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（一）抓住工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的大好機(jī)遇，依據(jù)我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，培育提升特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。從近期發(fā)展看，重點(diǎn)是抓住有一定產(chǎn)業(yè)集群基礎(chǔ)的化工、緊固件、液壓馬達(dá)、軸承等行業(yè)。并引導(dǎo)有關(guān)企業(yè)向特色區(qū)塊集中，強(qiáng)化行業(yè)管理，引導(dǎo)行業(yè)自主創(chuàng)新，支持特色塊狀經(jīng)濟(jì)的龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，走集群發(fā)展路子。重點(diǎn)加快以咨詢、檢測(cè)、培訓(xùn)和研究開發(fā)等為主要職能的區(qū)域創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，提高塊狀經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)層次和產(chǎn)品的技術(shù)密集度。加強(qiáng)與中科院*材料所、*大學(xué)科技園的科技協(xié)作平臺(tái)建設(shè)，做大做強(qiáng)一批具有較大規(guī)模和較強(qiáng)自主開發(fā)能力的國(guó)家級(jí)工程技術(shù)研究中心，使其成為引領(lǐng)我區(qū)中小企業(yè)開展自主創(chuàng)新的重要力量。

（二）注重單位產(chǎn)出效益，強(qiáng)調(diào)單位能耗排放，創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核評(píng)價(jià)指標(biāo)。強(qiáng)調(diào)單位土地上工業(yè)增加值產(chǎn)出和稅收產(chǎn)出。把原來的“銷售和稅收上規(guī)模獎(jiǎng)勵(lì)政策”調(diào)整為“單位土地上工業(yè)增加值產(chǎn)出和稅收產(chǎn)出突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)政策”，對(duì)銷售300萬元以上企業(yè)中這二項(xiàng)指標(biāo)優(yōu)先的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）推進(jìn)企業(yè)培育。

培育創(chuàng)新成長(zhǎng)型企業(yè)。計(jì)劃將20*年已選擇的20家創(chuàng)新成長(zhǎng)型中小企業(yè)增加至30家（擴(kuò)面10家），進(jìn)行資金、人才培訓(xùn)等方面的集中扶持，促其早日發(fā)展壯大；同時(shí)計(jì)劃再選擇10家銷售額1億元以上的創(chuàng)新成長(zhǎng)型企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持。著力緩解中小企業(yè)融資困難，積極搭建公共融資服務(wù)平臺(tái)。引導(dǎo)擔(dān)保公司切實(shí)開展擔(dān)保業(yè)務(wù)；積極開展政策性擔(dān)保業(yè)務(wù)，對(duì)創(chuàng)新成長(zhǎng)型企業(yè)、清潔生產(chǎn)改造企業(yè)、節(jié)能降耗改造項(xiàng)目做好融資扶持，以及免費(fèi)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)。

培育品牌發(fā)展型企業(yè)。加強(qiáng)宣傳推介水平，建立自主品牌監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)平臺(tái)，推進(jìn)自主品牌創(chuàng)新體系建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)整合和產(chǎn)業(yè)集聚實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)，科學(xué)開展品牌推薦評(píng)定工作，促使企業(yè)走出一條從簡(jiǎn)單的零配件加工、無自主品牌、貼牌生產(chǎn)轉(zhuǎn)到整機(jī)生產(chǎn)、為國(guó)內(nèi)外主要名品貼牌、實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)牌、自主經(jīng)營(yíng)的全新路子。

（四）充分挖掘政策性擔(dān)保業(yè)務(wù)，完善財(cái)政政策補(bǔ)償機(jī)制，加強(qiáng)資本運(yùn)作服務(wù)。

提高商業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保效率，規(guī)范擔(dān)保公司運(yùn)作和風(fēng)險(xiǎn)控制，逐步將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向積極改善信用擔(dān)保業(yè)務(wù)的運(yùn)行環(huán)境。一是完善財(cái)政政策補(bǔ)償機(jī)制，繼續(xù)推進(jìn)擔(dān)保機(jī)構(gòu)新設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)，完善擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)政策補(bǔ)償機(jī)制，加強(qiáng)擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)代償損失補(bǔ)貼機(jī)制。二是充分挖掘政策性擔(dān)保業(yè)務(wù)，提高財(cái)政資金使用效率，推進(jìn)創(chuàng)新成長(zhǎng)型中小企業(yè)政策性擔(dān)保業(yè)務(wù)，實(shí)施成長(zhǎng)型企業(yè)政策性擔(dān)保業(yè)務(wù)，繼續(xù)實(shí)施產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向項(xiàng)目的政策性擔(dān)保業(yè)務(wù)。

（五）健立“輿論導(dǎo)向、項(xiàng)目準(zhǔn)入、企業(yè)激勵(lì)、節(jié)能考核、資源配置”五大體制機(jī)制，強(qiáng)化“統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)、科技服務(wù)、信息溝通“三大平臺(tái)，深入開展節(jié)能降耗工作。

認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略，認(rèn)真宣傳貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》，重點(diǎn)抓好節(jié)能降耗工作“五大機(jī)制，三大平臺(tái)”，為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)化發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“又好又快”提供強(qiáng)大動(dòng)力。明年的節(jié)能目標(biāo)設(shè)定為全區(qū)萬元生產(chǎn)總值能耗下降4－5％。

1.建立健全輿論導(dǎo)向、項(xiàng)目準(zhǔn)入、企業(yè)激勵(lì)、節(jié)能考核、資源配置五大體制機(jī)制。

一是完善輿論導(dǎo)向制度。分層次以適當(dāng)形式定期公示工業(yè)企業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗排名名單，公布重點(diǎn)耗能行業(yè)、重點(diǎn)耗能企業(yè)單位能耗產(chǎn)出情況，并列表通報(bào)各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）節(jié)能降耗等情況。二是建立項(xiàng)目審核能耗準(zhǔn)入制度。提高準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，建立固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度，對(duì)達(dá)不到合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范的，實(shí)行能耗“一票否決制”。三是健全企業(yè)節(jié)能降耗激勵(lì)制度。完善扶持政策，實(shí)施好清潔生產(chǎn)和節(jié)能項(xiàng)目政策性擔(dān)保融資服務(wù)，促進(jìn)節(jié)能降耗各項(xiàng)工作積極有序地推進(jìn)。四是強(qiáng)化節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和評(píng)價(jià)考核制度，實(shí)行問責(zé)制。五是實(shí)行資源優(yōu)化配置制度。嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策，對(duì)列入國(guó)家高耗能高污染行業(yè)淘汰目錄的企業(yè)或生產(chǎn)設(shè)備，穩(wěn)步推進(jìn)差別電價(jià)等政策措施。繼續(xù)推廣電力需求側(cè)管理和能源合同等模式，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，促進(jìn)要素資源優(yōu)化配置。

2.發(fā)展強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)平臺(tái)、科技服務(wù)平臺(tái)和信息溝通平臺(tái)。

一是強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)平臺(tái)。進(jìn)一步健全鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）的節(jié)能降耗工作組織管理網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)用能單位和重點(diǎn)園區(qū)的節(jié)能管理工作。完善節(jié)能指標(biāo)體系，對(duì)重點(diǎn)耗能企業(yè)明確能源統(tǒng)計(jì)人員，完善管理臺(tái)帳，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控管理。二是完善科技服務(wù)平臺(tái)。完善鎮(zhèn)海節(jié)能網(wǎng)，加強(qiáng)清潔生產(chǎn)和節(jié)能技術(shù)的推廣和交流。加大節(jié)能行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織建設(shè)，完善清潔生產(chǎn)和節(jié)能專家?guī)欤岣呶覅^(qū)節(jié)能和清潔生產(chǎn)技術(shù)保障力量，擴(kuò)大專家節(jié)能診斷和能源審計(jì)工作面。三是建立信息溝通平臺(tái)。做好區(qū)級(jí)節(jié)能先進(jìn)單位示范推動(dòng)工作，組織開展好節(jié)能降耗和清潔生產(chǎn)培訓(xùn)工作，密切保持同鎮(zhèn)海煉化、鎮(zhèn)海電廠等大工程單位的聯(lián)系溝通，積極營(yíng)造全社會(huì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)節(jié)能降耗工作的良好氛圍，切實(shí)增強(qiáng)廣大企業(yè)、市民對(duì)節(jié)能降耗工作的自覺性，共同推進(jìn)全區(qū)節(jié)能降耗工作。

（六）其他工作。

1.發(fā)揮對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的綜合協(xié)調(diào)職能。做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析，完善經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)預(yù)警機(jī)制，開好季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)分析會(huì)，把握、督促工業(yè)目標(biāo)任務(wù)的完成進(jìn)度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種苗頭性問題，提出措施建議。

2.抓好課題研究。一是高質(zhì)量完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的有關(guān)課題；二是認(rèn)真完成基礎(chǔ)課題；三是力爭(zhēng)多完成年初科室自擬的課題。

3.搞好展銷工作。保質(zhì)保量地完成

4.做好有序用電工作。協(xié)同供電部門，切實(shí)保證城鄉(xiāng)居民生活用電；重點(diǎn)解決局部區(qū)域性缺電；發(fā)揮大用戶臨時(shí)調(diào)峰作用，安排好避峰計(jì)劃；作好充分準(zhǔn)備，預(yù)防全局性缺電；充分發(fā)揮負(fù)荷管理系統(tǒng)的作用；加強(qiáng)溝通，及時(shí)有序用電信息。

5.整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作。重點(diǎn)是與各主要市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)執(zhí)法部門聯(lián)系溝通，完成市整規(guī)辦考核目標(biāo)。

6.完善資源綜合利用工作。加強(qiáng)對(duì)資源綜合利用企業(yè)的管理，規(guī)范申報(bào)程序。

7.繼續(xù)抓好科室隊(duì)伍建設(shè)。