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20*年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，我局緊緊圍繞市委、政府的中心工作，認(rèn)真履行部門(mén)職責(zé)，全力服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，民政各項(xiàng)工作取得了較好的成績(jī)。我局被國(guó)家民政部評(píng)為全國(guó)“明天計(jì)劃”工作先進(jìn)單位；爭(zhēng)創(chuàng)全區(qū)雙擁模范城取得優(yōu)異成績(jī)，我市被自治區(qū)黨委、政府和廣西軍區(qū)評(píng)為全區(qū)雙擁模范城；爭(zhēng)取上級(jí)各類(lèi)資金1.05億元，達(dá)到歷年最高水平，首次突破億元大關(guān)；福利彩票發(fā)行1100多萬(wàn)元，增幅位于全區(qū)前列；“貧困家庭殘疾兒童救助行動(dòng)”工作成績(jī)顯著，得到市委、市政府和自治區(qū)民政廳領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，工作走在全區(qū)前列，成為新的亮點(diǎn)；堅(jiān)持周一學(xué)習(xí)例會(huì)制度，推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)；創(chuàng)新績(jī)效考評(píng)機(jī)制，把處級(jí)干部述職述廉延伸至一般干部，對(duì)推動(dòng)民政工作起到積極的作用。

一、20*年民政主要成績(jī)

（一）爭(zhēng)創(chuàng)“雙擁模范城”目標(biāo)取得令人振奮的效果。實(shí)現(xiàn)了市委、市政府“志在必得”的目標(biāo)，市級(jí)和憑祥市榮獲自治區(qū)雙擁模范城稱(chēng)號(hào)，扶綏、大新、寧明、龍州縣榮獲自治區(qū)雙擁模范縣稱(chēng)號(hào)，江州區(qū)榮獲自治區(qū)雙擁先進(jìn)區(qū)稱(chēng)號(hào)。

（二）解決民生所需的資金籌措取得新的突破。全年福利彩票發(fā)行1185.9萬(wàn)元，比去年200萬(wàn)元增長(zhǎng)5.92倍，增幅排全區(qū)前列，創(chuàng)設(shè)市四年來(lái)最好的成績(jī)。爭(zhēng)取到上級(jí)各類(lèi)資金1.05億元，比去年增加4500多萬(wàn)元。為有效解決民生問(wèn)題提供了資金保障。

（三）社會(huì)福利項(xiàng)目的實(shí)施成為新的亮點(diǎn)?！柏毨Ъ彝埣矁和戎袆?dòng)”的實(shí)施，得到市委、政府的高度重視和中央電視臺(tái)的關(guān)注，央視第七套“聚焦三農(nóng)”欄目對(duì)我市開(kāi)展“貧困家庭殘疾兒童救助行動(dòng)”進(jìn)行專(zhuān)題報(bào)道。市委羅書(shū)記、市政府肖化市長(zhǎng)、吳副市長(zhǎng)親自到醫(yī)院看望接受手術(shù)的殘疾兒童，到去年年底共有154名殘疾兒童接受手術(shù)并恢復(fù)了健康；“明天計(jì)劃”項(xiàng)目已連續(xù)開(kāi)展三年，20*年度有21名孤殘兒童受惠，我局被國(guó)家民政部評(píng)為先進(jìn)單位?！皬?fù)明救助工程”又為180名白內(nèi)障患者重見(jiàn)了光明，得到廣大群眾的好評(píng)和稱(chēng)贊。

（四）城鄉(xiāng)社會(huì)救助有效推進(jìn)。一是城鎮(zhèn)居民最低生活保障實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、分類(lèi)施保和動(dòng)態(tài)管理。爭(zhēng)取上級(jí)撥給城市低保金2581萬(wàn)元，全市納入保障范圍30565名城鎮(zhèn)低保對(duì)象人均月補(bǔ)差達(dá)到116元。二是全面建立和實(shí)施農(nóng)村特困居民最低生活保障制度。這項(xiàng)工作被自治區(qū)人民政府和市人民政府列為20*年為民辦實(shí)事之一。爭(zhēng)取上級(jí)撥給農(nóng)村低保金1433萬(wàn)元，落實(shí)地方配套682.*萬(wàn)元，全市89709名農(nóng)村低保對(duì)象每人每月得到補(bǔ)助15元。三是農(nóng)村五保供養(yǎng)實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、按標(biāo)施保。全市1*19名五保戶按自治區(qū)要求每人每月30元錢(qián)、30斤大米、1斤食用油的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行供養(yǎng)，人均月供養(yǎng)88.8元。四是災(zāi)荒群眾生活救助保障有力。落實(shí)救濟(jì)補(bǔ)助費(fèi)1130萬(wàn)元救濟(jì)12.79萬(wàn)人，全年發(fā)放救濟(jì)糧1487噸，衣被救助3.09萬(wàn)人，4.62萬(wàn)套（件、床）。五是城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、貧困家庭考上大學(xué)子女助學(xué)活動(dòng)、流浪乞討人員救助取得新的成績(jī)。

二、存在的主要問(wèn)題

（一）工作推進(jìn)來(lái)看，農(nóng)村相對(duì)比較薄弱。應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害，特別是特大自然災(zāi)害，還沒(méi)有形成完善治本的救助制度，農(nóng)村的民政基礎(chǔ)設(shè)施還很不完善，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)尚未形成。對(duì)照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，不僅農(nóng)村基層民主政治建設(shè)要繼續(xù)大力推進(jìn)，而且農(nóng)村的社會(huì)保障制度不健全這一薄弱環(huán)節(jié)也需要著力解決。

（二）從工作機(jī)制來(lái)看，我市是新設(shè)市，百事待興，政府主導(dǎo)、部門(mén)配合、社會(huì)參與的機(jī)制尚不完善，尤其是運(yùn)用社會(huì)力量這一塊比較薄弱。全社會(huì)認(rèn)同民政、參與民政、發(fā)展民政的社會(huì)氛圍還不濃厚，民政部門(mén)發(fā)現(xiàn)社會(huì)資源的意識(shí)，認(rèn)識(shí)社會(huì)資源的眼光，挖掘社會(huì)資源的手段，開(kāi)發(fā)社會(huì)資源的能力，利用社會(huì)資源的藝術(shù)還存在明顯不足。如民政基礎(chǔ)設(shè)施、殯葬用地等審批手段滯后，制約民政事業(yè)的發(fā)展，在殯葬的社會(huì)化管理、社會(huì)福利社會(huì)化方面缺乏優(yōu)惠的投資政策。

（三）從工作體系來(lái)看，民政基層力量比較薄弱。民政工作量大面寬，特別是近年來(lái)，工作領(lǐng)域不斷拓展，任務(wù)不斷增加，基層負(fù)擔(dān)十分繁重，有些工作有任務(wù)、缺人員、少經(jīng)費(fèi)，有些工作指導(dǎo)部署多，貫徹落實(shí)難。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機(jī)構(gòu)人員編制少，市、縣民政部門(mén)必要的低保、婚姻登記等人員編制沒(méi)有完全落實(shí)等。

（四）從事業(yè)發(fā)展來(lái)看，民政事業(yè)單位改革相對(duì)滯后，受體制制約，局二層單位存在機(jī)制不活、動(dòng)力不足、資源短缺的矛盾逐步顯現(xiàn)，不僅限制了自身的發(fā)展，也影響了社會(huì)化的進(jìn)程。

（五）從保障手段來(lái)看，存在著政策法規(guī)、機(jī)構(gòu)編制、財(cái)力支撐、裝備條件不完全適應(yīng)的問(wèn)題。限于縣（市、區(qū)）財(cái)力問(wèn)題，一部分配套資金沒(méi)有及時(shí)兌現(xiàn)和落實(shí)。辦公經(jīng)費(fèi)緊缺和信息化建設(shè)滯后問(wèn)題仍然突出。

（六）從專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)工作來(lái)看，有的力量不夠，有的財(cái)力不足，有的體制不順，有的改革艱難。

這些薄弱環(huán)節(jié)，就是影響民政工作順利開(kāi)展的矛盾和問(wèn)題，有的成為制約民政事業(yè)改革發(fā)展的“瓶頸”。