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發(fā)改委經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃

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發(fā)改委經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃

20*年,局機(jī)關(guān)將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議、區(qū)黨代會、區(qū)人大六屆二次會議精神,努力營造“用心想事、規(guī)范辦事、踏實干事”的氛圍,求真務(wù)實,開拓進(jìn)取,推進(jìn)局機(jī)關(guān)工作再上新臺階。

(一)科學(xué)安排明年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計劃

綜合考慮各方面因素,經(jīng)區(qū)委常委會研究,20*年我區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)安排如下:地區(qū)生產(chǎn)總值增長13.5%;全社會固定資產(chǎn)投資增長16%;全社會工業(yè)總產(chǎn)值增長14%;財政總收入增長13.5%(其中地方財政收入13.2%);社會消費(fèi)品零售總額增長13%;外貿(mào)出口總額增長13%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8%,農(nóng)村居民人均純收入增長8.5%;人口自然增長率控制在7‰以內(nèi)。萬元GDP綜合能耗下降4.5%,化學(xué)需氧量和二氧化硫排放均削減3.5%。

(二)努力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

一是抓經(jīng)濟(jì)增長點,繼續(xù)采取推進(jìn)月活動形式,加快在建產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)進(jìn)度,并抓緊規(guī)劃、盡快啟動民營科技產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),為我區(qū)經(jīng)濟(jì)適度增長提供動力。二是促產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,通過引導(dǎo)科技創(chuàng)新,發(fā)展現(xiàn)代企業(yè),加大對支柱產(chǎn)業(yè)的分析研究力度,篩選出鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)并予以扶持。以企業(yè)上市為抓手,引導(dǎo)民營企業(yè)建立現(xiàn)代化企業(yè)制度,提升企業(yè)層次,確保年內(nèi)1家企業(yè)上市。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),以機(jī)場擴(kuò)建為契機(jī),啟動空港物流建設(shè)規(guī)劃編制。爭取引進(jìn)國際名企大型連鎖超市,為中心區(qū)生活配套服務(wù),并提升帶動商貿(mào)業(yè)發(fā)展。精選地塊,以大地塊招大商。加快發(fā)展物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),為我區(qū)工業(yè)配套服務(wù)。三是注重環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明,加強(qiáng)節(jié)能降耗、污染減排的協(xié)調(diào)工作。通過技改提升、加大投入、綜合效益,嚴(yán)格考核的運(yùn)行機(jī)制和導(dǎo)向機(jī)制。

(三)加強(qiáng)投資綜合管理

一是加大政府性投資項目的監(jiān)管力度,完善概算審查制度,建立健全重大政府投資項目的稽察制度,加強(qiáng)項目竣工驗收工作,加快完善和推進(jìn)項目代建制,確保建設(shè)項目有效實施,提高投資管理績效。二是高度重視重大項目前期,在項目安排上,根據(jù)科學(xué)性和適度超前性原則,把急需的、必須的和將對全區(qū)發(fā)展產(chǎn)生重大影響的項目優(yōu)先納入計劃和項目庫。請區(qū)委、區(qū)政府把這些前期落實到各部門、鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū),形成“全員做項目前期”的良好氛圍,并安排一定的資金,對先進(jìn)單位予以表彰和獎勵。三是強(qiáng)化責(zé)任,進(jìn)一步落實政策處理包干制度,強(qiáng)化責(zé)任主體。

(四)注重民生,全力做好為民辦實事工程

精心篩選一批符合民意,民心所向,惠及全民的實事工程,提請區(qū)政府審核確認(rèn),并落實責(zé)任單位,加強(qiáng)跟蹤管理,確保工程進(jìn)度。

(五)以虛促實,加強(qiáng)課題研究

一是對《“十一五”規(guī)劃綱要》進(jìn)行中期評估和修編。目前我區(qū)發(fā)展機(jī)遇、設(shè)施條件、發(fā)展基礎(chǔ)等和3年前發(fā)生了一定的變化,為了更好的把握機(jī)遇,更加合理的確定今后發(fā)展方向,決定對規(guī)劃綱要進(jìn)行一次中期評估和修編,并對三產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃等配套專項規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整。二是為區(qū)委、區(qū)政府當(dāng)好參謀,著重謀劃“一區(qū)三帶”(即以甌海大道建設(shè)為契機(jī)的行政中心區(qū)、以濱海大道建設(shè)為契機(jī)的沿海產(chǎn)業(yè)帶、以半島工程建設(shè)為契機(jī)的沿江產(chǎn)業(yè)帶和以江濱路建設(shè)為契機(jī)的濱江商務(wù)帶)發(fā)展思路。三是抓緊開展城區(qū)“退二進(jìn)三”、“退二提二”研究,為市里出臺政策提供參考。四是根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和建設(shè)推進(jìn)中的熱點、難點問題,及時提出意見和建議,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)。

(六)強(qiáng)化價格監(jiān)測預(yù)警功能,防范和應(yīng)對價格波動

我局將認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,積極開展價格監(jiān)測活動,及時準(zhǔn)確掌握市場價格動態(tài)。特別是對市場價格異常波動和非結(jié)構(gòu)性上漲的情況,力求能夠做到及時了解信息、準(zhǔn)確分析原因、預(yù)測未來可能出現(xiàn)的新變化,并提出相應(yīng)可行的對策。

(七)行使價格監(jiān)督檢查的職能,化解社會價費(fèi)矛盾

在檢查對象上,我們將主要針對成品油、液化石油、食用植物油和各類涉農(nóng)產(chǎn)品的市場價格,以及教育收費(fèi)、醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用的收費(fèi)活動,進(jìn)行監(jiān)督檢查和巡查;在監(jiān)督方式上,我們將密切聯(lián)系群眾,建立和完善價格投訴舉報機(jī)制,提高檢查工作的效率;在具體活動上,深入推進(jìn)“價格服務(wù)進(jìn)社區(qū)”試點工作。在工作探索方面,我們將積極加強(qiáng)對價格欺詐行為的查處力度。

(八)開展價格成本監(jiān)審工作,完善監(jiān)審機(jī)制

健全監(jiān)審工作的規(guī)程和制度上,提高辦事效率,保證成本監(jiān)審工作的程序合理、論證全面、結(jié)果科學(xué)。同時,將嚴(yán)格按照監(jiān)審目錄,確定監(jiān)審單位。實行制定價格前監(jiān)審和定期監(jiān)審相結(jié)合的制度、邀請專業(yè)中介機(jī)構(gòu)參與成本監(jiān)審工作制度和政府相關(guān)部門工作會商制度,為成本監(jiān)審工作尋找新的突破口。明年的重點目標(biāo),是努力建立一套由本區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品為重點的成本調(diào)查網(wǎng)絡(luò),開創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查工作的新局面。

(九)加強(qiáng)機(jī)關(guān)隊伍建設(shè),提高工作效能

強(qiáng)化班子建設(shè),認(rèn)真執(zhí)行民主生活會和班子議事制度,加強(qiáng)班子成員間的溝通交流,促進(jìn)班子團(tuán)結(jié),增強(qiáng)班子凝聚力,形成心往一處想,勁往一處使的良好氛圍。加強(qiáng)隊伍建設(shè),認(rèn)真執(zhí)行學(xué)習(xí)制度和業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度,提高工作人員業(yè)務(wù)素養(yǎng)和工作能力。廉政工作緊抓不放,做到警鐘長鳴,認(rèn)真執(zhí)行各項制度,以制度管人,努力建設(shè)清正廉潔的團(tuán)隊。

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