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為認(rèn)真貫徹落實(shí)《市經(jīng)信委關(guān)于印發(fā)<市經(jīng)信委系統(tǒng)開展實(shí)施方案>的通知》、《縣安委會(huì)關(guān)于印發(fā)<縣“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”實(shí)施方案>的通知》文件精神和縣政府安排,切實(shí)防范較大事故,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,我局從2012年12月20日至2013年3月31日在全局范圍內(nèi)開展了“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”,確保去冬今春特別是元旦、春節(jié)及“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定?,F(xiàn)將開展情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
縣經(jīng)信局成立了“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組,局長任組長,黨委委員、工會(huì)主任任副組長,其余領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)股室人員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行股,負(fù)責(zé)日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組對“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”進(jìn)行了統(tǒng)一部署,制定方案,落實(shí)責(zé)任,組織實(shí)施。
二、突出重點(diǎn)
1、煤炭行業(yè)。重點(diǎn)檢查:煤礦建設(shè)工期是否超過期限,復(fù)產(chǎn)復(fù)工情況;是否按批復(fù)的初步設(shè)計(jì)組織施工情況;施工組織設(shè)計(jì)編制及實(shí)施情況;施工總體進(jìn)展情況;是否存在“邊建設(shè)、邊生產(chǎn)”行為;是否存在超設(shè)計(jì)范圍施工;是否存在未經(jīng)批準(zhǔn)擅自啟用施工井口;煤礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班等各項(xiàng)管理制度是否落實(shí)到位。
2、成品油行業(yè)。重點(diǎn)檢查成品油市場的制度建設(shè)、工程建設(shè)、消防設(shè)施設(shè)備建設(shè)和從業(yè)人員培訓(xùn)考核情況。打擊超范圍經(jīng)營和違法經(jīng)營行為。
3、電力行業(yè)。一是檢查現(xiàn)有電廠機(jī)組、設(shè)備設(shè)施的檢修與維護(hù)以及高低壓線路、變電站、變壓器等供電網(wǎng)絡(luò)的安全檢查情況;二是檢查35KV、110KV和220KV變電站項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行方面的安全隱患;三是抓好從業(yè)人員持證上崗工作,杜絕無證人員進(jìn)行電力設(shè)施的安裝與維修作業(yè);四是優(yōu)化拉閘限電方案,保障全縣人民生產(chǎn)生活、縣上重大活動(dòng)、重點(diǎn)項(xiàng)目和節(jié)假日供電。
4、公共場所消防安全。重點(diǎn)排查棚戶區(qū)改造工程與機(jī)關(guān)辦公場所的消防安全隱患。
5、其它行業(yè)。重點(diǎn)排查生產(chǎn)性企業(yè)的安全生產(chǎn)隱患,確保各行業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營安全。
三、主要隱患
1、企業(yè)安全主體責(zé)任不落實(shí),安全生產(chǎn)意識淡薄,絕大多數(shù)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及股東未直接參與企業(yè)管理。技術(shù)力量薄弱,管理人員水平低下,工作責(zé)任心不強(qiáng),管理不到位。
2、部份企業(yè)軟件資料不健全,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井、出入井檢身等制度不落實(shí)。
3、礦井隱患較多。通過對我縣8家煤礦企業(yè)進(jìn)行認(rèn)真檢查,共查出各類隱患26條,其中現(xiàn)場整改20條,限期整改6條,較大隱患2條。主要有:煤礦軟件資料不完善,瓦檢、測風(fēng)等記錄不齊。井下排水不暢,積水較多。井下部分巷道壓力較大,未采用金屬支護(hù),支護(hù)變形,未及時(shí)更換。個(gè)別廢棄巷道未做永久性密閉和設(shè)立警示標(biāo)志。
4、加油站消防設(shè)施未按規(guī)定配備到位。
5、電力企業(yè)停電未按照規(guī)定告知,部分線路限電情況較多。
四、主要做法
1、制定方案,統(tǒng)一部署
按照市經(jīng)信委巴市經(jīng)信發(fā)[2012]154號和縣安委會(huì)通安委發(fā)[2012]7號文件要求,縣經(jīng)信局制定“百日安全活動(dòng)”和安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案,并會(huì)同縣級職能部門和轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),采取突擊檢查、重點(diǎn)抽查、跟蹤檢查、暗訪、互查等多種方式,深入礦山井下,逐個(gè)企業(yè)落實(shí)檢查。
2、部門聯(lián)動(dòng),形成合力
我們堅(jiān)持轄區(qū)管理與行業(yè)督查相結(jié)合,企業(yè)自查自糾與政府督查相結(jié)合,全面排查與重點(diǎn)整治相結(jié)合,監(jiān)督檢查與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合的原則,會(huì)同縣級職能部門組成聯(lián)合檢查組,整合資源,互通信息,聯(lián)合執(zhí)法,增強(qiáng)了合力。
3、分類管理,落實(shí)整治
實(shí)行“分類管理”:對查出各類隱患,分為一般隱患、較大隱患和重大隱患三類。一般隱患通過現(xiàn)場整改,基本處理到位;較大隱患,通過限期整改,部門復(fù)查;重大隱患掛牌處理,做到“機(jī)構(gòu)、人員、責(zé)任、資金、措施”五落實(shí)。通過分類管理,做到了臺賬清楚,責(zé)任明確,整治及時(shí),有效地遏制了安全事故發(fā)生。
4、搞好總結(jié),立足長效
我們及時(shí)對“百日安全活動(dòng)”的有效措施、得力做法認(rèn)真總結(jié),始終保持安全管理的高壓態(tài)勢,切實(shí)推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí),同時(shí)進(jìn)一步健全完善聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合檢查機(jī)制,強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)督檢查,及時(shí)溝通信息,及時(shí)分析形勢,及時(shí)有效指導(dǎo),把“百日安全活動(dòng)”推向深入。并根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,并按照“一企一策”的原則,建章立制,抓好落實(shí),構(gòu)建長效機(jī)制。