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20*年,全縣科技工作認真貫徹全國科技大會和省、市自主創(chuàng)新大會精神,圍繞縣委、縣政府的發(fā)展戰(zhàn)略和工作目標,全面落實科學(xué)技術(shù)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)兩個“十一五”發(fā)展規(guī)劃,深化科技強縣建設(shè),全面提升區(qū)域創(chuàng)新能力,科技工作取得新的成績,為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了強有力的科技支撐。在20*年度全省縣(市、區(qū))科技進步統(tǒng)計監(jiān)測的3個一級綜合評價指標中,我縣有2個指標進入全省前10位,為全市五縣二區(qū)唯一進入前10位的縣,其中:科技進步水平綜合評價位次居全省第8位,科技進步規(guī)模綜合評價位次居全省第28位,分別比20*年上升4位、10位;相對于上年變化情況綜合評價位次排在全省第3位。我縣順利通過了20*-20*年度全國縣(市、區(qū))科技進步考核,連續(xù)第四次榮獲全國科技進步先進縣稱號??h科創(chuàng)中心成功創(chuàng)建國家級科技孵化器,被認定為國家高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心(全國縣級第一家)。我縣被列為浙江省新農(nóng)村建設(shè)科技示范縣(全市唯一),大云鎮(zhèn)被列為國家級新農(nóng)村建設(shè)科技示范鎮(zhèn)。
一、加快建設(shè)公共科技創(chuàng)新平臺
一是積極推進縣科創(chuàng)中心建設(shè)。縣科創(chuàng)中心強化技術(shù)與資金服務(wù)能力,努力提高孵化質(zhì)量與水平,對在孵企業(yè)加大培育力度,促進企業(yè)發(fā)展壯大。引進項目時更加注重項目的質(zhì)量及與*本地產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度,努力引進發(fā)展?jié)摿Υ?、技術(shù)含量高、具有一定規(guī)模的高新技術(shù)項目??苿?chuàng)中心全年新引進孵化企業(yè)14家,完成年度目標任務(wù)的140%;孵化企業(yè)申報各級科技計劃項目58項,有2家企業(yè)通過了浙江省軟件企業(yè)認定,中心內(nèi)軟件企業(yè)達到4家。科創(chuàng)中心累計引進孵化企業(yè)達到83家,累計引進博士30人、碩士37人、高級職稱人員36人,其中有26人為歸國留學(xué)人員。入駐企業(yè)全年實現(xiàn)銷售收入突破2億元,為去年同期的3.7倍;外貿(mào)出口322萬美元。中心先后被命名為省級青年創(chuàng)業(yè)基地、省級小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和縣級愛國主義教育基地。
二是加快建設(shè)行業(yè)研發(fā)平臺。“浙江中科電聲研發(fā)中心”、“浙江中科輻射高分子材料研發(fā)中心”等行業(yè)研發(fā)平臺已正式組建,電聲研發(fā)中心消聲室土建工程正式奠基。這兩個行業(yè)研發(fā)平臺將依托中科院聲學(xué)所和中科院上海應(yīng)用物理研究所強大的科研資源和人才技術(shù)優(yōu)勢,積極構(gòu)建技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品檢測、成果產(chǎn)業(yè)化平臺,加快各類科技成果在*轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,為*主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、行業(yè)技術(shù)研發(fā)人才引進和培養(yǎng)提供載體。
三是加快建設(shè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)公共科技創(chuàng)新平臺。進一步完善電子電聲產(chǎn)業(yè)公共科技創(chuàng)新平臺實施方案,向省科技廳申報了省級公共科技創(chuàng)新條件平臺,進一步推動電子元器件產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高我縣電子、電聲產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力。積極與省林學(xué)院等單位接洽,研究探索組建*縣木業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺的可行性,利用科研單位的人才及產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺優(yōu)勢,在木業(yè)行業(yè)共性技術(shù)攻關(guān)及科技成果轉(zhuǎn)化上開展全面合作,切實提升*木業(yè)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。
二、努力提升科技創(chuàng)新能力
一是積極培育和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。今年以來,我們立足*發(fā)展基礎(chǔ),堅持“有所為,有所不為”,遴選一批市場容量大、技術(shù)含量高、經(jīng)濟效益好、帶動作用強的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè),加強政策引導(dǎo),加大培育扶持力度,在電子、新材料、新能源、五金機械等領(lǐng)域培育一批高新技術(shù)企業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)品。今年,全縣新增各級高新技術(shù)企業(yè)13家,完成年度目標任務(wù)的130%,浙江眾成包裝材料有限公司被認定為國家級高新技術(shù)企業(yè);新增省科技型中小企業(yè)11家、市民營科技企業(yè)9家;新增省高新技術(shù)產(chǎn)品24項,完成年度目標任務(wù)的160%。截至年底,全縣有各級高新技術(shù)企業(yè)43家,比20*年增長22.9%,其中國家級6家、省級19家,有省科技型中小企業(yè)40家、嘉興市民營科技企業(yè)90家。全縣25家省級以上高新技術(shù)企業(yè)全年實現(xiàn)銷售收入58.16億元,同比增長51.9%,上繳利稅總額9.14億元,出口創(chuàng)匯3.29億美元,分別比上年增長42.6%、38.8%。全縣規(guī)模以上工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率24.83%,比上年上升1.67個百分點。
二是加強企業(yè)自主創(chuàng)新,加快科技成果轉(zhuǎn)化。積極落實各項扶持政策,大力倡導(dǎo)企業(yè)自主創(chuàng)新,鼓勵和支持企業(yè)承擔科技項目。組織實施了一批節(jié)能減排項目,以科技創(chuàng)新推動企業(yè)實現(xiàn)節(jié)能降耗。全縣共列入各級各類科技計劃項目291項,其中國家級項目立項10項,“組合式墨盒”、“GPS/GSB/CDMA組合天線模塊”列入國家中小企業(yè)創(chuàng)新基金項目,“內(nèi)增強型竹木復(fù)合集裝箱底板”列入國家農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化資金項目;列入省級項目161項、市級項目19項、縣級項目101項;列入省級新產(chǎn)品125項,省級新產(chǎn)品驗收82項,分別完成年度目標的156%、137%。全年獲得各級科技進步獎51項,其中省級3項、市級20項、縣級28項,市級科技進步獎取得歷史性突破;獲獎成果中,技術(shù)水平處于國際先進水平的有3項、處于國內(nèi)領(lǐng)先水平的有30項。加強企業(yè)研發(fā)中心建設(shè),新組建企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心省級2家、市級5家、縣級5家。
三是加強專利工作。認真抓好20*年“保護知識產(chǎn)權(quán)宣傳周”活動。加強專利培訓(xùn),共組織專利培訓(xùn)班9次,參加市級以上專利培訓(xùn)5次,參與企業(yè)155家、230人次。全年共申請專利673件,授權(quán)專利543件,其中發(fā)明(進入實質(zhì)審查)和實用新型專利187件,發(fā)明專利正式授權(quán)12件。加強專利示范企業(yè)培育,新認定專利示范企業(yè)省級2家、市級3家、縣級6家。
四是進一步提升農(nóng)業(yè)科技水平。充分發(fā)揮科技在新農(nóng)村建設(shè)中的示范導(dǎo)向作用,與省農(nóng)業(yè)科學(xué)院合作,開展了新農(nóng)村建設(shè)科技示范縣創(chuàng)建工作,制定了新農(nóng)村建設(shè)科技示范縣實施方案。7月,我縣被省科技廳列為浙江省新農(nóng)村建設(shè)科技示范縣,大云鎮(zhèn)、姚莊鎮(zhèn)及繆家村、北鶴村、南鹿村分別被列為浙江省新農(nóng)村建設(shè)科技示范鎮(zhèn)和示范村。12月,大云鎮(zhèn)被國家科技部認定為國家級新農(nóng)村建設(shè)科技示范鎮(zhèn)。加強農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,列入國家級和省級農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化項目各1項。積極培育農(nóng)業(yè)科技企業(yè),新認定農(nóng)業(yè)科技企業(yè)1家。
五是加強科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)。組建了*縣電子電聲省級區(qū)域創(chuàng)新服務(wù)中心;縣生產(chǎn)力促進中心緊緊圍繞企業(yè)需求,開展技術(shù)咨詢、科技項目申報、評估、專利、科技培訓(xùn)等特色服務(wù),共科技項目61項,專利中介服務(wù)69項,開展獨立評估業(yè)務(wù)157項。全縣技術(shù)合同登記251項,合同金額1350.*萬元。網(wǎng)上技術(shù)市場新增會員企業(yè)99家,上傳技術(shù)難題140項,提供技術(shù)難題研發(fā)經(jīng)費9763萬元,網(wǎng)上簽約技術(shù)合同37項,技術(shù)合同成交額6867萬元,高新技術(shù)產(chǎn)品交易數(shù)16項,交易額960萬元。
六是進一步加大科技投入。全年縣財政安排科技支出2946萬元,占當年縣級財政總支出的4%,比上年增長10%。其中科技三項經(jīng)費支出2575萬元,占科技投入的87%。落實對科技創(chuàng)新活動的優(yōu)惠政策,對申報20*年度財政高新扶持資金的39家企業(yè),兌現(xiàn)扶持資金457.6萬元。
三、積極開展科技合作交流
一是加強科技橫向交流。加強北京、上??萍悸?lián)絡(luò)站建設(shè),調(diào)整充實了聯(lián)絡(luò)站成員。舉辦了“20*專家教授*行”科技交流活動,邀請了復(fù)旦大學(xué)、上海交大、同濟、中科院上海分院、上??茖W(xué)技術(shù)開發(fā)交流中心等高校院所的15名專家教授,開展了科技項目推介、校企互動洽談以及難題對接活動。組織企業(yè)參與省內(nèi)外科技交流活動11次,舉辦了*紡織產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展座談會,邀請東華大學(xué)的專家教授為我縣西塘、天凝、楊廟等鎮(zhèn)紐扣、紡織、植絨行業(yè)的發(fā)展獻計獻策;組織企業(yè)參加北京科博會,與清華大學(xué)有關(guān)院系和中科院物理所、中科院微電子所等進行技術(shù)對接。深入各鎮(zhèn)、企業(yè),做好技術(shù)難題征集工作,篩選出46個難題匯編成冊,發(fā)往北京、上海等地的高校、科研院所,為下一步開展科技合作交流活動奠定基礎(chǔ)。
二是加強科技接軌上海。進一步深化與上海高校、科研院所的合作,制定了科技接軌上海工作方案。與上海交通大學(xué)、上??茖W(xué)技術(shù)開發(fā)交流中心等單位開展了科技中介服務(wù)機構(gòu)對接洽談,加強與上??萍贾薪闄C構(gòu)的合作與溝通。積極參加上海舉辦的科技合作交流活動,將上海高校推介的項目整理、篩選后,選取適合我縣產(chǎn)業(yè)的項目匯編成冊,下發(fā)到有關(guān)企業(yè)。
三是加強對科技合作項目的支持。充分發(fā)揮科技合作專項資金的作用,加大對科技合作項目的扶持力度,鼓勵企業(yè)加強高新技術(shù)的引進消化吸收再創(chuàng)新,鼓勵更多的企業(yè)與高校、科研院所進行產(chǎn)學(xué)研合作。今年,確定了萬正電子的“高可靠性PTFE多層電路板的合作開發(fā)”等5個項目,作為科技合作專項資金項目,予以專項經(jīng)費扶持。全年我縣企業(yè)與高校院所共達成科技合作項目37項,合作金額6786.75萬元,項目總投資19326.75萬元。
四、進一步完善科技創(chuàng)新環(huán)境
一是完善鼓勵科技創(chuàng)新的政策體系。研究制訂我縣新的促進科技進步和科技創(chuàng)新的政策,加大對科技創(chuàng)新的扶持力度。落實上級有關(guān)企業(yè)技術(shù)開發(fā)費抵扣的政策,出臺了《*縣企業(yè)技術(shù)開發(fā)費加計扣除政策的實施辦法》,進一步鼓勵企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝,不斷增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力,提升企業(yè)核心競爭力。
二是營造科技創(chuàng)新的良好環(huán)境。進一步深化黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進步目標責任制考核。組織開展了20*-20*年度全國科技進步先進縣考核工作。調(diào)整充實了新一屆縣政府專家咨詢委員會,特別聘請了6位杭州、上海等地的知名專家任委員,增強專咨委的力量。深化科技特派員工作,選派了新的一批科技特派員入駐11個鎮(zhèn),加強對科技特派員的培訓(xùn)和指導(dǎo)。
三是實施科技創(chuàng)新“六個一批”示范工程。通過開展科技進步、專利、自主品牌(商標、名牌)、標準化、信息化、農(nóng)業(yè)科技等六類科技創(chuàng)新示范企業(yè)(基地)的培育,重點扶持一批科技創(chuàng)新型骨干企業(yè),引導(dǎo)社會資源向科技創(chuàng)新型企業(yè)傾斜。
五、提高科技管理和服務(wù)水平
一是加強科技項目和經(jīng)費管理。在科技計劃項目和科技經(jīng)費的管理中,繼續(xù)堅持“三審一決策”制、異地評審制、招投標和課題制、合同制,完善第三方獨立評估制度,建立科學(xué)的評估監(jiān)督和績效考評機制,努力提高科技管理效率。
二是努力提高科技服務(wù)水平。結(jié)合作風建設(shè)年和“三創(chuàng)一爭”主題實踐活動,縣科技局不斷加強作風建設(shè),切實轉(zhuǎn)變工作作風,主動深入鎮(zhèn)、村、企業(yè)開展調(diào)查研究,宣傳科技政策,協(xié)助企業(yè)做好新產(chǎn)品開發(fā)和項目申報。建立了重大科技項目跟蹤服務(wù)制度,及時解決企業(yè)在科技項目實施過程中遇到的難題。加強調(diào)查研究,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人牽頭承擔一個重點課題進行深入調(diào)研,形成一批高質(zhì)量的調(diào)研報告。
三是加強科技宣傳與培訓(xùn)。開展了以“節(jié)能降耗、保護環(huán)境、共建和諧”為主題的“科技(科普)活動周”以及全國科普日科普咨詢等活動。為發(fā)揮科技在促進節(jié)能降耗中的作用,開展了“節(jié)能減排降耗——科技在行動”專題宣傳活動,在縣電視臺、嘉興日報(*版)、浙江科技報等媒體刊播系列專題報道。加強科技培訓(xùn),組織企業(yè)技術(shù)開發(fā)抵扣政策培訓(xùn)班5期,培訓(xùn)人數(shù)357人次。
四是抓好防震減災(zāi)工作。開展了浙江省20*年度地震觀察資料質(zhì)量評比工作,位于西塘鎮(zhèn)的電磁波觀察點被評為地方臺站電磁波觀察點優(yōu)秀單位。開展了*~20*年全國防震減災(zāi)基本情況調(diào)查工作。組織編制了《*縣地震應(yīng)急預(yù)案操作手冊》。與縣氣象局聯(lián)合,積極籌建*縣氣象、地震科普館。