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根據(jù)《中共市委關于在全市開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施意見》和《印發(fā)<市第二批開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案>的通知》文件要求和學習實踐活動小組的總體部署，按照我部學習實踐活動“學習調研”階段的“圍繞科學發(fā)展進行解放思想大討論”環(huán)節(jié)的工作安排，在深入學習調研的基礎上，圍繞科學發(fā)展觀進行解放思想大討論，為確保本環(huán)節(jié)工作扎實、有效、有序的進行，現(xiàn)制定我院開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動解放思想大討論工作方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，以“解放思想推進科學發(fā)展，攻堅克難實現(xiàn)經(jīng)濟增長”為主題，以學習培訓和調研取得的成果為基礎，緊緊抓住影響和制約我市發(fā)展的重大問題，進行解放思想大討論，堅持理論聯(lián)系實際，對思想、教育、宣傳、科研、服務、管理各項工作中存在的問題進行再梳理、再認識，對自身工作中的思想觀念、工作思路和措施方法等進行再反思、再完善，著力破除一切與科學發(fā)展不適應、不符合的觀念，開闊思路、開闊眼界、開闊胸襟，努力做到在解放思想上有新進步，在工作思路和方式措施上有新創(chuàng)造，在思想和工作作風上有新轉變,在各項工作上有新成效，切實通過解放思想大討論活動，在事關我市經(jīng)濟要不要科學發(fā)展、能不能科學發(fā)展、怎么樣科學發(fā)展和我為經(jīng)濟跨越發(fā)展做什么等重大問題上形成共識。

二、大討論活動的主要研討專題

在解放思想大討論中，圍繞宣傳部確定的學習實踐活動主題，突出兩方面專題進行研討。

（一）著眼于“解放思想推進科學發(fā)展，攻堅克難實現(xiàn)經(jīng)濟增長”這一主題，如何進一步統(tǒng)一思想，明確目標，達成共識。

（二）在事關我市經(jīng)濟要不要科學發(fā)展、能不能科學發(fā)展、怎么樣科學發(fā)展和我為市發(fā)展做什么等重大問題上形成共識。具體研討內容：

1、我院進一步解放思想的重點、難點是什么？

2、如何進一步解放思想，實現(xiàn)我院又好又快發(fā)展？

3、我院的進一步發(fā)展要沖破哪些思想觀念的束縛？

4、阻礙我院進一步發(fā)展的體制機制障礙是什么？

5、我院要實現(xiàn)的建設綠色、園林、衛(wèi)生城市***等的階段目標要破解什么難題？

三、主要目標任務

通過開展解放思想大討論，努力實現(xiàn)以下目標：

1、思想境界要有新提升。要以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實黨的十七大對提高高等教育質量的新要求，把思想統(tǒng)一到人民宣傳為人民，統(tǒng)一到“解放思想推進科學發(fā)展，攻堅克難實現(xiàn)經(jīng)濟增長”這一主題上，著力形成與科學發(fā)展相適應的思想觀念，增強貫徹落實科學發(fā)展觀的堅定性、自覺性，增強工作的責任感和使命感。

2、工作方法要有新改進。統(tǒng)籌兼顧是我們處理各方面矛盾和問題必須堅持的科學的工作方法。在解放思想大討論中，要緊緊圍繞破解制約經(jīng)濟發(fā)展的重大制約因素，在樹立與科學發(fā)展觀相適應的發(fā)展觀、人才觀、***等方面深入思考，統(tǒng)籌兼顧人才培養(yǎng)全過程和日常工作各方面，形成全市上下團結一心共謀發(fā)展的強大力量。

3、工作思路要有新創(chuàng)造。要在大討論活動中完善工作思路和相應措施，不僅要完善當前的工作思路，更加要完善創(chuàng)新中長期的工作思路。既要進一步思考如何完成好目前的各項工作任務，又要集中精力思考如何解決一些影響和制約經(jīng)濟長遠發(fā)展的突出問題，謀劃構建實現(xiàn)經(jīng)濟跨越發(fā)展的長效機制。

4、工作作風要有新轉變。要通過大討論活動，堅決克服和糾正一些黨員干部貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性還不夠高，思想觀念、能力素質、工作作風與科學發(fā)展觀的要求、與我市跨越發(fā)展形勢還不完全適應等突出問題，形成求真務實、真抓實干，迎難而上、克難而進的精神狀態(tài)和工作作風，把宣傳部黨委的決定和行政的各項工作安排部署落到實處。

5、各項工作要有新成效。解放思想的過程，就是一個轉變觀念、提升境界、探索規(guī)律、破解難題的過程。在大討論中要從推動科學發(fā)展的大局出發(fā)，堅持實踐標準、突出實踐特色，圍繞更有效地提高人才培養(yǎng)質量，全面深入查擺和分析存在的突出問題，充分交流討論在宣傳部影響科學發(fā)展的深層次問題和根本對策，增強工作的前瞻性、預見性、主動性，提高各項工作的成效。

四、大討論的時間安排和方法步驟

（一）時間安排。解放思想大討論活動，與其它各項工作同步推進、交叉進行，時間為3月下旬至4月10日左右，主要以黨總支（直屬黨支部）為單位組織開展。著重做好以下幾項工作：

1、做好準備。3月25日至26日。各黨總支（直屬黨支部）要認真組織黨員干部交流學習調研階段學習調研環(huán)節(jié)的體會，進一步梳理工作中暴露出的突出問題，征求對大討論活動的意見和建議，并按照本方案要求作出開展大討論的具體安排。

2、集中開展大討論。**月**日至**月**日。按照本方案提出的指導思想、討論專題、目標任務，結合各自實際，通過舉辦中心組學習會、黨支部交流會、座談會、專家（領導）報告輔導會等方式開展形式多樣的大討論。

3、開展“崗位盡責任、我為跨越發(fā)展做貢獻”征文活動。**月**日至**月**日。動員全院黨員積極參加“崗位盡責任、我為跨越發(fā)展做貢獻”征文活動，其中黨員中層以上領導干部必須提交一篇解放思想大討論的討論心得或體會文章。

4、舉辦一次主題報告會。**月**日至*月*日。邀請專家或由宣傳部領導圍繞“解放思想、推進我市經(jīng)濟實現(xiàn)跨越發(fā)展”等專題作報告。

5、開展“我為機關建設獻一計”活動。**月**日至*月*日。機關每位黨員干部和職工要為機關建設提1條合理化建議。建議要結合自身工作、學習和實踐，聽到、看到、了解到的情況，進行綜合分析，提出你認為工委機關建設最為突出的問題是什么，表現(xiàn)形式、產生原因，以及解決問題的對策建議和措施，以書面形式報機關學習實踐活動辦公室。

6、舉辦“科學發(fā)展在身邊”演講比賽。**月**日至*月*日。以“科學發(fā)展在身邊”為題，圍繞發(fā)生在身邊，體現(xiàn)科學發(fā)展的鮮活做法、新經(jīng)驗和新成效進行演講。演講分初賽和復賽兩個層次進行。初賽由各黨支部組織，今年**月上旬完成；復賽由機關黨委組織，明年元月上旬前完成。各黨支部組織初賽后，選拔推薦一名黨員參加工委機關組織的復賽，在此基礎上，選拔推薦一名黨員參加省直機關的演講比賽。

7、選讀一本業(yè)務書籍。**月**日至*月*日。機關黨員干部和職工要結合機關黨建形勢，加強業(yè)務知識的學習和研究。工委機關在學習實踐活動中推薦《機關黨的工作實用手冊》一書，機關黨員干部和職工要認真學習，進一步了解業(yè)務、熟悉業(yè)務、精通業(yè)務，全面提升自身的業(yè)務素質、業(yè)務能力和業(yè)務水平，在推進機關黨建服務科學發(fā)展中發(fā)揮積極作用。

8、搞好總結。*月*日前，各黨總支（直屬黨支部）要將本單位解放思想大討論的成果和體會，報宣傳部學習實踐活動領導小組辦公室，同時將電子稿發(fā)送至***@***，為下一階段活動的開展奠定堅實的基礎。

（二）工作要求

各單位要充分認識開展大討論活動的重大意義，加強組織領導、強化宣傳發(fā)動，突出工作重點、統(tǒng)籌協(xié)調推進，為全面取得學習實踐活動的顯著成效做出不懈的努力。

1、加強領導，精心組織。要堅持領導干部帶頭，在解放思想大討論中充分發(fā)揮示范表率作用。各級干部要做帶頭解放思想的模范，圍繞大局、立足實際，制定切實可行的計劃，帶頭創(chuàng)新觀念和思路。以此為契機，研究新情況，解決新問題，提出新對策，推動宣傳部門各方面工作上新臺階。

2、突出重點，抓住關鍵。開展大討論活動，要注意區(qū)分層次、突出重點，抓住關鍵、虛功實做。要突出中層以上黨員干部這個重點。宣傳部黨委領導班子解放思想大討論的重點放在強化內涵建設、提高人才培養(yǎng)質量、完善內部管理體制和運行機制、加強黨的建設和干部隊伍建設、職工關心的熱點和反應突出的問題等方面。各黨總支（直屬黨支部）班子、機關各部門緊密聯(lián)系各自的職能和職責范圍，從自身實際出發(fā)，著重圍繞破解本單位、部門在宣傳、教育、科研、專業(yè)建設、人才隊伍建設、管理體制和運行機制、服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展等方面遇到的問題，確定1—2個討論主題，進行討論。

3、強化指導，確保實效。聯(lián)系指導組要及時與聯(lián)系單位加強溝通，使大討論活動成為集思廣益、充分交流，轉變觀念、提高認識，形成共識、改進工作的過程，確保大討論活動不走過場，取得實效。

4、加強宣傳，營造氛圍。各單位要著眼于形成大討論活動的濃厚氛圍，強化輿論宣傳，在大討論準備、實施和總結的全過程中，要利用各種方式進行宣傳，及時向宣傳部學習實踐活動領導小組提供信息，使各單位的經(jīng)驗和體會得到及時交流和共享，共同推進解放思想大討論活動富有成效地開展。

5、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調推進。解放思想大討論活動既是學習實踐活動的一個重要環(huán)節(jié)，也是貫穿學習實踐活動始終的一項重要任務。該項活動要與之后各階段和環(huán)節(jié)的工作統(tǒng)籌考慮，要與當前各項工作統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調推進，切實做到兩不誤、兩促進，努力奪取各項工作的新成效。