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2009年我委維穩(wěn)及綜治工作的主要任務(wù)是:全面貫徹落實省、市、區(qū)維穩(wěn)綜治工作會議和有關(guān)通知精神,全力做好“保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定”的各項工作,為迎接建國六十周年和第十六屆亞運會創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。
一、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一認(rèn)識,切實增強做好維穩(wěn)綜治工作的責(zé)任感和緊迫感。
社會要和諧,穩(wěn)定是根本。受國際國內(nèi)各種復(fù)雜因素的影響,今年我區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。當(dāng)前金融危機的影響還在不斷深化,對我區(qū)實體經(jīng)濟(jì)已經(jīng)形成沖擊。主要表現(xiàn)在:中小企業(yè)對外訂單銳減,出口下滑,融資困難,部分企業(yè)出現(xiàn)倒閉、停產(chǎn)、工人失業(yè)、老板欠薪逃匿等問題,給社會穩(wěn)定和治安狀況帶來新挑戰(zhàn)。今年是建國60周年、西藏實行民主改革50周年、平息“六四”風(fēng)波20周年、明年第16屆亞運會在*州市舉行,相比往年,今年政治敏感時段更為集中,防范敵對勢力借機滲透,破壞的任務(wù)十分艱巨。面對這些新情況,我們只有更加扎實地做好維穩(wěn)綜治工作,才能實現(xiàn)“保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定”的目標(biāo)任務(wù)。為繼續(xù)將維穩(wěn)綜治工作落到實處,針對個別單位的人事變動,調(diào)整、充實組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),建立分管領(lǐng)導(dǎo)及主要聯(lián)絡(luò)員制度,進(jìn)一步筑牢維穩(wěn)綜治防線,確保圓滿完成各項安全保衛(wèi)任務(wù)。
二、落實與區(qū)委區(qū)政府簽訂的維穩(wěn)綜治責(zé)任。
貫徹落實區(qū)委區(qū)政府“6.2”維穩(wěn)綜治工作會議精神,扎實推進(jìn)維穩(wěn)綜治工作的開展,于6月上旬我委與線屬各單位簽訂《2009-2010年花都區(qū)發(fā)展和改革工委維護(hù)穩(wěn)定及社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書》,要求線屬各單位迅速與其下屬單位(部門)簽訂責(zé)任書,實行層級簽約,責(zé)任到人。
三、著力排查人民內(nèi)部矛盾糾紛。
深入排查化解人民內(nèi)部矛盾,妥善處理因利益關(guān)系而引發(fā)的矛盾糾紛,是取得維穩(wěn)工作主動權(quán)的有效手段。加強對線屬各單位穩(wěn)定因素和人民內(nèi)部矛盾、以及群眾反映的熱點、難點問題進(jìn)行認(rèn)真排查。特別是針對個別單位機構(gòu)改革中,對辭退(下崗)人員及時掌握他們的思想動態(tài)和表現(xiàn),要求對部分的人員做好跟蹤,掌握情況,積極做好政策宣傳和思想教育工作,避免產(chǎn)生不良的后果。重點排查在“八一”期間對軍轉(zhuǎn)干部復(fù)退軍人特別是對下崗人員要進(jìn)行重點的排查和跟蹤,掌握動向。要求各單位利用“八一”建軍節(jié)召開座談會,慰問困難家庭戶,穩(wěn)定思想,穩(wěn)定人員隊伍。
要切實落實“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”以及分級負(fù)責(zé)、歸口辦理的原則,“看好自己的門、管好自己的人、做好自己的事”,做到矛盾糾紛早排查、早化解、早處置,努力把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài),減少越級上訪和群體性事件的發(fā)生。
四、充分發(fā)揮線屬各單位的職能工作。
發(fā)改系統(tǒng)單位多,線長面*,大多數(shù)職能涉及到民生和社會的穩(wěn)定。如區(qū)勞動和社會保障局要認(rèn)真抓好擴大和促進(jìn)就業(yè)工作,保持就業(yè)形勢的相對穩(wěn)定。加強人力資源市場繼續(xù)加辦各類求職人員辦理求職登記,收集用工信息,提供就業(yè)崗位,推薦就業(yè),開展職業(yè)指導(dǎo),舉辦大型現(xiàn)場招聘會;同時,按照*州市的統(tǒng)一部署,推進(jìn)花都區(qū)城鎮(zhèn)居民參加基本醫(yī)療保險和被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險試點工作,擴大社會保險覆蓋面,使改革成果惠及*大人民群眾;上法制宣傳課,認(rèn)真貫徹《勞動合同法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》及《勞動保障監(jiān)察條例》等法律,做好突發(fā)性、群體性事件的處理工作,確保了社會穩(wěn)定。
區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要加大監(jiān)管力度,特別是對群眾生活息息相關(guān)的食品生產(chǎn)安全。重點組織飲用水和生活用品方面要經(jīng)常開展專項檢查。
物價部門要加強重要物資物品的價格指導(dǎo)和監(jiān)控工作,保證市場價格穩(wěn)定。全面整治涉農(nóng)價費行為,規(guī)范農(nóng)資市場價格秩序,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民增收。大力整頓行政性收費行為。按照上級要求對行政事業(yè)性收費條款、項目、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清理。全面實行征政事業(yè)性收費許可證制度、收費年審制度、收費公示制度,切實規(guī)范收費行為。
五、繼續(xù)推進(jìn)視頻網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高技術(shù)防范能力。
根據(jù)上級的指示和要求,要認(rèn)真貫徹上級的有關(guān)精神,做好線屬單位的協(xié)調(diào)服務(wù)工作,積極配合區(qū)視頻辦做好相關(guān)的工作,堅持線屬各單位一手抓社會治安視頻監(jiān)控的建設(shè)和應(yīng)用。結(jié)合實際情況,特別是完善金融窗口單位主要部位、主要出入口的視頻安裝情況,目的是掌握情況,做到心中有數(shù)。
六、落實各單位除重大節(jié)假日外,實行每周一報制度,確保發(fā)改黨工委及時掌握情況。
對針今年面對諸多重大事件的嚴(yán)峻考驗,確保完滿完成各項安全保衛(wèi)任務(wù),我委實行每周一報制度。一是切實抓好落實政務(wù)值班和應(yīng)急值守工作,全面掌握社情動態(tài),確保第一時間報告緊急重大情況。二是堅持實事求是,有喜報喜,有憂報憂,特別是在重要敏感時期,維穩(wěn)信訪形勢復(fù)雜的單位(部門),要建立應(yīng)急處置工作機制,制定應(yīng)急處置工作預(yù)案,加強對突發(fā)事件的防范和處置。三是對群眾反映的熱點、難點問題要高度重視,特別是對一些較為突出問題要做到領(lǐng)導(dǎo)掛帥,專人負(fù)責(zé),有情況及時報告。做到早排查、早化解、早處置。