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今年以來,我縣信訪工作在縣委、縣政府的正確領導和市信訪局的具體指導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面貫徹落實黨的十七大和《關于進一步加強新時期信訪工作意見》精神。以構建“和諧*”為目標,認真落實縣委、縣政府有關信訪穩(wěn)定工作的各項措施,進一步暢通信訪渠道,規(guī)范信訪秩序,全面提高解決信訪突出問題的能力,使全縣的信訪穩(wěn)定工作扎實推進。截至*月*日,全縣赴京上訪*起*人,在今年全國“兩會”期間,實現零進京,零登記工作目標,受到省駐京工作組的通報表彰。主要做了以下方面的工作:
一、認清形勢,提高認識,著力強化做好新時期信訪工作的政治責任
20*年,信訪局緊緊圍繞確保“兩會”勝利召開、奧運會成功舉辦和紀念改革開放30周年活動成功舉行,堅持以人為本綜合施策,標本兼治,一手抓事要解決,有效化解矛盾糾紛,一手抓依法處理,切實維護社會秩序,進一步形成群眾依法有序信訪,信訪問題依法按政策及時就地解決的好局面。按照“屬地管理、分級負責、誰主管、誰負責”的原則,嚴格落實黨政主要領導是信訪工作第一責任人、分管領導負直接責任,其他領導“一崗雙責”的信訪工作責任制,切實樹立起發(fā)展是第一要務,穩(wěn)定是第一責任的觀點,深刻把握新時期做好群眾工作的特點和規(guī)律,以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,從而傾聽群眾意見,了解群眾愿望,關心群眾疾苦,積極為群眾辦實事、做好事、解難事。
二、創(chuàng)新信訪工作機制,暢通信訪渠道零障礙
為了從根本上解決群眾反映的問題,減少信訪源,全縣實行縣級領導干部對信訪工作“三訪三包”的工作措施,大大化解了社會矛盾,促進全縣社會和諧。三訪即:一是領導干部大接訪開創(chuàng)信訪工作新局面;二是領導干部下訪增進了干群魚水情;三是領導干部陪訪穩(wěn)住了群眾情緒。三包即:一是包案件形成對信訪工作齊抓共管的氛圍;二是包處理保證了信訪問題的及時公正解決;三是包穩(wěn)定增強了干部責任心。1月15日縣委帶領有關人員到老上訪戶家中,與其親切交談,詳細詢問其家庭生活情況,當得知其反映的問題已得到妥善處理時,書記非常高興,安排說:“有什么困難要相信黨委和政府,不要搞越級上訪”。他說:“當群眾利益與干部利益發(fā)生沖突時,首先做出讓步的應該是干部,這樣不僅使問題能夠解決,更重要的是增進了干群關系”。
目前全縣共公開接待來訪群眾*起*人,其中批示辦理*起,預約歸口接待遇*起*人。
三、注重源頭防范,深入排查化解矛盾糾紛
在堅持每半月排查一次的工作基礎上,把“化解”和“解決”作為重中之重,進一步加大了人力、物力、財力投入,創(chuàng)新工作方法,把矛盾糾紛排查化解工作不斷引向深入,全面健全完善了縣鄉(xiāng)村三級排查網絡,擴大排查覆蓋面,切實把苗頭性問題掌握全、掌握準,及時消除在萌芽狀態(tài)。截至6月20日,全縣共排查不安定因素*起(個),化解*起(個),其中農村土地征用*起,化解*起。同時又對排查出的群眾反映強烈,社會影響面大的矛盾糾紛進行集中疏理,逐案登記建檔,逐案分析癥結,逐案提出化解方案,逐案落實處理責任,確保問題在限期內得到解決,從而從源頭上大大遏制了上訪量的增加。
四、明確新任務、落實新舉措、進一步提高辦信質量
在健全制度、規(guī)范辦信工作的基礎上,進一步落實全國辦信工作會議精神,結合我縣實際情況,探索完善信訪工作機制,妥善處理信訪突出問題,經研究制定下發(fā)了《關于進一步加強信訪案件辦理工作的意見》,充分調動了辦信干部的積極性和主動性,強化責任感和使命感,最大限度地發(fā)揮主渠道作用。明確要求辦信工作“登記準確、轉交及時、辦理快捷、結論見面”,計劃采取典型直查、回流信倒查、隨機抽查等方法,確保實現*以上的重信得到有效處理,從而大大降低重信量。同時加強對來信形勢的分析研判,搞好定量、定性分析,為黨委、政府科學決策提供可靠依據。
五、因勢而變、掌握主動,圓滿完成全國“兩會”期間的值班接訪任務
今年的全國“兩會”值班接訪工作面臨著前所未有的困難,中央聯(lián)席辦下發(fā)5號文件明確規(guī)定,禁止各地接訪人員在京攔訪,接訪等,同時又加大對在京值班接訪人員的盤查、督查力度。針對重重不利因素,我縣改變工作思路,多措并舉,確保了任務完成。
一是成立全縣在全國“兩會”期間的信訪穩(wěn)定工作領導組,明確工作責任,通力協(xié)作,全面指揮信訪穩(wěn)定工作的開展,集中處置赴京、省、市的越級上訪;二是在全縣范圍內掀起不安定因素大排查、大化解,突擊處理信訪疑難問題,實行縣級領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包局委、包案件的工作措施;三是派出駐京值班接訪工作組,把住越級上訪的最后一道防線,一旦發(fā)生了越級上訪確保在第一時間內立即處置,力爭把影響降到最低限度。同時駐京工作組通過艱苦卓絕的工作,掌握了工作主動權,把有關會議精神盡早傳回縣里有關單位,使我們縣在第一時間內了解會議精神,掌握工作要求和重點,為全縣的穩(wěn)定工作提供了及時的信息情報。在全國“兩會”期間,我縣實現了上訪人員零進京,零登記的目標任務,沒有發(fā)生來自*的干擾,取得了今年三項中心工作任務的第一項勝利,受到了省駐京工作組的通報表彰。
綜觀上半年的工作,我們雖然取得了可喜的成績,但是這與縣委、縣政府的要求,與人民群眾的期望還有很大的差距,我們一定繼續(xù)正視不足,積極探索,認真研究當前信訪工作的新形勢,從單純的信訪工作向群眾工作理念上的迅速轉變,尋找解決群眾問題的新途徑,從而進一步暢通信訪渠道,做好群眾工作,為我縣的經濟發(fā)展、社會和諧做出新的貢獻。