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為了適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)，進(jìn)一步提高農(nóng)村居民健康水平，促進(jìn)*鄉(xiāng)基本現(xiàn)代化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，根據(jù)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》），貫徹落實(shí)衛(wèi)生部、國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家環(huán)?？偩帧⑷珖?guó)愛衛(wèi)會(huì)和國(guó)家中醫(yī)藥局聯(lián)合下發(fā)的《中國(guó)農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健發(fā)展綱要（20*-2*0年）》等文件精神,制定*鄉(xiāng)農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健工作規(guī)劃。

一、總體目標(biāo)

深化農(nóng)村衛(wèi)生改革，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理配置，綜合利用農(nóng)村衛(wèi)生資源，完善農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)功能，加強(qiáng)農(nóng)村基層衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建以縣、鎮(zhèn)、村為基礎(chǔ)，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系；發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，引入保險(xiǎn)機(jī)制，建立以農(nóng)村居民大額費(fèi)用合作醫(yī)療保險(xiǎn)為主體，鼓勵(lì)發(fā)展社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)和商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等多種形式的農(nóng)村居民醫(yī)療保障制度；控制危害嚴(yán)重的傳染病、地方病，防治慢性非傳染性疾病、職業(yè)病，因地制宜地開展社區(qū)牙病綜合防治，提高全鎮(zhèn)預(yù)防保健工作水平；加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境，不斷提高農(nóng)村居民的健康水平和生活質(zhì)量。到2*0年，我鄉(xiāng)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)的績(jī)效處于*縣前列，國(guó)民健康主要指標(biāo)達(dá)到國(guó)家要求水平，其中孕產(chǎn)婦死亡率控制在20/10萬以下，嬰兒死亡率控制在10‰以下，農(nóng)村居民平均期望壽命達(dá)到76歲。

二、主要任務(wù)

（一）落實(shí)疾病預(yù)防控制各項(xiàng)措施。擴(kuò)大計(jì)劃免疫接種范圍，大力推行兒童計(jì)劃免疫保健保償制，穩(wěn)定計(jì)劃免疫接種率。重點(diǎn)預(yù)防和控制嚴(yán)重危害人民健康的傳染病、地方病、寄生蟲病、職業(yè)病，提高現(xiàn)代結(jié)核病控制策略的人口覆蓋率，遏制性病疫情的上升勢(shì)頭，力爭(zhēng)把主要傳染病發(fā)病率控制在較低水平。以心腦血管疾病、腫瘤、糖尿病為重點(diǎn)，預(yù)防控制慢性非傳染性疾病。防止各種意外傷害，做好老年保健。加強(qiáng)精神衛(wèi)生工作，開展牙病防治和防盲治盲工作。

（二）加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，拓展農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。根據(jù)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作需要和農(nóng)民基本醫(yī)療服務(wù)需求，合理調(diào)整村級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)布局，優(yōu)化衛(wèi)生資源配置。以現(xiàn)有鄉(xiāng)、村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，組建規(guī)模適度的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。推廣適宜技術(shù)，培養(yǎng)全科醫(yī)學(xué)人才，轉(zhuǎn)換服務(wù)模式，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，提升服務(wù)水平，為農(nóng)民群眾提供價(jià)格低廉、質(zhì)量可靠、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、連續(xù)性、可及性的綜合衛(wèi)生服務(wù)。

（三）認(rèn)真貫徹實(shí)施《母嬰保健法》。大力推行婦幼保健保償制，逐步擴(kuò)大孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)管理覆蓋率，確保農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩，穩(wěn)步降低孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率。積極宣傳婚前醫(yī)學(xué)檢查，不斷提高婚前醫(yī)學(xué)檢查率。實(shí)施新生兒疾病篩查，普及科學(xué)育兒知識(shí)，改善兒童營(yíng)養(yǎng)狀況，不斷提高婦女兒童健康水平。

（四）大力推進(jìn)農(nóng)村改水改廁工作。結(jié)合創(chuàng)建衛(wèi)生村鎮(zhèn)活動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合縣級(jí)改水規(guī)劃，加快農(nóng)村自來水普及進(jìn)程。建管并重，抓好水廠運(yùn)行管理，發(fā)展水廠規(guī)模經(jīng)濟(jì)，確保農(nóng)村居民飲用安全衛(wèi)生水。結(jié)合村鎮(zhèn)規(guī)劃和衛(wèi)生鄉(xiāng)創(chuàng)建工作，提高農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率。嚴(yán)格把好農(nóng)村新建住房審批關(guān)，堅(jiān)持衛(wèi)生戶廁與農(nóng)民住房建設(shè)同時(shí)審批、同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)使用。對(duì)已建不符合衛(wèi)生廁所要求的農(nóng)村戶廁、公廁和單位廁所，要制定改造計(jì)劃，逐步加以改造。

（五）積極開展健康教育和健康促進(jìn)活動(dòng)。通過法律、行政、經(jīng)濟(jì)、教育和宣傳等手段，積極推進(jìn)“全國(guó)億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”。健全健康教育網(wǎng)絡(luò)，廣泛開展形式多樣的健康教育活動(dòng)，大力普及衛(wèi)生保健知識(shí)，擴(kuò)大健康教育覆蓋面，提高衛(wèi)生知識(shí)進(jìn)村入戶率，提高農(nóng)村居民健康知識(shí)知曉率，提高農(nóng)村中、小學(xué)健康教育開課率。把衛(wèi)生宣傳同科普宣傳相結(jié)合，倡導(dǎo)健康文明的生活方式，增強(qiáng)農(nóng)村居民的健康意識(shí)和自我保健能力，促進(jìn)人群健康相關(guān)行為的形成。

（六）加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督工作。衛(wèi)生院要加大對(duì)村衛(wèi)生所的監(jiān)督管理力度，規(guī)范農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)和其他危害公共衛(wèi)生的違法行為。控制危害農(nóng)村居民健康的主要公共衛(wèi)生問題，抓好環(huán)境衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生和職業(yè)衛(wèi)生等工作。

（七）充分利用中醫(yī)藥資源，發(fā)揮中醫(yī)藥特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，不斷提高農(nóng)村中醫(yī)藥服務(wù)水平。

（八）建立健全農(nóng)村居民醫(yī)療保障制度。完善和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療，大力推進(jìn)大額費(fèi)用合作醫(yī)療保險(xiǎn)，把農(nóng)民醫(yī)療保障制度建設(shè)的重點(diǎn)放在解決農(nóng)民因病致貧、因病返貧上。努力建立起與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的、穩(wěn)定的籌資機(jī)制，加強(qiáng)規(guī)范化管理，確保取信于民，發(fā)展多種形式的農(nóng)民醫(yī)療保障制度，逐步提高農(nóng)村居民社會(huì)醫(yī)療保障水平。