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為扎實搞好中心學習實踐活動學習調研階段的各項工作，根據(jù)區(qū)委《關于第二批開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施意見》，現(xiàn)就學習調研階段制定如下工作計劃：

一、目標任務

圍繞“踐行科學發(fā)展觀，實現(xiàn)三年大變樣，打造中心區(qū)，建設新運河”總載體，準確把握“堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的原則，通過開展“科學發(fā)展觀學習調研”、“建設秀美*三年行動計劃”、“政府服務年”、“招商引資年”、“項目推進年”、“辦實事促民生保穩(wěn)定”、“強黨性優(yōu)作風”、“創(chuàng)新體制機制促發(fā)展”等八大主題實踐，深化廣大黨員干部對科學發(fā)展觀的學習，及時把學習成果轉化為聚共識、理思路、促發(fā)展、當先鋒的實踐成效，為促進我區(qū)城市大更新，實現(xiàn)三年大變樣提供強大思想武器。

二、計劃安排

學習調研是整個學習實踐活動的基礎，認真抓好學習調研階段工作，要在思想準備、組織準備、工作準備上開好局。學習調研階段從3月開始，到4月底基本結束。這一階段重點是抓好學習調研，推進思想解放領先，組織部署八大主題實踐，側重開展“科學發(fā)展觀學習調研”、“建設秀美*三年行動計劃”、“項目推進年”、“強黨性優(yōu)作風”四大大主題實踐，結合中心特色，開展“破解拆遷難、資金難”主題實踐活動，切實把學習調研階段的工作落到實處，抓出實效。具體安排如下：

（一）“科學發(fā)展觀學習調研”主題實踐活動

緊緊圍繞“提高認識、解決問題、創(chuàng)新機制、促進發(fā)展”的四方面目標，領導干部帶頭學習宣講，黨員干部要深刻理解和全面把握科學發(fā)展觀的科學內涵、精神實質、根本要求，形成科學發(fā)展觀共識。

1、召開學習實踐科學發(fā)展觀動員大會。3月25日，召開深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會，由中心黨組書記、主任湯黎明同志對學習實踐活動進行全面動員部署。全體黨員、中層干部、入黨積極分子參加，并邀請聯(lián)系指導檢查組同志參加會議。

2、召開黨組理論學習中心組專題學習會。計劃在4月份安排3次學習。認真學習《鄧小平論科學發(fā)展》、《科學發(fā)展觀重要論述摘編》、《深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導干部學習文件選編》、《*科學發(fā)展觀學習讀本》等學習資料以及中央、省市、區(qū)委領導同志關于學習實踐科學發(fā)展觀的重要講話。

3、舉辦科學發(fā)展觀學習專題輔導講座。計劃安排在4月中旬，邀請專家和領導到中心為全體黨員作科學發(fā)展觀專題報告，切實提高廣大黨員特別是黨員領導干部對加強科學發(fā)展觀，促進各項工作的重要認識。

4、組織黨員干部專題學習。4月，中心開展一次全體黨員、中層干部、入黨積極分子集中學習，各部門根據(jù)工作實際組織一次學習，黨員學習時間不少于20學時。同時采用網(wǎng)絡自學、典型案例、短信學習等形式穿插其間，營造濃厚學習氛圍。

5、開展專題調研。時間安排在3月到4月，圍繞如何應對我區(qū)拆遷工作三大轉變、資金籌措難、安置房平衡、項目建設、規(guī)劃前期、招商引資、物業(yè)管理等七個方面面臨的挑戰(zhàn)和機遇開展調研，分析原因，尋找對策。中心領導班子成員按照分工，確定重點調研課題，分頭帶隊開展調研。

(二)“建設秀美*三年行動計劃”主題實踐活動

圍繞第4次推出新運河、加快拆遷安置房建設、搞好危舊房改造工程、加快建設運河商務區(qū)綜合體的工作目標，全力打好建設秀美*區(qū)三年行動計劃關鍵之仗。

1、全面推進重點項目建設

加快運河商務區(qū)建設，大力發(fā)展樓宇經濟，積極引進開發(fā)建設、高檔商務、高端商業(yè)、高端公寓、物業(yè)配套文化娛樂設施等產業(yè)項目，帶動區(qū)域產業(yè)升級。加快大兜路歷史街區(qū)剩余2家單位搬遷，早日啟動建設，確保國慶一期工程建成開放。積極做好小河直街原住民回遷工作，配合運河集團實施風貌區(qū)建設，確保國慶全部建成并對外開放。

2、加快推進安置房建設

堅持以人為本，高度關注困難群眾住房難題，切實加快建設步伐，全年實現(xiàn)安置房開工13萬方、竣工11.5萬方。在保證工程質量的前提下，加快施工進度，縮短建設周期，工程完工后加緊竣工驗收，做好回遷入住，盡量減少拆遷戶在外過渡時間。

3、加快推進危舊房改善項目

在完成塘河地區(qū)基礎資料調查摸底，編制區(qū)塊各項設計方案的基礎上，加快塘河危舊房改造前期報批工作，爭取10月份開工建設，明年年底建成并交付。賈家弄危舊房改善項目要加緊辦理相關前期手續(xù)，4月上旬啟動搬遷工作。

（三）“項目推進年”主題實踐活動

大力弘揚甘于吃苦、敢于負責、善于解難、樂于奉獻的精神，深入開展“項目推進年”主題實踐活動，落實拆遷、資金、招商、安置等保障，確保項目建設目標、責任、措施三個到位。

1、落實項目領導負責制。根據(jù)年度計劃，安排班子成員承包項目，加強對計劃開工項目的聯(lián)系跟蹤，及時協(xié)調解決問題，一抓到底，直至項目開工，落實專門人員負責項目每月進度情況的報送，及時做好總結分析和統(tǒng)計工作。

2、抓前期優(yōu)規(guī)劃。堅持高起點規(guī)劃、高強度投入、高標準建設、高效能管理，做好規(guī)劃調整工作。確立精品意識，按照“一調兩寬兩嚴”要求，優(yōu)化項目方案設計。加強與市發(fā)改、規(guī)劃、建委等職能部門溝通協(xié)調，加快項目前期的審批工作。

3、破解要素制約。認真貫徹各項政策要求，破解要素制約，不斷提高執(zhí)行力，切實落實拆遷、資金、招商、安置、品質、外力、隊伍、效率、安全、和諧等十大保障，堅持落實到位、保障到位、服務到位，確保各項建設順利完成。

（四）“強黨性優(yōu)作風”主題實踐活動

1、推進干部作風轉變。抓好領導干部作風建設，與嚴格執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定結合起來，防微杜漸，堅決糾正各種不廉潔行為；按照“八個堅持、八個反對”的要求，切實加強思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風建設，使領導干部成為講黨性、重品行、作表率的模范實踐者。

2、爭當群眾滿意干部。動員全體黨員干部，繼續(xù)堅持激情創(chuàng)業(yè)，“5＋2”、“白加黑”，大力弘揚甘于吃苦、敢于負責、善于解難、樂于奉獻的精神。進一步優(yōu)化作風，提高執(zhí)行力，樹立正確的用人導向，努力鍛造一支能干事、干成事、不出事的干部隊伍。

3、樹求真務實良好形象。開展“學標桿、爭先進”活動，引導廣大干部職工努力實踐科學發(fā)展觀。求真務實、真抓實干，切實加快城市建設，樹立“為民、務實、清廉、風清、氣正、勁足”的良好形象。

（五）“破解拆遷難、資金難”主題實踐活動

1、破解拆遷難。一是強化拆遷責任制。堅持“一把手”負總責，完善拆遷責任包干、考核激勵機制，堅持走進基層調查，情況掌握翔實，大膽創(chuàng)新，制定科學惠民的拆遷方案，促進拆遷順利進行，全年動遷確保完成800戶。二是創(chuàng)新拆遷模式。面對當前拆遷工作出現(xiàn)拆遷對象從居民向農居轉移、以住戶為主向住戶和單位并重轉變、拆遷安置方式由實物安置為主向實物和貨幣安置并重的三大轉變，及時分析研究對策，實現(xiàn)效率公平的雙贏。三是加強拆遷隊伍建設。發(fā)揮黨員干部模范帶頭作用，用科學發(fā)展觀指導拆遷工作，創(chuàng)新理念、創(chuàng)新方法，面對繁重的拆遷任務，要樹立信心、拼命干，再接再厲，如期完成拆遷任務，向*人民交上一份滿意的答卷。

2、破解資金難。一是把握土地出讓收入主渠道，加快地塊出讓，主動加強出讓前的宣傳推介工作，吸引更多投資者參與招標，提高出讓效益，盡快回籠資金。二是暢通投資渠道，加強與金融機構合作，爭取最優(yōu)惠的貸款利率，多元化籌措資金，保證資金周轉來源。三是充分利用運河綜保平臺，與市運河集團加強合作，爭取更多的項目資金。四是強化招商引資，把土地招商放到更為突出的位置，吸引更多有實力、有能力、有經驗的企業(yè)投資我區(qū)城市建設。五是加強財務成本核算，在保證拆遷、建設資金的同時，確保資金鏈安全。

三、具體要求

（一）健全機構，明確責任。成立學習實踐科學發(fā)展觀工作領導小組，湯黎明為組長，管森祖為副組長，張軍、鄭賢望為成員。領導小組下設學習實踐活動辦公室，研究制定具體實施方案，做到思想認識、組織領導、工作人員、活動陣地“四到位”。

（二）領導帶頭，率先垂范。領導班子成員要充分發(fā)揮表率作用，帶頭深入學習，撰寫心得體會。帶頭調查研究，形成有價值的調研報告。學習實踐活動開展情況列入中層以上干部的年度考核內，黨員列入評議內容。

（三）統(tǒng)籌兼顧，確保實效。要把“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的要求貫穿始終，扎實開展五大主題實踐活動。與打造中心區(qū)，建設新運河，實現(xiàn)三年大變樣相結合，在重點環(huán)節(jié)上取得突破性進展；與解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題相結合，讓人民群眾切實感受到學習實踐活動的成果；與做好當前各項重點工作相結合，確保“兩不誤、兩促進”。