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20*年是全面貫徹落實十七大戰(zhàn)略部署的第一年,是實施中共中央國務(wù)院《關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》各項政策的關(guān)鍵之年,也是舉世矚目的北京奧運之年。根據(jù)上級計生工作總體要求,結(jié)合街道實際,確定*年*街道計劃生育工作要點。
一、指導(dǎo)思想
20*年*街道計劃生育工作要以黨的十七大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞街道經(jīng)濟社會發(fā)展的大局,堅持以人為本,統(tǒng)籌解決人口問題;堅持教育為主,促進人的全面發(fā)展;堅持法治為基,穩(wěn)定低生育水平;堅持服務(wù)為先,全面提升計生工作質(zhì)量。鞏固基礎(chǔ)、強化宣傳、創(chuàng)新服務(wù)、破解難題,努力為街道“加快科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧*”創(chuàng)造良好的人文環(huán)境,確保20*年計生目標任務(wù)的全面完成。
二、主要目標
(一)完善機制,明確和落實計生工作責(zé)任。
1、建立健全各單位的計生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進一步加強和落實黨政一把手親自抓、負總責(zé)和企業(yè)法人代表負責(zé)制。嚴格執(zhí)行計生工作責(zé)任追究和一票否決制。
2、建立健全科學(xué)保障體系。實行計生工作協(xié)調(diào)、決策、激勵和投入“四機制”,堅持橫向協(xié)作配合、縱向垂直負責(zé),確保人員、經(jīng)費、措施、職責(zé)“四落實”。
3、建立落實求實務(wù)實的考評體系。按照突出重點、注重實效、體現(xiàn)導(dǎo)向、簡便易行、獎懲分明的原則,確保計生工作制度化、規(guī)范化。
(二)強化宣教,營造重視和支持計生工作的良好氛圍。
4、要廣泛宣傳黨的計劃生育政策、宣傳中央《決定》、宣傳計生工作在“品質(zhì)之城建設(shè)”中的重要意義和作用,宣傳計生工作好的經(jīng)驗和做法,宣傳計生戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出來的好人好事。
5、要依托黨校、市民學(xué)校、人口學(xué)校、遠程教育設(shè)備和各類活動室等陣地采取培訓(xùn)教育、文藝演出、座談交流、輔導(dǎo)報告、知識講座等形式開展宣傳教育,普及計劃生育知識。
6、要設(shè)計有效載體,運用媒體網(wǎng)絡(luò)、公益廣告、街巷墻繪、宣傳櫥窗、橫幅標語和文藝宣傳等手段,繼續(xù)推進“婚育新風(fēng)進萬家”活動。
7、宣傳教育的重點是各級黨政軍及企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo),育齡群眾以及適齡的青少年學(xué)生,引導(dǎo)全社會樹立科學(xué)文明健康的婚育觀。
(三)優(yōu)化服務(wù),最大限度地滿足群眾的需求。
8、堅持“面向基層、深入小區(qū)、上門隨訪服務(wù)”的工作方針,宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、綜合咨詢、人員培訓(xùn),藥具發(fā)放“五位一體”,最大限度地方便群眾、服務(wù)群眾。
9、開展家庭計劃指導(dǎo)活動,實現(xiàn)人口出生、人口信息預(yù)報進家入戶,做到服務(wù)人群、服務(wù)項目、服務(wù)內(nèi)容“三個全覆蓋”。
10、將免費藥具發(fā)放、生殖健康咨詢、計生宣傳服務(wù)等進入社區(qū)和企事業(yè)單位衛(wèi)生服務(wù)站,努力形成轄地區(qū)內(nèi)各單位信息共享、平臺互用、機制共建、優(yōu)勢互補、效益共贏。
11、配合衛(wèi)生部門,引導(dǎo)育齡婦女自覺接受婚前、孕前及孕產(chǎn)期的醫(yī)學(xué)檢查,認真做好咨詢、隨訪工作,力求優(yōu)生優(yōu)育。
12、以關(guān)愛婦女和家庭為重點,配合有關(guān)部門宣傳預(yù)防艾滋病知識,關(guān)懷艾滋病病人及家庭,對艾滋病病人困難家庭予以救助,提高全民預(yù)防艾滋病意識和能力。
13、繼續(xù)聯(lián)合地區(qū)幼兒園和早教中心等,對胎兒、0-3歲幼兒實施科學(xué)的胎教和早教,努力改善嬰幼兒的生存環(huán)境、提升身體素質(zhì)。
14、繼續(xù)做好每年1—2次的“查孕、查環(huán)、查病”工作,健全已婚育齡婦女《生殖健康檔案》,實施免費婚檢,從源頭上提高出生人口素質(zhì)。
15、走進矛盾、破解難題,對高收入家庭超計劃生育現(xiàn)象進行調(diào)研,探索高檔住宅人群信息管理方法。
(四)依法管理,加大計生工作綜合治理力度。
16、進一步完善人口與計劃生育工作“政府牽頭、部門合作、單位負責(zé)、依法管理”的綜合治理機制和“依法管理、居民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的長效管理機制。
17、進一步加大社會撫養(yǎng)費征收力度,完善行政執(zhí)法聯(lián)動機制,提高社會撫養(yǎng)費征收的立案率、兌現(xiàn)率、結(jié)案率。
18、本著“公平對待、一視同仁、強化管理、完善服務(wù)”的原則,落實社區(qū)、企業(yè)、事業(yè)單位計生責(zé)任,推進屬地化管理,維護流動人口計劃生育、生殖健康合法權(quán)益。
19、整合社區(qū)資源,理順各方之間的管理、指導(dǎo)、服務(wù)關(guān)系,形成社會管理和服務(wù)的合力,真正使計生工作人人參與、齊抓共管。
20、推進實有人口信息管理建設(shè),進行綜合管理,通過房、戶、人建立關(guān)系點,開發(fā)和運用以房為基礎(chǔ),適合社區(qū)管理需求的實有人口信息管理信息系統(tǒng)。
21、對流動人口的管理實行“三為主”的立體管理模式,即用工單位以勞動監(jiān)查協(xié)管員為主,出租房以房屋租賃協(xié)管員為主,居住區(qū)以人口計生專管員為主。
22、認真做好計生基礎(chǔ)性工作,完善工作記錄、人口狀況、計生現(xiàn)狀等臺賬,做到底數(shù)摸得清,信息掌握準。
(五)健全網(wǎng)絡(luò),進一步提高計生隊伍工作水平。
23、進一步建立健全計生工作網(wǎng)絡(luò),實施單位計生專干、計生協(xié)會會員、計生志愿者隊伍“三位一體”,引導(dǎo)更多人成為計生工作宣傳員、服務(wù)員、信息員、監(jiān)督員。
24、加強計生隊伍的政策業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),組織他們開展工作交流、參觀考察、培訓(xùn)教育,增強做好工作的自覺性和管理服務(wù)的能力。
25、完善計生協(xié)會并充分發(fā)揮作用,計生協(xié)會會員人多面廣分布在轄區(qū)內(nèi)各個領(lǐng)域,引導(dǎo)協(xié)會按章程辦事,實行自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督,為單位做好計生工作當(dāng)好參謀助手。
26、針對計生工作在新形勢下發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題,廣泛地開展調(diào)查研究,在調(diào)研中掌握第一手資料,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù),通過調(diào)研鍛煉和提高工作隊伍水平。
27、積極推動和開展計生工作爭優(yōu)創(chuàng)先活動,開展“滿意計生窗口”、“優(yōu)秀計生專干”、“先進計生集體”等活動,增強計生工作的榮譽感和責(zé)任心。