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干部工作總結(jié)

干部展風(fēng)采黨員受教育群眾得實惠為將我縣開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動引向深入，促進全縣經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，縣委、縣政府從縣直機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)1198名干部（其中縣直機關(guān)干部206名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部及其部門工作人員992名），與市直單位下派的76名干部一起深入我縣農(nóng)村，從3月4日開始，開展了為期一個多月的“千名干部下基層，排憂解難促發(fā)展”活動。通過精心組織實施“五個一”的實踐活動，我縣的干部下基層促發(fā)展活動達到了預(yù)期目的，展示了干部的風(fēng)采，黨員受到了教育，群眾得到了實惠。

（一）、基本情況

3月2日，我縣成立了“千名干部下基層，排憂解難促發(fā)展”的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，制定了活動實施方案，做好了相關(guān)動員會議籌備工作。3月4日，組織召開了“千名干部下基層，排憂解難促發(fā)展”的動員大會，縣委副書記李冬山主持會議，縣長黎勇同志作動員報告，市政協(xié)副主席柳冠群、市農(nóng)辦主任余建國作了重要講話。3月5日，市、縣1274名干部組成245個工作組深入我縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的212個村，33個社區(qū)居委會開展工作。3月7日，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開了活動動員大會，安排工作組成員與相關(guān)村或居委會負責(zé)人見面，商討具體工作。3月7月至3月17日，各工作組召開了村級動員大會，宣講一號文件精神，進組入戶開展走訪調(diào)查，征求收集群眾意見和建議，了解熟悉村情，慰問貧困戶。3月18日至4月5日，工作組對群眾反映比較集中或強烈的意見、建議進行了集體研究，拿出了具體處理意見并組織實施，積極為群眾辦實事和好事，讓當(dāng)?shù)厝罕娬嬲玫搅藢嵒荨?月5日至4月10日，進行回頭看，查漏補缺。

這次下基層促發(fā)展活動，各工作組共召開村民代表大會312次、召開村支兩委會490次，辦宣傳欄350個、掛橫幅276幅、張貼宣傳標(biāo)語11285多張，出動宣傳車35臺次，發(fā)動學(xué)生寫門板報20000多條，廣泛宣傳了中央一號文件精神，使一號文件精神家喻戶曉。為全面了解情況，排查處理矛盾，解決群眾的實際問題，各下基層工作組隊員走訪農(nóng)戶23811戶，發(fā)放調(diào)查問卷15750份，發(fā)放征求意見表1245份，排查矛盾1128起，處理矛盾729起，寫民情調(diào)查報告120份，確定幫扶對象1198戶，慰問農(nóng)戶1498戶，捐款36萬元，為民辦實事1325件。

（二）、具體做法

在這次下基層活動中，各工作組緊密圍繞工作重點，以幫助農(nóng)民解決實際問題為落腳點，狠抓中央一號文件精神的宣傳，注重民情民意的調(diào)查，以實際行動贏得了群眾的衷心的擁護。

1、廣泛宣傳中央一號文件

工作組集中時間，集中力量，采取多種形式，使中央1號文件精神家喻戶曉，人人皆知。一是會議宣傳。通過召開村支兩委會、村民小組長和黨員會、婦女代表會，加大了宣傳力度。為宣傳一號文件精神，各縣直單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作組共組織召開各種會議1425次。開慧鄉(xiāng)充分發(fā)揮黨員的帶頭作用，實行聯(lián)系戶制度。每位機關(guān)干部聯(lián)系一戶特困戶和一戶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戶；每位農(nóng)村黨員聯(lián)系5戶非黨員戶，密切了黨群、干群關(guān)系，增強了農(nóng)民致富的信心。市地稅局駐金井鎮(zhèn)新沙村工作組實行村上每個黨員（該村110名黨員）負責(zé)5戶群眾的宣傳教育的做法。二是媒介宣傳。各工作組通過在交通要道、人流集中處設(shè)立宣傳欄、張貼宣傳標(biāo)語、懸掛橫幅等方式在村內(nèi)形成濃厚的宣傳氛圍?？h直單位駐干杉鄉(xiāng)工作組對聯(lián)系村石弓灣村進行重點幫扶，投資5千元在村部建一個高標(biāo)準(zhǔn)科普宣傳欄；市公安局駐榔梨鎮(zhèn)保家村工作組、市政府辦公廳駐安沙工作組把中央一號文件的九項內(nèi)容、“兩減免，三補貼”的具體政策以及市委、市政府貫徹中央一號文件精神的六條措施編印在一張宣傳單上分發(fā)到戶。春華、路口、安沙等鎮(zhèn)積極發(fā)動學(xué)生寫門板報，讓國家的支農(nóng)、扶農(nóng)政策深入人心。三是上門宣傳。為避免宣傳工作留死角，各工作組將上門宣傳，釋疑解惑重點講解等方法作為宣傳的一個重要途徑，使中央一號文件精神家喻戶曉。市地稅局工作組四名黨員干部組成“臨時支部”上門為75歲的老黨員李長?。ㄔ撏灸昀象w衰，家庭住址離村部5公里遠）過組織生活。

2、深入調(diào)查了解民情民意

縣直單位各工作組將這次下基層活動與保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動緊密結(jié)合起來。一是廣泛征求意見。圍繞著重解決機關(guān)黨員干部的理想信念、宗旨意識和工作作風(fēng)的問題，工作組采取上門走訪、問卷調(diào)查、召開座談會等多種形式，廣泛征求基層干部、農(nóng)村老黨員、農(nóng)民群眾和社會各界人士對縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)以及黨政機關(guān)和干部的意見、建議和要求。我們通過下基層工作組發(fā)放了對縣委、人大、政府、政協(xié)的征求意見表245份。二是全面了解情況。工作組通過走訪調(diào)查，全面了解我縣農(nóng)村的生產(chǎn)、生活情況，以及農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的制約因素、農(nóng)民急需解決的實際問題，發(fā)現(xiàn)了一批致富帶頭人，確定了一批特困戶。3月17日，縣委書記楊光榮深入金井鎮(zhèn)官佳村、澗山村、新沙村、惠農(nóng)村調(diào)研，詳細了解了這些村的基本情況，征求了意見，并且作出指示，要求全縣所有下基層工作組要通過走訪調(diào)查后將了解到的情況匯總到下基層辦公室，寫成調(diào)查報告送交縣委、縣政府。計劃物價局、工商聯(lián)、610辦公室駐春華鎮(zhèn)工作組將春華鎮(zhèn)洞田村的47戶農(nóng)戶按照家庭情況和備耕情況細分為三類（肥料種子已備足的為一類，早稻已備足、晚稻未備足的為二類，早晚稻均未備足的為三類），以便定點扶持。三是排查矛盾糾紛。重點對春耕有關(guān)的山田水土等矛盾糾紛、村組換屆選舉后的工作移交、財務(wù)移交及影響當(dāng)?shù)厣鐣€(wěn)定的各類問題進行排查。外經(jīng)局、信訪局、城管局、規(guī)劃局、政務(wù)中心駐星沙鎮(zhèn)工作組深入村組農(nóng)戶，排查了征地拆遷、村組干部選舉等影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的矛盾，加深了與農(nóng)民的感情。北山鎮(zhèn)將排查到的問題進行歸納整理，設(shè)立臺帳，實行分級分類辦理。

3、抓住重點解決實際問題

為將此次下基層活動落到實處，各工作組都抓住了工作重點，牽住了“解決實際問題”這一“牛鼻子”。一是理清村級發(fā)展思路。扶貧幫困只是“輸血”，要全面推進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展必須為農(nóng)村“造血”，幫助農(nóng)村理清村級發(fā)展思路。縣國土資源局幫助江背鎮(zhèn)陽雀村實施“六個一”的民心工程，即組織動員農(nóng)戶“作一片高產(chǎn)田，養(yǎng)一塘豐產(chǎn)魚，種一園反季菜，栽一叢綠化竹，植一行美化林，建一個綜合園”。同時投入項目資金374萬元，為該村實施1965畝土地整理項目。市、縣駐黃興鎮(zhèn)工作組通過實地調(diào)查，深入論證，幫助高塘村（原蘭園村與新樂村合并）制定了“拉通一條路，修好一座橋，改善八百畝農(nóng)田，方便七百人出入”的工作規(guī)劃。二是加強基層組織建設(shè)。去年全縣調(diào)整了村級區(qū)劃，今年初完成了村支兩委的換屆選舉，新的農(nóng)村基層組織運行模式和管理方式還有待進一步探索。各工作組采取了有力措施加強村級組織建設(shè)，確保正常順利開展工作。借全縣村（社區(qū)居委會）書記、主任專題培訓(xùn)班的契機，縣委組織部、縣農(nóng)辦、縣民政局、縣農(nóng)業(yè)局、縣計生局等單位結(jié)合工作職能，幫助村（居委會）書記、主任提高村級管理水平和發(fā)展村級經(jīng)濟的能力。市、縣駐星沙鎮(zhèn)高沙村工作組了解到該村蘇立強原為村民小組長，但因違法被監(jiān)外執(zhí)行，他雖具有選舉權(quán)和被選舉權(quán)，但他的表現(xiàn)不宜再擔(dān)任村民小組長。工作組將這一情況及時通報村支兩委，為該村的村組班子建設(shè)提供了很大的幫助。三是化解困擾發(fā)展難題。為使下基層活動收到實效，各工作組將解決實際問題作為工作重心?？h農(nóng)辦發(fā)揮職能優(yōu)勢，全面啟動聯(lián)系村跳馬鄉(xiāng)石燕湖村的小康示范村的相關(guān)建設(shè)（小康示范村標(biāo)致性建筑、土地平整、農(nóng)村沼氣池等）。金井鎮(zhèn)隊員通過理順關(guān)系，讓金長湖鑄造公司新招了200名員工，緩解了該鎮(zhèn)富余農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的工作壓力。在市農(nóng)辦指導(dǎo)下，黃興鎮(zhèn)高塘村與長沙華英集團有限公司駐馬王堆農(nóng)產(chǎn)品股份有限公司達成了建1000畝“放心”商品蔬菜基地的協(xié)議?？h工作組經(jīng)多方協(xié)商將白沙鄉(xiāng)桃源村境內(nèi)的尚桃線納入了今年市公路的建設(shè)計劃。四是調(diào)處矛盾解決問題。工作隊員積極化解了一些突出矛盾，著力解決了一批歷史遺留問題，累計處理矛盾319起，維護了農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展的大好局面，基層群眾比較滿意。市、縣駐星沙、榔梨等鎮(zhèn)的工作組通過耐心細致地做工作，緩和了“西氣東輸”工程建設(shè)中與當(dāng)?shù)厝罕姷拿?，有力地支持國家的重點工程建設(shè)。市公安局駐榔梨鎮(zhèn)龍華村工作組發(fā)現(xiàn)養(yǎng)殖大戶李樹先養(yǎng)豬600多頭，效益可觀，但周邊部分村民眼紅，處處為其設(shè)置障礙，工作組針對這一情況立即召集當(dāng)事人和有關(guān)村民代表進行協(xié)調(diào)，使李樹先能放心大膽地發(fā)展生產(chǎn)。縣委組織部駐白沙鄉(xiāng)錫福村工作組為遷移至該村的平江縣農(nóng)民向新遠解決了多年未解決的戶口遷移問題。五是扶貧幫困獻愛心。為了幫助農(nóng)村部分特困戶渡過春耕備耕、子女上學(xué)等難關(guān)，市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各駐村工作組積極組織開戰(zhàn)獻愛心活動?？h科技局募捐1550元幫助聯(lián)系點干杉鄉(xiāng)石弓灣村的特困戶肖德芳改造危房?？h建設(shè)局捐資3200元對金井鎮(zhèn)澗山村20戶困難戶進行慰問?？h政府辦、縣法院的8名工作隊員捐款2400元走訪慰問了安沙鎮(zhèn)文家塅的12戶困難戶，其中梁應(yīng)文一人就捐資1000元。高橋鎮(zhèn)積極幫助群眾排憂解難，組織機關(guān)干部捐款6800元，幫助春耕生產(chǎn)中有實際困難的群眾。3月17日，縣國土局工作組的同志代表局機關(guān)52名黨員干部向陽雀新村的25戶春耕備耕有困難的農(nóng)戶贈送了5000元慰問金，用于幫助他們購買生產(chǎn)資料。六是協(xié)助做好當(dāng)前工作。當(dāng)前既是全年各項工作的開局起步階段，又是春耕備耕的關(guān)鍵時期，做好當(dāng)前工作對于實現(xiàn)全年工作目標(biāo)至關(guān)重要。工作組將森林防火、動物防疫、計劃生育、防汛抗旱等工作結(jié)合在一起開展工作。春華、江背、安沙、黃興、白沙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作組在這一方面做得較為扎實。3月7日，雙江鄉(xiāng)山碧村發(fā)生森林大火，楊光榮書記、黎勇縣長、湯定一副書記第一時間趕到現(xiàn)場，組織干部群眾360人奮戰(zhàn)通宵，撲滅了大火。安沙鎮(zhèn)下基層干部組織了兩支近100人的常規(guī)撲火隊，配齊了撲火工具，并進行了實戰(zhàn)培訓(xùn)，為森林防火工作提供有力的保障。今年1至2月，全縣信訪總量大幅下降，接待來信來訪同比下降47%和44%。

（三）、幾點體會

我縣的下基層活動是在明確的工作目標(biāo)和嚴格的組織紀(jì)律下開展的。活動的成功，得益于各級領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)心，也不離開各工作組務(wù)實的工作作風(fēng)。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵

這次下基層活動由各級各部門黨政一把手親自掛帥，親自參與，親自過問，聯(lián)系點有一名副職坐陣駐點，具體負責(zé)。各工作組在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，縣級聯(lián)點領(lǐng)導(dǎo)深入聯(lián)點單位，指導(dǎo)和督促活動開展?？h里成立活動指導(dǎo)工作辦公室，負責(zé)本次干部下基層活動的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和綜合，辦公室設(shè)在縣委保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了相應(yīng)的工作機構(gòu)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記任組長全面負責(zé)此次活動的開展。活動期間，省、市領(lǐng)導(dǎo)梅克保、譚仲池、謝樹林、龍建強、楊光榮等先后深入我縣暮云、干杉、江背、榔梨、黃花、青山鋪、星沙、金井等鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研，慰問了市縣“千名干部下基層，排憂解難促發(fā)展”駐村工作組的隊員，并詳細了解了其工作情況，同時對工作組和我縣的下基層活動作了具體的指示。

2、目標(biāo)明確是前提

這次“千名干部下基層、排憂解難促發(fā)展”活動，是去年底“千名干部下基層、排憂解難促穩(wěn)定”活動的繼續(xù)和深化。其工作重點是，以開展共產(chǎn)黨員先進性教育為主線，以貫徹中央一號文件精神為主題，重點幫扶村組建制調(diào)整后正常運轉(zhuǎn)難度較大的村、矛盾糾紛較多的村、拆遷安置任務(wù)重的村或居委會，幫助基層和群眾排憂解難，努力構(gòu)建和諧社會，促進全縣經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展?；顒又?，下基層活動指導(dǎo)工作辦公室下發(fā)通知，要求各工作組認真開展“五個一”的實踐活動：集中一個月的時間；為群眾辦一批實事；結(jié)對幫扶一戶困難戶；幫助所聯(lián)系村制定好一個村級發(fā)展規(guī)劃；寫一篇有份量的民情調(diào)查報告。同時要求各工作組和工作隊員切實做到了“三個結(jié)合，三個到位”：一是與保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動結(jié)合起來，確保規(guī)定的動作和程序落實到位；二是與宣傳貫徹中央一號文件精神結(jié)合起來，確保各項支農(nóng)扶農(nóng)政策措施落實到位；三是與加快全面小康示范村建設(shè)和建設(shè)扶貧工作結(jié)合起來，確保排憂解難促發(fā)展工作落實到位。

3、作風(fēng)務(wù)實是保障

這次下基層活動，各工作組和下派干部嚴格按照縣委、政府的要求，嚴守工作紀(jì)律，注意工作方法，維護自身形象。一方面，在紀(jì)律上嚴格要求。所有工作隊員自帶伙食費用（每人每餐5元）和生活必需品進村進社區(qū)，嚴守“六不”要求：即不大吃大喝、不接受禮品禮物、不打牌賭博、不做違法違紀(jì)的事、不增加基層負擔(dān)、不無故請假離隊。另一方面，在工作方法上掌握了策略。在整個活動過程中，工作隊員既認真負責(zé)，敢于負責(zé)，又注意了方式方法，把握了分寸，在解決舊矛盾的同時沒有留下新問題。在整個活動過程中，各級領(lǐng)導(dǎo)干部都輕車簡從，帶頭示范；下派干部深入到群眾中去，廣泛了解社情民意，聽取了群眾對黨委政府的意見，黨員對黨組織的意見，找準(zhǔn)了影響地方發(fā)展、關(guān)系群眾切身利益的實際問題，堅持了雷厲風(fēng)行，講實話，干實事的工作作風(fēng)。同時，每個縣直下派工作組都籌集了3000元以上的生產(chǎn)幫扶資金為村組解決實際困難，各單位都結(jié)合了自身的特點和優(yōu)勢，扎扎實實為農(nóng)民辦了幾件看得見、摸得著的實事，以實際行動貼近了與群眾的關(guān)系。

實踐證明，我縣這次下基層活動指導(dǎo)思想明確，目標(biāo)任務(wù)具體，方式方法切實可行，效果非常顯著，既解決了一些具體問題，又改進了干部作風(fēng)，密切了黨群干群關(guān)系，推進了我縣和諧社會的建設(shè)，贏得了廣大基層干部和人民群眾的稱贊。