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根據(jù)《中共*市委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施意見》（市委〔2009〕7號）和《中共*市科技局黨組關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施意見》（杭科黨組〔2009〕4號）文件要求，現(xiàn)就高新處開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動（以下簡稱學(xué)習(xí)實踐活動）制訂學(xué)習(xí)實踐活動計劃如下。

一、指導(dǎo)意義

開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是黨的十七大作出的一項重大戰(zhàn)略部署，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是深入推進改革開放、推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定的迫切需要。當(dāng)前受國際金融危機的影響，我市眾多工業(yè)企業(yè)面臨前所未有的挑戰(zhàn)，也蘊涵著重大發(fā)展機遇。能否幫助企業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)危為機、跨越發(fā)展，是對科技管理部門的重大考驗。高新處黨員干部要增強責(zé)任感和使命感，提高服務(wù)意識和創(chuàng)新意識，變壓力為動力，化挑戰(zhàn)為機遇，把開展學(xué)習(xí)實踐活動與保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、增活力、重民生、抓穩(wěn)定、強黨建結(jié)合起來，為實現(xiàn)轉(zhuǎn)危為機、跨越發(fā)展，共建共享與世界名城相媲美的“生活品質(zhì)之城”提供強有力的科技支撐。

二、目標(biāo)要求

開展學(xué)習(xí)實踐活動，要圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求和“提高思想認識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進科學(xué)發(fā)展”的目標(biāo)，準(zhǔn)確把握“堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的原則，緊扣“轉(zhuǎn)危為機推進科學(xué)發(fā)展、自主創(chuàng)新建設(shè)創(chuàng)新型城市”實踐載體，以深入學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)，以解放思想為先導(dǎo)，以解決問題為主線，以企業(yè)期盼為動力，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。通過學(xué)習(xí)實踐活動，牢固樹立高新處黨員干部的科學(xué)發(fā)展觀，并落實到推動我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上來，提高科技工作在社會經(jīng)濟工作中的顯示度。

（一）堅定發(fā)展信心，加大思想解放。緊密聯(lián)系*實際，深刻分析當(dāng)前面臨的國際金融危機影響，不斷加深對科學(xué)發(fā)展觀基本內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求的理解，進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、凝聚共識、堅定信心，增強憂患意識、創(chuàng)新意識、進取意識，真正做到在解放思想中統(tǒng)一認識，在轉(zhuǎn)變觀念中明確方向，用思想的大解放推動科技工作的大發(fā)展。

（二）突出實踐特色，解決實際問題。把學(xué)習(xí)實踐活動與貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神和省委、市委決策部署以及局黨組的相關(guān)要求結(jié)合起來，與“繼續(xù)解放思想、加快推進跨越式發(fā)展”大討論和“建設(shè)創(chuàng)新型城市”主題活動結(jié)合起來，與解決影響和制約我市高新技術(shù)發(fā)展的突出問題結(jié)合起來，在重大科技專項管理、高企認定、創(chuàng)新載體、中小企業(yè)培育等方面，做好具有我處特色的自選動作。

（三）加強科技管理，創(chuàng)新體制機制。針對局黨組的科技管理中資源配置不夠合理、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合不夠緊密、技術(shù)支撐能力不夠和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后等問題。結(jié)合我處在科技管理中遇到的項目種類較多、數(shù)量較大、周期較長、程序復(fù)雜等情況，通過調(diào)查研究、民主懇談，找準(zhǔn)影響我處順利開展科技管理工作的主要問題，認真分析研究，從科技管理體制機制上切實可行的舉措，為提高我處科技管理的整體水平，加快自主創(chuàng)新能力建設(shè)提供體制機制保障。

（四）提升干部素質(zhì)，提高工作能力。加強學(xué)習(xí)，加研，加強實踐，著力提高科學(xué)決策、開拓創(chuàng)新、破解難題、依法行政的能力，爭取基本解決好局黨組的理論水平不夠高、戰(zhàn)略思維不夠強、知識儲備不足和工作方法簡單等問題，進一步提升我處黨員干部的工作水平和服務(wù)質(zhì)量。

三、方法步驟

按照局黨組的統(tǒng)一部署，我處學(xué)習(xí)實踐活動計劃從3月份開始至8月底基本完成。在進行廣泛思想發(fā)動，明確實踐載體，制定實施方案的基礎(chǔ)上，按照以下三個階段開展學(xué)習(xí)實踐活動。

第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研階段（時間安排：3月-4月底）

主要內(nèi)容有：組織學(xué)習(xí)和宣講；深入蹲點調(diào)研。

1．組織學(xué)習(xí)和宣講。組織引導(dǎo)我處干部積極主動學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》，學(xué)習(xí)中央、省委、市委領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要講話精神。要圍繞“五個關(guān)鍵問題”，即科學(xué)發(fā)展觀是什么、中央科學(xué)發(fā)展觀為什么、科學(xué)發(fā)展觀為我們帶來了什么、科學(xué)發(fā)展觀要我們做什么、現(xiàn)階段我們落實科學(xué)發(fā)展觀應(yīng)該做什么，緊密聯(lián)系思想和工作實際，有針對性的開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

2．深入蹲點調(diào)研。圍繞提高工業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，學(xué)習(xí)實踐市政府的“向萬家企業(yè)送溫暖——科技服務(wù)”活動要求，結(jié)合高新處實際，確定了重大科技創(chuàng)新專項、科技創(chuàng)新載體建設(shè)、企業(yè)創(chuàng)新能力培育三個專題，確定了專題負責(zé)人和主要任務(wù)。

——重大科技創(chuàng)新專項專題。沈勇負責(zé)，潘學(xué)冬、徐維婭、丁毅參與。組織一批重大科技創(chuàng)新項目，圍繞電子信息、生物醫(yī)藥、先進制造、節(jié)能減排、社會發(fā)展等領(lǐng)域攻克一批共性、關(guān)鍵技術(shù)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

——科技創(chuàng)新載體建設(shè)專題。章正平負責(zé)，沈勇配合，徐維婭、丁毅、方慧剛參與。結(jié)合孵化器建設(shè)（創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)賽活動）、省市高新技術(shù)研究開發(fā)中心培育、火炬特色產(chǎn)業(yè)基地、行業(yè)研究開發(fā)中心建設(shè)（科技小分隊、科技指導(dǎo)員）等工作的實施，開展科技創(chuàng)新載體建設(shè)。

——企業(yè)創(chuàng)新能力培育專題。沈勇負責(zé)，章正平配合，潘學(xué)冬、徐維婭、丁毅、方慧剛參與。通過高新技術(shù)企業(yè)認定工作，結(jié)合我處的中小企業(yè)創(chuàng)新基金項目、種子資金項目、初創(chuàng)型企業(yè)培育等項目的扶持，著力提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。

3．形成調(diào)研報告。堅持實事求是來貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況，針對學(xué)習(xí)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，特別是突出的共性問題，完成一篇以上的專題調(diào)研報告。

第二階段：分析檢查階段（時間安排：5月-6月底）

主要內(nèi)容有：召開專題民主生活會；形成分析檢查報告。

1．召開專題民主生活會

結(jié)合各自工作實際，開展專題民主生活會。做到三對照三查找：對照科學(xué)發(fā)展新要求，認真查找推動發(fā)展存在的問題和不足；對照學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗，認真查找創(chuàng)新方面的問題和不足；對照企業(yè)需求，認真查找科技服務(wù)方面的問題和不足。

2．認真分析檢查

要突出檢查和分析這兩個環(huán)節(jié)，根據(jù)調(diào)研報告所的問題結(jié)合專題民主生活會討論的成果，深刻分析落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在問題的原因，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體措施。

第三階段：整改落實階段（時間安排：7月-8月底）

主要內(nèi)容有：確定整改方案；集中解決問題。

1．制定整改落實方案。明確整改要求，把整改落實措施具體化、責(zé)任化，做到落實時限明確、落實措施明確、落實責(zé)任人明確，并建立落實臺帳制，使整改落實有章可循。

2．集中解決突出問題。對問題進行認真梳理，明確哪些具備條件，活動期間可以解決；哪些通過努力，近期可以解決；哪些難度較大，需要較長時間解決。抓住重點問題，著力解決關(guān)系我市科技發(fā)展的重大措施問題。

四、工作要求

（一）落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，發(fā)揮帶頭作用。支部書記牽頭，各專題負責(zé)人各負其責(zé)，以身作則，帶動全處積極參與、確保深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動順利開展，扎實推進。

（二）做到求真務(wù)實，保證全面學(xué)習(xí)。保證學(xué)習(xí)時間，做到學(xué)習(xí)工作兩不誤，虛心聽取意見建議，結(jié)合分管工作開展調(diào)查研究，獻計獻策，開好專題民主生活會，制定整改落實方案。

（三）鼓勵探索創(chuàng)新，做到點面結(jié)合。創(chuàng)新學(xué)習(xí)，在內(nèi)容、載體、方法等方面靈活積極采用多種形式，做到“規(guī)定動作”和“自選動作”相結(jié)合，使活動更加豐富多彩、富有特色。做到三個結(jié)合：把扎實開展學(xué)習(xí)實踐活動與推動轉(zhuǎn)危為機、跨越發(fā)展有機結(jié)合起來，與全面完成市委十屆五次全會部署的各項工作任務(wù)有機結(jié)合起來，與完成今年局黨組交予我處的科技管理服務(wù)工作有機結(jié)合起來,切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進。