住在建、新開工、前期項(xiàng)目不放松。
一是要加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃工作。增加投入、招商引資的前提和基礎(chǔ)是必須有一批又一批好的項(xiàng)目。我們要根據(jù)自身優(yōu)勢、市場需求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域,再研究編制出一批新項(xiàng)目,20*年每個(gè)政府部門、直屬機(jī)構(gòu)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要謀劃項(xiàng)目2個(gè)以上。
二是要強(qiáng)化招商引進(jìn)項(xiàng)目。招商引資是實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵,要毫不動(dòng)搖地抓下去,不斷改進(jìn)招商方式方法,積極加以推進(jìn)。一要改進(jìn)招商方式,抓好駐點(diǎn)招商,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,擴(kuò)大駐點(diǎn)地區(qū)數(shù)量和駐點(diǎn)人數(shù),提高駐點(diǎn)招商實(shí)效。二要把產(chǎn)業(yè)招商擺在突出位置,抓住沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,圍繞建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),努力引進(jìn)一些與現(xiàn)有企業(yè)上下游產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度高的項(xiàng)目和配套項(xiàng)目。三要有針對(duì)性地組織招商活動(dòng),突出主題開展投資和貿(mào)易洽談,提高集中招商活動(dòng)成效,充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)和企業(yè)招商主體作用,積極引進(jìn)大公司、大集團(tuán)前來投資、合作。四要密切跟蹤招商項(xiàng)目,做到鍥而不舍、不厭其煩、盯住不放,推動(dòng)一批在談項(xiàng)目落實(shí)。
三是要推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)興辦項(xiàng)目。當(dāng)前全民創(chuàng)業(yè)已成共識(shí),關(guān)鍵是要落實(shí)推進(jìn)政策,解決好個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足、環(huán)境不優(yōu)的問題。要繼續(xù)營造想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、會(huì)創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍,整合好社會(huì)各類教育資源,增加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的投入,積極開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。要在實(shí)施“鳳還巢”工程上下功夫,創(chuàng)造條件,加大支持力度,引導(dǎo)更多的外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。要對(duì)自主創(chuàng)業(yè)的應(yīng)屆大中專畢業(yè)生、退役士兵、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員和下崗職工創(chuàng)辦企業(yè)的優(yōu)秀項(xiàng)目進(jìn)行扶持,讓民間資本創(chuàng)業(yè)有條件、做強(qiáng)有信心,壯大民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在力量。
四是要突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。工業(yè)方面,全力支持*啤酒提高生產(chǎn)能力,繼續(xù)壯大支柱產(chǎn)業(yè)。加快龍泉鋼管制造、鑫泰糧食加工和敬業(yè)納米二氧化硅、番茄紅素等續(xù)建項(xiàng)目進(jìn)度。爭取盡快開工建設(shè)*不銹鋼連軋、連鑄、鍛造、拉管項(xiàng)目和華茂汽配、博泰氟材料生產(chǎn)、鴻翔日產(chǎn)100噸面粉加工等新上項(xiàng)目。促進(jìn)天寶五金及汽配、嘉柏利服裝、宏邦年產(chǎn)10萬噸飼料等項(xiàng)目盡快開工。通過招商引資,在建材行業(yè)、紡織制衣、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)等方面落實(shí)一批簽約項(xiàng)目。農(nóng)業(yè)方面,要認(rèn)真研究國家支農(nóng)政策,爭取項(xiàng)目與資金的更大投入,完成國家大型商品糧基地項(xiàng)目建設(shè),分步實(shí)施世行加灌三期項(xiàng)目、四方湖濕地保護(hù)項(xiàng)目,做好60萬畝優(yōu)質(zhì)水稻生產(chǎn)基地項(xiàng)目的爭取工作。水利方面,要盡快完成境內(nèi)淮北大堤加固工程征地拆遷及移民安置任務(wù),全力配合實(shí)施好荊郭段、渦下段和渦河左右堤加固工程建設(shè)。
切實(shí)做好上橋樞紐、茨淮新河灌區(qū)泵站改造工程,完成年度小型農(nóng)田水利工程民辦公助項(xiàng)目,力爭荊山湖行洪堤退建工程開工建設(shè)。交通方面,建成黃疃窯碼頭,爭取黃疃窯渡改橋立項(xiàng),實(shí)施好劉濉路、蒙唐路二期工程,完成2*國道南段3.5公里改造,實(shí)現(xiàn)300公里“村村通”工程建成通車。在完成225省道茨淮新河大橋建設(shè)的同時(shí),推進(jìn)芡河大橋配套工程建設(shè),開工建設(shè)雙溝渦河大橋,加快南北交通中軸線建設(shè)步伐。能源方面,繼續(xù)做好國電蚌埠發(fā)電廠工程建設(shè),加快渦北供電調(diào)度中心項(xiàng)目建設(shè),完成11萬伏常墳輸變電工程異地建設(shè),爭取22萬伏___輸變電工程立項(xiàng)。社會(huì)事業(yè)方面,加大社會(huì)事業(yè)建設(shè)資金的投入,加快___三中搬遷項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,全面完成16所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國債項(xiàng)目建設(shè),開工建設(shè)縣檔案館、中醫(yī)院病房大樓,加快實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)危房改造。要認(rèn)真研究國家政策,把基礎(chǔ)教育、公共衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)作為重點(diǎn),爭取更多的項(xiàng)目資金投入。以上是我縣項(xiàng)目實(shí)施的重點(diǎn)領(lǐng)域,我們務(wù)必要在這些方面抓好一批實(shí)實(shí)在在的投資項(xiàng)目,著力提高開工率和竣工率,保持投資的持續(xù)增長。
五是要切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施的管理工作。今天會(huì)上已把《20*年重點(diǎn)項(xiàng)目目錄》征求意見表發(fā)給大家,請(qǐng)認(rèn)真核實(shí)在修改完善后將正式下發(fā),我們一定要及早動(dòng)手,抓好落實(shí)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政府性投資項(xiàng)目的監(jiān)督管理,對(duì)20*年將要實(shí)施的項(xiàng)目進(jìn)行有效整合,進(jìn)一步提高投資效益。要積極爭取重點(diǎn)項(xiàng)目用地指標(biāo),加大土地整理和農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾力度,用好土地增減掛鉤政策,確保重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的用地需要。要認(rèn)真落實(shí)中央提出的關(guān)于保護(hù)耕地的各項(xiàng)政策規(guī)定,特別要嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田,加強(qiáng)項(xiàng)目用地管理,要在節(jié)約用地、集約用地上下功夫,提高項(xiàng)目投資強(qiáng)度。要嚴(yán)把項(xiàng)目規(guī)劃選址關(guān),項(xiàng)目規(guī)劃選址一定要與城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和新農(nóng)村規(guī)劃相銜接。要高度重視環(huán)保工作,努力實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧,對(duì)不符合環(huán)保要求的項(xiàng)目,不引進(jìn)、不供地,不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)去獲取暫時(shí)的發(fā)展。
(五)堅(jiān)定不移地發(fā)展社會(huì)事業(yè)建設(shè)和諧___。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和人的全面發(fā)展是經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想和根本目標(biāo)。我們必須樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,更加重視社會(huì)事業(yè)的全面進(jìn)步,不斷提高全民的科學(xué)文化和思想道德素質(zhì),努力構(gòu)建和諧___。
教育方面,要堅(jiān)持教育優(yōu)先,重點(diǎn)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,擴(kuò)大高中辦學(xué)規(guī)模,大力發(fā)展職業(yè)教育,合理調(diào)整校點(diǎn)布局。同時(shí)要強(qiáng)化未成年人思想道德建設(shè)、法制教育,大力整治校園周邊環(huán)境,促進(jìn)青少年健康成長??萍挤矫?,要大力推進(jìn)科教興縣戰(zhàn)略,加快科技創(chuàng)新體系建設(shè),加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,鞏固全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣成果。文化體育方面,要大力發(fā)展文化體育事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),抓好花鼓燈基地和全民健身工程點(diǎn)建設(shè),廣泛開展群眾性文化體育活動(dòng)。衛(wèi)生方面,要進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生及農(nóng)村衛(wèi)生建設(shè),開展好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)工作,做好重大疾病防控工作。人口和計(jì)劃生育方面,要抓基層、抓基礎(chǔ),落實(shí)村為主的工作機(jī)制,綜合治理人口問題,穩(wěn)定低生育水平。社會(huì)穩(wěn)定方面,要深化平安___建設(shè),繼續(xù)推防控體系建設(shè),嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)。健全社會(huì)預(yù)警體系,加強(qiáng)應(yīng)急管理。進(jìn)一步落實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任制,積極做好群眾來信來訪和人民調(diào)解工作。全力做好安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)防重特大事故的發(fā)生。強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管,保障群眾飲食用藥安全。
(六)堅(jiān)定不移地解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,始終是政府的重要職責(zé)。要高度關(guān)注民生,始終做到以群眾需要為信號(hào),多做實(shí)實(shí)在在的事情。一是努力解決就業(yè)的問題,落實(shí)就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策,進(jìn)一步健全就業(yè)服務(wù)體系,鼓勵(lì)勞動(dòng)者自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。二是努力解決部分群眾生活困難的問題,進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)低保制度,探索建立農(nóng)村低保制度,健全城鄉(xiāng)特困群眾社會(huì)救助體系。三是努力解決部分群眾就醫(yī)難的問題,做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作,探索建立未參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的城鎮(zhèn)居民大病統(tǒng)籌制度。四是全面實(shí)施城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革,落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策。在這里強(qiáng)調(diào)一下,省政府將從20*年開始,啟動(dòng)和實(shí)施包括建立農(nóng)村居民最低生活保障制度、推進(jìn)城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、進(jìn)一步提高農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、全面清除農(nóng)村中小學(xué)危房等內(nèi)容的十二項(xiàng)民生工程。各有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研,摸清我縣的基本情況,積極爭取政策支持,并及早在我縣實(shí)施。
同志們,完成全年經(jīng)濟(jì)工作的各項(xiàng)任務(wù),做好改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作,必須樹立和發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng),聚精會(huì)神地抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),真正在務(wù)求實(shí)效上狠下功夫。春節(jié)將至,我縣“兩會(huì)”也即將召開。在這里,我再強(qiáng)調(diào)當(dāng)前幾件事情:
一是要妥善安排好城鄉(xiāng)群眾的生活,確保群眾過好春節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)幫助困難群眾解決生活中的實(shí)際問題,領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層、深入困難群眾中進(jìn)行走訪慰問,把黨和政府的關(guān)懷和溫暖及時(shí)送到群眾家中。要密切關(guān)注和解決五保戶、殘疾人、特困群眾、下崗失業(yè)人員的生活問題,不能出現(xiàn)挨餓受凍現(xiàn)象。
二是要高度重視安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)防重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。冬春季交通運(yùn)輸繁忙,人流物流集中,事故極易發(fā)生。各部門要強(qiáng)化安全生產(chǎn)職責(zé),全面地開展一次安全生產(chǎn)工作大檢查,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)防范措施,特別要重視抓好交通運(yùn)輸安全、消防安全、民爆器材和煙花爆竹安全,確保不發(fā)生重大安全事故。
三是要認(rèn)真做好市場監(jiān)管和環(huán)境整治工作,創(chuàng)造規(guī)范有序的市場環(huán)境和文明整潔的城市環(huán)境。要依法嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品和各種價(jià)格欺詐行為,確保人民群眾生命健康和消費(fèi)安全。要加強(qiáng)文明創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理,集中整治臟、亂、差現(xiàn)象,讓人民群眾在整潔、干凈、和諧的環(huán)境中歡度春節(jié)。
四是要全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,親自抓,親自督促檢查,全面深入地排查各種不穩(wěn)定因素,采取有效措施,堅(jiān)決遏制集體、越級(jí)上訪,堅(jiān)決制止和打擊鬧訪、纏訪和危害社會(huì)正常秩序的違法行為。
五是要及早分解落實(shí)好20*年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。發(fā)展的速度取決于抓落實(shí)的力度,今天會(huì)議把全年的目標(biāo)任務(wù)做出明確,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位,早安排、早行動(dòng),對(duì)各自年度工作任務(wù)列出工作計(jì)劃,拿出具體落實(shí)措施,力爭搶先一步、贏得主動(dòng),在新的起點(diǎn)上邁出更大的步伐。