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中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席*同志親臨*視察，發(fā)表了重要講話，給全市廣大干部群眾以巨大鼓舞。今年工作總的要求是：堅(jiān)持以d*p理論和"三個(gè)代表"重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大精神及*同志視察*時(shí)重要講話精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，按照省委建設(shè)*"四個(gè)推進(jìn)"、"四個(gè)基本"、"四個(gè)關(guān)鍵"的總體要求，持續(xù)努力，持續(xù)發(fā)展，呼應(yīng)全局，再作貢獻(xiàn)，加快推進(jìn)*城市建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、協(xié)調(diào)、有序、有效發(fā)展，為順利實(shí)施"十一五"規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)翻番、港城崛起，開(kāi)好局、起好步。

一、推進(jìn)項(xiàng)目攻堅(jiān)，確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展繼續(xù)實(shí)施民資回歸工程和項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。今年繼續(xù)定為"項(xiàng)目工作攻堅(jiān)年"。堅(jiān)定不移地實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，把經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)"四位一體"建設(shè)細(xì)化為具體的項(xiàng)目，加大項(xiàng)目攻堅(jiān)力度，使項(xiàng)目工作不斷取得新的突破。完善項(xiàng)目策劃、生成、儲(chǔ)備、建設(shè)、投產(chǎn)的管理機(jī)制，繼續(xù)實(shí)行專(zhuān)人專(zhuān)職抓項(xiàng)目、效能督查促項(xiàng)目、環(huán)境建設(shè)保項(xiàng)目，強(qiáng)化項(xiàng)目策劃工作，選好領(lǐng)軍人物，組織骨干力量，充實(shí)前期經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)機(jī)會(huì)研究，策劃生成一批更加符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向、更加符合投資者需求的好項(xiàng)目。堅(jiān)持"三頭六臂"上項(xiàng)目，鞏固提高招商引資的良好勢(shì)頭。推進(jìn)79個(gè)在建重點(diǎn)項(xiàng)目，30個(gè)預(yù)備重點(diǎn)項(xiàng)目，33個(gè)前期項(xiàng)目，特別要加快推進(jìn)*鐵路*段、*鐵路、*水利樞紐工程、*抽水蓄能電站、林漿紙一體化、氣電一體化等一批具有戰(zhàn)略意義的項(xiàng)目，增強(qiáng)發(fā)展的后勁。建成"一院"（*大劇院）、"兩堤"（*城路堤工程、*港路堤工程）、"四條路"（*路、*大道、*大道、*大道*段）、"八項(xiàng)工程"（木材加工區(qū)、*防洪工程、工藝美術(shù)城、*服裝擴(kuò)建工程、*運(yùn)動(dòng)用品生產(chǎn)線、*二期工程、城區(qū)潔亮綠工程、*生產(chǎn)線）等15個(gè)項(xiàng)目，向市第五次人民代表大會(huì)和市政協(xié)五屆一次會(huì)議獻(xiàn)禮。繼續(xù)落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)掛鉤制度，重視解決征地拆遷、融資等突出問(wèn)題，保證項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。大力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)和工業(yè)集中地規(guī)劃指導(dǎo)，調(diào)整園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局。完善園區(qū)內(nèi)水、電等基礎(chǔ)設(shè)施，加快建設(shè)綜合生活服務(wù)區(qū)。推進(jìn)*園區(qū)建設(shè)，積極申報(bào)國(guó)家級(jí)出口加工區(qū)。加快木材加工區(qū)建設(shè)，申報(bào)進(jìn)口木材加工鋸材出口試點(diǎn)。完善鼓勵(lì)發(fā)展"飛地工業(yè)"政策。嚴(yán)格園區(qū)用地規(guī)劃管理，推行集約用地，提高園區(qū)項(xiàng)目開(kāi)工率、投資率和產(chǎn)出率。探索科學(xué)圍海造地等辦法，新增一批工業(yè)用地。培育壯大產(chǎn)業(yè)集群。制定和完善十大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃，培育工藝美術(shù)、林產(chǎn)加工、醫(yī)藥醫(yī)療器械等新興產(chǎn)業(yè)，壯大電子信息、制鞋、紡織服裝、食品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，扶持能源、化工、機(jī)械制造等成長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)。舉辦首屆*工藝品博覽會(huì)、醫(yī)療器械藥品展銷(xiāo)會(huì)、*國(guó)家級(jí)木材貿(mào)易加工示范區(qū)招商會(huì)和鞋博會(huì)等，發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)。吸引和鼓勵(lì)跨國(guó)、跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)在*設(shè)立加工基地和總部。繼續(xù)實(shí)施品牌戰(zhàn)略，爭(zhēng)創(chuàng)一批中國(guó)馳名商標(biāo)、中國(guó)名牌和國(guó)家免檢產(chǎn)品。增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。以榮獲"20*-20*年度全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)城市"稱號(hào)為契機(jī)，全面推進(jìn)科技工作，推進(jìn)科技體制創(chuàng)新，加快構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系，大力增強(qiáng)原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，不斷提高科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。支持企業(yè)建立技術(shù)研發(fā)中心等技術(shù)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)。發(fā)展科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用。推動(dòng)高校、科研單位和企業(yè)共建學(xué)研經(jīng)濟(jì)實(shí)體及面向全行業(yè)的技術(shù)開(kāi)發(fā)。加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和海洋經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和科普工作。加快城市發(fā)展步伐。注重城市特色，按照"荔枝林帶重點(diǎn)保護(hù)，高樓大廈點(diǎn)綴其中，道路兩側(cè)點(diǎn)狀開(kāi)發(fā)，新區(qū)建設(shè)連片繁榮"的要求，完善中心城區(qū)規(guī)劃，重點(diǎn)抓好"十一五"城市發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、港口岸線規(guī)劃等，強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施和監(jiān)督管理。繼續(xù)完善城市路網(wǎng)，加快建設(shè)一批城建項(xiàng)目，擴(kuò)大城市規(guī)模，完善城市功能。促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)和建筑業(yè)市場(chǎng)規(guī)范有序發(fā)展，積極穩(wěn)妥推進(jìn)舊城改造項(xiàng)目。實(shí)施城市"潔亮綠"工程，使城市更美更亮。加快推進(jìn)*新城的建設(shè)步伐。加快建設(shè)城區(qū)防洪排澇設(shè)施，抓好城市防空、防震、防火設(shè)施建設(shè)，提高城市綜合防災(zāi)減災(zāi)能力。深化城市綜合執(zhí)法改革，落實(shí)轄區(qū)管理責(zé)任制，提高城市管理水平。著力破解發(fā)展難題。在全市范圍開(kāi)展"*"大討論活動(dòng)，動(dòng)員全市人民緊緊圍繞"*"主題，找準(zhǔn)阻礙發(fā)展難題，結(jié)合本地本部門(mén)實(shí)際，深入思考和研究破解*發(fā)展難題，特別要破解"十大產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、項(xiàng)目策劃生成落地、投融資體制、招商引資、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量與效益、發(fā)展政策、發(fā)展的體制機(jī)制、發(fā)展服務(wù)環(huán)境"等九個(gè)方面的難題，理清加快*發(fā)展的思路和對(duì)策，切實(shí)推動(dòng)*加快建設(shè)*城市的步伐。

二、突出"三農(nóng)"工作，推進(jìn)*新農(nóng)村建設(shè)繼續(xù)把解決好"三農(nóng)"問(wèn)題放在工作重中之重的位置，完善并強(qiáng)化各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)的政策措施，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)"三農(nóng)"的支持。按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，制定切實(shí)可行的總體規(guī)劃和實(shí)施方案，選擇一批條件相對(duì)成熟的村鎮(zhèn)開(kāi)展試點(diǎn)工作。舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)*新農(nóng)村專(zhuān)題研討班。動(dòng)員全社會(huì)力量，關(guān)心、支持和參與新農(nóng)村建設(shè)，確保新農(nóng)村建設(shè)開(kāi)好頭、起好步。廣開(kāi)農(nóng)民增收渠道。堅(jiān)持把增加農(nóng)民收入作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù)，繼續(xù)加大農(nóng)村稅費(fèi)改革和財(cái)政支農(nóng)力度。引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、資源加工業(yè)和服務(wù)業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村個(gè)體私營(yíng)企業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織。健全農(nóng)村服務(wù)體系，加強(qiáng)高致病性禽流感等重大動(dòng)植物疫病防控。加快發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，積極引導(dǎo)和多渠道擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，加快鋪設(shè)四級(jí)以上水泥路面，建成若干陸島交通碼頭和農(nóng)村客運(yùn)站，再通一批農(nóng)村客運(yùn)班線。*、*、*三區(qū)實(shí)現(xiàn)"村村通水泥路"。加快兩個(gè)省級(jí)村鎮(zhèn)住宅示范小區(qū)建設(shè)。著力實(shí)施*水系（城區(qū)）整治工程，推進(jìn)*溪流域綜合治理工程前期工作。著手全市城鄉(xiāng)垃圾綜合治理，改善城鄉(xiāng)環(huán)境。積極推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)和山海協(xié)作，加快發(fā)展貧困地區(qū)、海島和老區(qū)，以及扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村。搞好農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)。落實(shí)多予、少取、放活方針，建立健全多元化的農(nóng)業(yè)投入增長(zhǎng)機(jī)制。穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、縣鄉(xiāng)財(cái)政體制和農(nóng)村義務(wù)教育體制改革。做好林權(quán)制度改革的配套完善工作。實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，鼓勵(lì)城市科技、教育、文化、衛(wèi)生等機(jī)構(gòu)和人員到農(nóng)村開(kāi)展服務(wù)。創(chuàng)新農(nóng)村工作機(jī)制，進(jìn)一步完善選調(diào)干部下基層掛職幫扶工作機(jī)制，提高農(nóng)村工作水平。

三、深化改革開(kāi)放，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力全面推進(jìn)各項(xiàng)改革。創(chuàng)新政府管理制度，完善工作管理制度和社會(huì)評(píng)價(jià)體系，建設(shè)對(duì)人民負(fù)責(zé)的政府，全面履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)的職能，切實(shí)提高政府工作依法行政、服務(wù)發(fā)展、為民辦事、實(shí)際運(yùn)作的效率。進(jìn)一步加強(qiáng)"一辦三中心"建設(shè)，繼續(xù)抓好績(jī)效評(píng)估四項(xiàng)制度建設(shè)。推進(jìn)文化體制改革。推行行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范行政執(zhí)法行為。貫徹實(shí)施《公務(wù)員法》，改革公務(wù)員工資制度，加快推進(jìn)事業(yè)單位人事制度和分配制度改革。以強(qiáng)化規(guī)范財(cái)政監(jiān)管為重點(diǎn)，改革稅收征管機(jī)制,完善增收節(jié)支激勵(lì)機(jī)制。繼續(xù)深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革，完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體系。

進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。按照鞏固港澳臺(tái)、面向東南亞、拓展歐美日的格局，開(kāi)展全方位招商引資，重點(diǎn)跟蹤愛(ài)國(guó)愛(ài)鄉(xiāng)的知名鄉(xiāng)親，加強(qiáng)與大財(cái)團(tuán)、大企業(yè)的聯(lián)系，加大投資環(huán)境和項(xiàng)目的推介力度，力爭(zhēng)在引進(jìn)重大項(xiàng)目和世界500強(qiáng)企業(yè)上有新的突破，提升利用外資的規(guī)模和質(zhì)量。健全"大通關(guān)"協(xié)調(diào)機(jī)制，加快"電子口岸"建設(shè)，開(kāi)辟"綠色通道"，提高口岸通關(guān)效率和整體運(yùn)作能力。轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)方式。發(fā)展對(duì)外勞務(wù)合作，鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)拓展海外市場(chǎng)，參與海外資源開(kāi)發(fā)，帶動(dòng)商品和勞務(wù)出口。做好新時(shí)期僑務(wù)、外事工作，擴(kuò)大對(duì)外交流。

四、發(fā)展先進(jìn)文化，加強(qiáng)和改進(jìn)宣傳思想工作加強(qiáng)宣傳思想工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹*同志來(lái)*視察的重要講話精神，深入宣傳貫徹黨的十七大精神、省委七屆十次全會(huì)和市委四屆十三次全會(huì)精神，引導(dǎo)全市干部群眾切實(shí)抓住中央繼續(xù)鼓勵(lì)東部地區(qū)率先發(fā)展和支持*發(fā)展的重大歷史機(jī)遇。廣泛宣傳全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)*城市的生動(dòng)實(shí)踐和成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步振奮全市精神，凝聚各方力量，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。搞好"十一五"規(guī)劃的宣傳，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)和重大突發(fā)事件的輿論引導(dǎo)，努力營(yíng)造積極向上、團(tuán)結(jié)和諧的輿論氛圍。組織好重大經(jīng)貿(mào)聯(lián)誼活動(dòng)的對(duì)外宣傳，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)的新聞宣傳和管理工作，形成網(wǎng)上正面輿論的強(qiáng)勢(shì)。加強(qiáng)和改進(jìn)理論研究，促進(jìn)理論成果轉(zhuǎn)化。推進(jìn)思想道德建設(shè)。大力弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神，精心組織好建黨87周年、長(zhǎng)征73周年紀(jì)念活動(dòng)。繼續(xù)深入開(kāi)展"送溫暖獻(xiàn)愛(ài)心"等道德實(shí)踐活動(dòng)。抓好愛(ài)國(guó)主義教育基地的建設(shè)、管理。深入推進(jìn)公民道德建設(shè)，建立完善未成人思想道德教育的長(zhǎng)效工作機(jī)制。深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員和國(guó)防教育，繼續(xù)做好"雙擁"共建，鞏固和發(fā)展我市軍政軍民團(tuán)結(jié)的良好局面。促進(jìn)社會(huì)事業(yè)繁榮發(fā)展。大力扶持重點(diǎn)精神產(chǎn)品的生產(chǎn)，在文藝精品創(chuàng)作上有新的突破。大力弘揚(yáng)*文化，積極創(chuàng)造條件爭(zhēng)取*戲申報(bào)世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。深入開(kāi)展"掃黃打非"活動(dòng)和網(wǎng)吧的整治工作。推進(jìn)基層文化陣地建設(shè)，支持和推進(jìn)縣區(qū)文化館、圖書(shū)館建設(shè)。發(fā)展教育事業(yè)。堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先地位，大力發(fā)展職業(yè)教育，鞏固提升高等教育，促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展。加強(qiáng)公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，認(rèn)真研究并逐步解決群眾看病貴問(wèn)題。做好重大傳染病的預(yù)防和控制，進(jìn)一步完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系，著力做好高致病性禽流感等新發(fā)傳染病防控和應(yīng)急處置工作。發(fā)揮市廣電中心作用，推進(jìn)廣播電視"村村通"工程。積極開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)，提高競(jìng)技體育水平。積極申辦第十四屆省運(yùn)會(huì)。繼續(xù)落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策，穩(wěn)定低生育水平。認(rèn)真做好檔案、氣象、防震減災(zāi)等工作。

五、推進(jìn)依法治市，切實(shí)加強(qiáng)民主政治建設(shè)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度。落實(shí)《中共*市委貫徹省委〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的決定〉的意見(jiàn)》。支持人民代表大會(huì)及其常委會(huì)依法履行職責(zé)，充分發(fā)揮人大代表的作用。繼續(xù)以關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重大問(wèn)題和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題為重點(diǎn)，加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。支持人大組織人大代表視察檢查項(xiàng)目攻堅(jiān)落實(shí)情況，督促招商引資簽約項(xiàng)目的落實(shí)。全面推進(jìn)依法行政，規(guī)范行政執(zhí)法行為。積極穩(wěn)妥推進(jìn)司法體制和工作機(jī)制改革，加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，維護(hù)社會(huì)公平正義，深入開(kāi)展公民普法教育。加強(qiáng)基層政權(quán)、自治組織建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)等辦事公開(kāi)制度，完善基層民主制度。進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)。落實(shí)《中共*市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期人民政協(xié)工作的決定》。支持人民政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能，完善有關(guān)重大問(wèn)題在決策前和決策執(zhí)行中進(jìn)行協(xié)商的制度。鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。加強(qiáng)同各派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士的合作共事，充分發(fā)揮他們的積極作用。積極做好黨外知識(shí)分子、非公有制經(jīng)濟(jì)人士和其他社會(huì)階層人士的工作。全面貫徹黨的民族、宗教、僑務(wù)政策。支持工會(huì)、共青團(tuán)和婦聯(lián)等人民團(tuán)體依照法律和各自章程開(kāi)展工作，切實(shí)履行各自職能，做凝聚人心、化解矛盾、促進(jìn)發(fā)展的工作。

六、堅(jiān)持以人為本，扎實(shí)推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)完善就業(yè)和社會(huì)保障制度。落實(shí)國(guó)務(wù)院新一輪就業(yè)再就業(yè)政策，建立健全城鄉(xiāng)一體化就業(yè)服務(wù)體系。發(fā)展技工教育，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)。健全再就業(yè)援助制度，重點(diǎn)做好大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)工作。建立解決拖欠務(wù)工人員工資和建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制，盡快制定被征地農(nóng)民基本生活保障的辦法。繼續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，健全多層次的醫(yī)療保障體系，完善社會(huì)救助體系，開(kāi)展農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。加快發(fā)展福利事業(yè)和慈善事業(yè)，積極發(fā)展殘疾人事業(yè)，加強(qiáng)老齡工作，建設(shè)老年文化教育中心。

繼續(xù)辦好惠民實(shí)事。關(guān)心下崗職工、困難企業(yè)職工、城市貧困人口、貧困地區(qū)群眾、受災(zāi)地區(qū)群眾、貧困殘疾人的工作和生活。繼續(xù)實(shí)施"造福工程"。落實(shí)城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，落實(shí)農(nóng)村"五保"供養(yǎng)政策，全面實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育免除學(xué)雜費(fèi)工作，繼續(xù)實(shí)行農(nóng)村低保家庭子女接受義務(wù)教育免費(fèi)提供課本和寄宿生生活補(bǔ)助制度。完善農(nóng)村供水設(shè)施，加快建設(shè)*跨海供水工程。推進(jìn)"平安*"建設(shè)。加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和完善社會(huì)管理，推進(jìn)和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)建設(shè)。健全社會(huì)公共安全管理和應(yīng)急救援組織體系，建立健全社會(huì)安全預(yù)警體系和應(yīng)急機(jī)制，著力解決好社會(huì)治安突發(fā)事件、自然災(zāi)害等社會(huì)公共安全問(wèn)題。完善社會(huì)治安綜合治理工作機(jī)制，加強(qiáng)社會(huì)治安"打防控"體系建設(shè)，加強(qiáng)社區(qū)聯(lián)防隊(duì)、路面巡邏隊(duì)、鬧區(qū)反扒隊(duì)和重案?jìng)善脐?duì)規(guī)范化建設(shè)，充分發(fā)揮"四隊(duì)"作用，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。加強(qiáng)隱蔽戰(zhàn)線斗爭(zhēng)，維護(hù)國(guó)家安全。深入細(xì)致地做好群眾工作，加強(qiáng)信訪工作，妥善處理好人民內(nèi)部矛盾。加強(qiáng)社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作，建立完善排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，嚴(yán)格安全執(zhí)法，消除安全隱患。

七、加強(qiáng)黨的建設(shè)，不斷提高黨的執(zhí)政能力繼續(xù)抓好先進(jìn)性教育活動(dòng)。圍繞建設(shè)*新農(nóng)村這個(gè)主題，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)。認(rèn)真總結(jié)先進(jìn)性教育活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，組織對(duì)先進(jìn)性建設(shè)的理論問(wèn)題進(jìn)行深入研究。努力建立黨員"長(zhǎng)期受教育、永葆先進(jìn)性"的長(zhǎng)效機(jī)制，完善機(jī)關(guān)黨員干部掛鉤孤寡病殘戶和困難戶制度，繼續(xù)開(kāi)展"一對(duì)一"幫扶活動(dòng)。認(rèn)真做好對(duì)第一批、第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)的"回頭看"工作，鞏固拓展先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果。

進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真做好第五次黨代會(huì)的籌備工作。精心組織、周密安排、加強(qiáng)指導(dǎo)，確保市、縣、鄉(xiāng)黨委換屆工作順利進(jìn)行。堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀的要求看干部，完善選人用人公正機(jī)制，以群眾公認(rèn)選干部，憑正確的政績(jī)用干部，進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)后備干部工作，進(jìn)一步做好培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部、婦女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部工作。推進(jìn)干部交流，加大機(jī)關(guān)與地方之間以及關(guān)鍵崗位干部交流力度。貫徹落實(shí)《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》，推動(dòng)大規(guī)模干部培訓(xùn)工作的開(kāi)展。繼續(xù)實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，進(jìn)一步做好人才工作。認(rèn)真做好老干部工作。

進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。深入開(kāi)展"三級(jí)聯(lián)創(chuàng)"活動(dòng)，創(chuàng)新農(nóng)村基層黨建工作機(jī)制。加強(qiáng)企業(yè)、街道社區(qū)、新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織等領(lǐng)域黨建工作，改進(jìn)機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研單位的黨建工作。做好發(fā)展黨員工作。繼續(xù)做好流動(dòng)黨員教育管理工作，以駐外黨工委為龍頭，重點(diǎn)研究如何引導(dǎo)外出黨員為家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。做好表彰優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和先進(jìn)基層黨組織的有關(guān)工作。

進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)。著力加強(qiáng)黨員干部的思想作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)做到強(qiáng)化發(fā)展到位、落實(shí)責(zé)任到位、優(yōu)質(zhì)服務(wù)到位、執(zhí)行制度到位。認(rèn)真貫徹黨員權(quán)利保障條例，逐步推行黨務(wù)公開(kāi)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，切實(shí)維護(hù)黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律。深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，嚴(yán)格執(zhí)行《中共*市委貫徹落實(shí)＜建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要＞的具體意見(jiàn)》，構(gòu)筑反腐倡廉的長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真貫徹黨章和黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，建立健全行使權(quán)力的制約機(jī)制。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管理。做好巡視工作和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。強(qiáng)化黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，以反腐倡廉的實(shí)際行動(dòng)保障發(fā)展、取信于民。

做好今年各項(xiàng)工作，意義重大、任務(wù)艱巨。*同志來(lái)*視察的重要講話為我們指明了努力方向，全市各級(jí)黨組織、廣大黨員干部、人民群眾要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以*同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)?，同心同德，開(kāi)拓創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，狠抓落實(shí)，加快建設(shè)*城市，為*建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)！