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2009年，中心將在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在“十七大”精神的指引下，以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹“十七大”精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體工作人員繼續(xù)深化行政審批制度改革，進(jìn)一步鞏固、完善行政審批制度改革成果，規(guī)范審批行為；不斷探索和創(chuàng)新審批方式，完善聯(lián)辦運作機(jī)制，推出便民服務(wù)新舉措；著力提高審批效能，優(yōu)化審批程序，縮短審批時限；加強干部隊伍建設(shè)，多途徑關(guān)心窗口工作人員的工作、生活，充分調(diào)動工作人員的積極性，建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍；完善內(nèi)部管理和社會監(jiān)督制度，強化日常監(jiān)管，健全監(jiān)督制約機(jī)制，促進(jìn)審批權(quán)力依法規(guī)范運行，為我市經(jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)的全面發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

一、進(jìn)一步深化行政審批制度改革。要在去年下半年進(jìn)行行政審批職能整合和今年開展非行政許可審批項目清理和規(guī)范的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化行政審批制度改革。要切實做好市委、市政府的參謀，充分發(fā)揮審管辦的牽頭協(xié)調(diào)作用，進(jìn)一步擴(kuò)大聯(lián)合審批范圍，完善聯(lián)辦運作機(jī)制。在完成非行政許可審批事項清理和規(guī)范工作的基礎(chǔ)上，計劃明年6月底前完成面對大眾的非行政許可審批項目進(jìn)駐中心工作。

二、進(jìn)一步提高行政審批效率。優(yōu)化審批程序，縮短審批時限，要求各部門對審批項目的每一個具體環(huán)節(jié)、每一份材料進(jìn)行梳理，合理設(shè)定辦理時限，規(guī)范審批材料，實現(xiàn)審批時限的再壓縮、審批流程再優(yōu)化。

三、建立和完善行政審批績效評估體系。在目前市監(jiān)察局對中心行政審批事項辦理情況進(jìn)行實時監(jiān)察的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善電子監(jiān)察系統(tǒng)和績效評估辦法，逐步建立科學(xué)規(guī)范、客觀公正、公開透明、簡便易行的行政審批電子監(jiān)察績效評估體系。對各部門審批項目的規(guī)范性、項目公開情況、辦件時效和辦件質(zhì)量進(jìn)行了綜合考核。

四、建立區(qū)域一體的網(wǎng)上審批制度。在現(xiàn)有審批項目實現(xiàn)網(wǎng)上預(yù)審受理的基礎(chǔ)上在審批項目受理、審核、審批全過程中導(dǎo)入數(shù)字證書、電子印章等公文處理技術(shù)；實行市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級網(wǎng)上審批對接；建設(shè)行政審批電子共享數(shù)據(jù)庫，整合各部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)，實行審批事項“一表制”受理，促使部門間資料在一定規(guī)則下自動共享，建立起集部門內(nèi)辦公和跨部門協(xié)同辦公、信息交互以及對外服務(wù)為一體化的電子政務(wù)應(yīng)用體系

五、進(jìn)一步完善中心服務(wù)功能。審管辦要在繼續(xù)鞏固省示范行政服務(wù)中心創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步改善中心的軟、硬件設(shè)施，提升中心的整體形象與功能；要按照市政府《關(guān)于全面實施政府“陽光工程”的決定》和《中華人民共和國政府信息公開條例》，認(rèn)真做好陽光政務(wù)公開工作，為企業(yè)及公眾信息咨詢、申請行政許可等提供優(yōu)質(zhì)便利的服務(wù)；要深化制度建設(shè)，進(jìn)一步完善中心的各項監(jiān)督管理制度，加強特邀監(jiān)督員隊伍建設(shè)，使內(nèi)部管理和外部監(jiān)督有機(jī)結(jié)合，強化對行政審批過程及行為的監(jiān)督與制約。

六、深化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。進(jìn)一步完善審管辦聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心制度，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）服務(wù)中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和溝通聯(lián)系。要協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)做好服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，通過培訓(xùn)指導(dǎo)、現(xiàn)場辦公等方式提高員業(yè)務(wù)素質(zhì)，進(jìn)一步規(guī)范無償程序，擴(kuò)大范圍，明確職責(zé)，把關(guān)系群眾切身利益、群眾自身解決不好的事項納入無償范圍。要強化中心機(jī)關(guān)和各窗口同鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心的溝通協(xié)調(diào)，構(gòu)建與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心的數(shù)據(jù)共享平臺，暢通信息渠道，提高效率。要積極探索推廣村級無償服務(wù)。

七、切實加強干部隊伍建設(shè)。深化十七大精神主題學(xué)習(xí)教育活動，切實用十七大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。進(jìn)一步抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷豐富和完善微型黨課這一學(xué)習(xí)載體，加強干部的政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識和現(xiàn)代科技管理知識等方面的培訓(xùn)。完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)激勵機(jī)制，大力開展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。積極倡導(dǎo)和弘揚和諧理念，深入開展“和諧機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動。經(jīng)常組織干部深入基層、深入群眾、深入生活，提高解決實際問題和為基層服務(wù)的能力。切實加強對提高行政執(zhí)行力的教育，牢固樹立執(zhí)法為民的觀念，提高行政執(zhí)行力建設(shè)。繼續(xù)抓好“爭創(chuàng)優(yōu)勝窗口、爭做服務(wù)標(biāo)兵”的雙爭活動和“樹優(yōu)良作風(fēng)、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、做優(yōu)秀公仆”為內(nèi)容的“三優(yōu)”活動，充分發(fā)揮黨團(tuán)員的骨干作用。以“五好”黨組織要求為標(biāo)準(zhǔn)，加強黨的基層組織建設(shè)、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。