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2009年我鄉(xiāng)的發(fā)展思路是：以十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，主攻工業(yè)，強(qiáng)抓項(xiàng)目，實(shí)施“一、二、三”戰(zhàn)略，進(jìn)一步推進(jìn)基層黨的建設(shè)，融洽群眾干部關(guān)系，使我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快步推進(jìn)，和諧發(fā)展。

一、2009年的發(fā)展目標(biāo)：

財(cái)政收入按20%以上增長，生產(chǎn)總值增長15%，人平純收入增長5—10%，人口自然增長率控制在10‰以內(nèi)。

具體抓好以下幾項(xiàng)工作，努力實(shí)現(xiàn)六大突破：

1、財(cái)政實(shí)現(xiàn)大突破。本屆內(nèi)2007年實(shí)現(xiàn)了財(cái)政翻番，今年1-9月份完成財(cái)稅收入230.44萬元，同比增長122.48%；但總量不大，還需來年出現(xiàn)大的突破。

2、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。一是辛棄疾文化品牌的打造,融入武夷山精品旅游點(diǎn),建成辛棄疾紀(jì)念館;二是發(fā)現(xiàn)和樹立典型,以先進(jìn)的文化引導(dǎo)人。

3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新突破。立足項(xiàng)目的爭取，栽種經(jīng)濟(jì)林，發(fā)展鰻業(yè)、毛竹、優(yōu)質(zhì)稻等產(chǎn)業(yè)，走一村一品特色農(nóng)業(yè)。

4、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新突破。在路橋、衛(wèi)生院、敬老院、水利建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上下功夫，提升農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。

5、項(xiàng)目引進(jìn)大突破。招商引資引項(xiàng)目，研究政策爭項(xiàng)目，盤活資產(chǎn)活項(xiàng)目。首先是加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，促使已入園企業(yè)投產(chǎn)增效；二是引進(jìn)一宗產(chǎn)業(yè)化、見效快的大項(xiàng)目入園；三是爭取一批職水土保持、橋梁等大項(xiàng)目落戶我鄉(xiāng)。

二、存在問題：

1、鄉(xiāng)財(cái)力貧乏，配套資金落實(shí)難，為民辦實(shí)事，力不從心；

2、干部群眾的觀念還很落后，黨群干群矛盾一定層面上存在;

3、個(gè)別村班子建設(shè)薄弱;

4、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)性各項(xiàng)事業(yè)逐年快步發(fā)展,但起步低，總量不大，和先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有很大差距;

5、小城鎮(zhèn)建設(shè)受瓶頸制約，推進(jìn)艱難;

6、社會(huì)穩(wěn)定,但仍存在較大的信訪隱患，如林改、沙場、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等矛盾。

三、鉛山社會(huì)發(fā)展建設(shè)的意見

1、財(cái)政扶持傾向于落后貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),實(shí)行財(cái)政轉(zhuǎn)移支付重新分配和財(cái)政分成長效機(jī)制,確保鄉(xiāng)財(cái)政正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

2、集中打造園區(qū)工業(yè)發(fā)展平臺(tái)。兩手抓：一是園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)，二是推進(jìn)入戶企業(yè)盡快投產(chǎn)，引一家是一家,建立一個(gè)長效機(jī)制、服務(wù)機(jī)制。

3、加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度；

4、規(guī)范各項(xiàng)考核；

5、推進(jìn)項(xiàng)目引進(jìn)機(jī)制：如激勵(lì)機(jī)制，獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,建立爭取項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的紀(jì)檢監(jiān)察部門保護(hù)機(jī)制。

6、全面落實(shí)中央惠農(nóng)政策,特別是農(nóng)村信貸支持要落到實(shí)處。

7、研究政策，合理規(guī)范農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)問題，解決農(nóng)村土地拋荒現(xiàn)象。