審計局項目計劃
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*年，全市審計工作要以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，認真落實科學發(fā)展觀，貫徹黨的*、*六中全會精神，緊密圍繞我市經(jīng)濟社會發(fā)展的大局，堅持審計為發(fā)展服務(wù)的方向，進一步突出審計重點，繼續(xù)深入推進審計組織方式和方法的創(chuàng)新，加大專項審計和效益審計力度，注意發(fā)現(xiàn)管理體制、機制、制度層面的問題，為維護財政經(jīng)濟秩序，加強和改善宏觀管理，促進依法行政，保障全市經(jīng)濟社會健康發(fā)展，構(gòu)建和諧社會發(fā)揮更大作用。
在審計項目的安排上，堅持審計與審計調(diào)查相結(jié)合，預(yù)算執(zhí)行審計與專項資金審計相結(jié)合，全市各級審計機關(guān)上下聯(lián)動，成果共享，把效益審計貫穿于財政、投資、經(jīng)濟責任審計等各項審計中。通過審計，達到對各種財政資金使用全過程的有效監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)在資金征收、管理、使用中存在的漏洞，從宏觀上加以深入分析，就加強管理、完善制度、深化改革提出建議，為各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)決策提供依據(jù)。
一、財政審計
1、市本級20*年預(yù)算執(zhí)行及專項資金審計
（1）、市財政局組織市本級預(yù)算執(zhí)行情況審計。由財政審計科實施。
（2）、市地稅局預(yù)算執(zhí)行情況審計。由財政審計科實施。
（3）、市發(fā)改委預(yù)算執(zhí)行情況審計。由經(jīng)貿(mào)審計科實施。（4）、市經(jīng)貿(mào)委預(yù)算執(zhí)行情況及國有企業(yè)破產(chǎn)資金使用情況的審計和審計調(diào)查。（固定資產(chǎn)投資審計科具體負責）。
（5）、市國土資源局預(yù)算執(zhí)行情況及礦業(yè)權(quán)價款、國土資金征收管理和使用情況的審計和審計調(diào)查。由市局組織全市各級審計機關(guān)實施（農(nóng)業(yè)審計科具體負責）。
（6）、市交通局預(yù)算執(zhí)行情況及全市農(nóng)村公路建設(shè)資金使用情況的審計和審計調(diào)查。由市局組織全市各級審計機關(guān)實施（經(jīng)貿(mào)審計科具體負責）。
（7）、市水利局預(yù)算執(zhí)行情況及全市農(nóng)村飲水安全建設(shè)資金使用情況的審計。由市局組織全市各級審計機關(guān)實施（農(nóng)業(yè)審計科具體負責）。
（8）、市林業(yè)局預(yù)算執(zhí)行情況及地方六大造林綠化工程專項資金使用情況的審計和審計調(diào)查。由市局組織全市各級審計機關(guān)實施（行政事業(yè)審計科具體負責）。
（9）、市教育局預(yù)算執(zhí)行情況及全市農(nóng)村義務(wù)教育階段“兩免一補”資金、農(nóng)村現(xiàn)代化遠程教育資金使用情況的審計。由市局組織全市各級審計機關(guān)實施（行政事業(yè)審計科具體負責）。
（10）、市衛(wèi)生局預(yù)算執(zhí)行情況及全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金籌集管理使用情況的審計和審計調(diào)查。由市局組織全市各級審計機關(guān)實施（法制科具體負責）。
（11）、市環(huán)保局預(yù)算執(zhí)行情況及污染治理專項資金使用情況的審計及審計調(diào)查。由市局組織全市各級審計機關(guān)實施（經(jīng)濟責任審計科具體負責）。
（12）、市扶貧辦預(yù)算執(zhí)行情況及扶貧資金使用情況的審計和審計調(diào)查。由市局組織全市各級審計機關(guān)實施（法制科具體負責）。
（13）、市計生委預(yù)算執(zhí)行情況及計劃生育專項資金審計。由市局組織全市各級審計機關(guān)實施（信息科、人事科、監(jiān)察室具體負責）。
（14）、市科技局預(yù)算執(zhí)行情況及科技三項費用專項資金使用情況審計調(diào)查。由市局組織全市各級審計機關(guān)實施（經(jīng)濟責任審計科具體負責）。
（15）、市勞動保障局預(yù)算執(zhí)行情況及五項資金審計。由社保審計科實施。
（16）、市建設(shè)局預(yù)算執(zhí)行情況審計。由固定投資審計科實施。
以上預(yù)算執(zhí)行情況審計及專項資金審計和審計調(diào)查項目由財政審計科匯總審計情況，寫出審計工作報告和審計結(jié)果報告，市局和縣（區(qū)、市）審計局分別于6月底和6月20日前完成。
2、財政決算審計
根據(jù)市政府安排，對6個縣（區(qū)）和22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2005年和20*年度財政決算進行審計。根據(jù)“兩年審一次，一次審兩年”的做法，市局直接審榆次區(qū)、靈石縣、壽陽縣、左權(quán)縣、榆社縣、榆次經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等6個縣（區(qū)）。縣級審計機關(guān)根據(jù)當?shù)貙嶋H情況審計22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。重點審計國家財政法規(guī)制度執(zhí)行情況，財政體制改革措施落實情況，上級各項收入征收上解情況，上級補助資金分配使用情況，財政年終結(jié)算和決算批復(fù)情況，年度財政收支平衡情況，其它財政資金管理使用情況。通過審計，規(guī)范財政收支行為，嚴格財經(jīng)法紀，維護國家政令統(tǒng)一。審計中要注意把握好兩個結(jié)合，一是上審下與同級審相結(jié)合，做到各有側(cè)重相互結(jié)合；二是審計與審計調(diào)查相結(jié)合，做到一次審計多項成果。由財政審計科匯總?cè)袑徲嬊闆r，寫出綜合報告，11月底前完成。
二、行政事業(yè)單位審計
3、2所大學、中學收費情況審計。按照國家和市關(guān)于治理學校亂收費的有關(guān)規(guī)定，摸清被審計單位收費情況的底子，揭露和查科違反規(guī)定亂收費的行為，分析原因，提出加強管理、完善制度、深化改革的建議，維護人民群眾的切身利益，促進教育事業(yè)健康發(fā)展。11月底前完成。（行政事業(yè)審計科具體負責）。
4、2所綜合醫(yī)院醫(yī)療收費和藥品采購情況審計。按照國家和市有關(guān)規(guī)定，摸清被審計單位醫(yī)療收費和藥品采購情況的底子，揭露和查科違反規(guī)定亂收費、亂加價，損害患者利益的行為，分析原因，提出加強管理、完善制度、深化改革的建議，維護人民群眾的切身利益，促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。11月底前完成。（行政事業(yè)審計科具體負責）。
三、專項資金審計
5、民政部門專項資金審計。
6、殘保金等專項資金審計。
通過對各專項資金的審計，摸清各專項資金的總體規(guī)模和管理狀況，了解政策的實施和執(zhí)行情況，揭露各專項資金的籌集、分配、使用管理中存在的問題，提高資金管理效率，規(guī)范資金管理。社?？曝撠熃M織實施，并于9月底前完成任務(wù)。
四、重點建設(shè)項目審計
7、*市建設(shè)局辦公樓竣工決算審計。由投資審計科實施。
8、昔陽縣政府辦公樓竣工決算審計。由投資審計科實施。
對以上竣工項目的決算審計，重點檢查項目建設(shè)過程中財務(wù)管理、資金使用和執(zhí)行招投標制度、監(jiān)理制度、合同管理制度情況，核實部分重要單項工程造價的真實性，揭露和糾正違法違規(guī)、管理薄弱和重大損失浪費等問題，對工程發(fā)揮的經(jīng)濟效益和社會效益作出客觀評價，提出完善投資計劃、規(guī)范建設(shè)管理，提高資金使用效益的建議。投資科11月底前完成。
五、經(jīng)濟責任審計
9、任期經(jīng)濟責任審計。（待定）
六、省審計廳統(tǒng)一組織的審計項目
10、中國農(nóng)業(yè)銀行各級分支機構(gòu)20*年資產(chǎn)、負債、損益審計。
重點審查農(nóng)業(yè)銀行公司治理和內(nèi)部管理制度的有效性，揭示其內(nèi)部管理的薄弱環(huán)節(jié)，摸清財務(wù)狀況并揭露資金流動和業(yè)務(wù)運行過程中的突出風險，關(guān)注有無重大違法違規(guī)和損失浪費問題。通過對資產(chǎn)狀況、經(jīng)營績效和運營風險的全面分析，從治理結(jié)構(gòu)、內(nèi)部管理和風險控制等方面提出審計建議，促進農(nóng)業(yè)銀行安全、高效、穩(wěn)健運營。由金融科負責，具體審計方式待定。完成時間為6月底。
七、外資項目審計
11、根據(jù)審計署授權(quán)，對全市5個正在執(zhí)行的國外貸援款項目進行審計。重點檢查國外貸援資金和國內(nèi)建設(shè)資金到位和使用情況，項目設(shè)備采購和使用情況，提款報帳等情況。關(guān)注項目執(zhí)行中有無違反國家法規(guī)和國外貸援款項目協(xié)定，以及內(nèi)部控制存在重大缺陷、嚴重損失浪費、效益低下、償債風險高等問題，督促項目單位嚴格執(zhí)行國家法律、法規(guī)和項目協(xié)議，規(guī)范財務(wù)管理和會計核算。由金融審計科組織實施。完成時間按照貸款項目協(xié)議規(guī)定執(zhí)行。
各科室和各縣（區(qū)、市）審計機關(guān)可根據(jù)實際情況提出其他審計項目計劃建議，待補充計劃下達時統(tǒng)一考慮。
