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發(fā)改委加強經(jīng)濟考核管理總結(jié)

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發(fā)改委加強經(jīng)濟考核管理總結(jié)

20*年,我局緊緊圍繞縣委、縣政府的工作中心,牢固樹立科學發(fā)展觀,抓服務、促發(fā)展,積極履行發(fā)展和改革部門的工作職能,充分發(fā)揮綜合經(jīng)濟管理的作用,較好地完成縣委、縣政府交給的各項工作任務,為推動我縣國民經(jīng)濟和社會事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展作出了自己的貢獻。

一、抓好計劃的編制和社會經(jīng)濟執(zhí)行情況分析

1、抓好計劃編制和落實。圍繞“十一五”發(fā)展綱要,認真編制*縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃,起草《關(guān)于*縣20*年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況、20*年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告》,計劃報告經(jīng)*縣十四屆人大一次會議批準。制定完善國民經(jīng)濟動員預案,完成經(jīng)濟動員成果展示任務,開展20*年經(jīng)濟動員潛力調(diào)查。開展“十一五”規(guī)劃20*年進展情況的檢查,認真分析20*年度各項指標完成情況,開展了20*年上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況檢查,形成《關(guān)于*縣20*年上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告》,通過檢查,梳理問題,研究對策,為縣委、縣政府部署新一年工作提供意見建議,當好參謀和助手。

2、加強經(jīng)濟社會執(zhí)行情況監(jiān)測分析。積極開展調(diào)查研究,及時了解全縣經(jīng)濟社會運行情況,把握發(fā)展趨勢,分析存在的問題,提出建議措施。做好經(jīng)濟監(jiān)測預測工作。按照省發(fā)改委的要求,及時加載月度主要指標監(jiān)測表、月度經(jīng)濟運行簡析、季度經(jīng)濟形勢分析和年度計劃報告等。

3、牽頭做好各項協(xié)調(diào)工作。為緩解要素制約,加快項目推進,牽頭開展了全縣范圍內(nèi)的空閑地清理調(diào)查工作,摸清家底,與國土局一起制定《*縣工業(yè)項目用地節(jié)約集約利用若干意見》,從規(guī)范用地管理、加大閑置存量土地盤活利用力度、提高現(xiàn)有工業(yè)用地利用率、積極開展建設用地復墾工作幾個方面,充分挖掘潛力,盤活存量土地,切實提高節(jié)約集約用地水平,緩解我縣工業(yè)用地供需矛盾。牽頭制定《*縣城市和小城鎮(zhèn)建設考核辦法》,用考核來促推進、強規(guī)范。牽頭協(xié)調(diào)行業(yè)協(xié)會與行政機關(guān)脫鉤工作,制定了《*縣行業(yè)協(xié)會與行政機關(guān)脫鉤的實施意見》,召開了全縣脫鉤工作會議,并對落實情況進行了督查。

二、積極推進項目落實

1、推進十四屆政府實事工程建設。立足我縣經(jīng)濟社會發(fā)展實際,積極擬定政府實事工程建設名錄,經(jīng)縣政府和人代會審議通過后,確定本屆12件政府實事工程。積極開展政府實事工程專項督查,推進政府實事工程建設。11項政府實事工程(其中一項沒有具體的投資額度),總投資31.43億元,*年計劃投資5.59億元。20*年累計完成投資4.21億元,完成年度計劃75.47%。

2、推進政府投資項目建設。一是認真編制20*年政府投資項目計劃。對各鎮(zhèn)、各部門上報續(xù)建、新建項目,逐項進行審查,在此基礎上進行了分類處理,經(jīng)縣長辦公會議、縣政府常務會議、人代會審議通過后,確定20*年政府投資項目計劃,共實施161項,20*年計劃投資20億元。與縣財政局聯(lián)合發(fā)文分兩個批次下達到各鎮(zhèn)、有關(guān)部門。二是積極推進項目建設。為了加快推進政府投資項目的建設進度,我局積極協(xié)助縣委、縣政府督查組認真開展每月一次的重大政府投資項目督查工作,積極與主管部門溝通聯(lián)系,了解項目完成情況和存在問題,每季以通報形式向縣領(lǐng)導匯報,能協(xié)調(diào)的困難問題主動牽頭,積極幫助業(yè)主解決。20*年共完成投資11.41億元,完成年度計劃的56.8%,財政資金到位1.44億元,到位率50.7%。三是加強項目管理。為進一步完善政府投資管理,我局與財政局一起建立了200萬元以下、未列入政府投資項目計劃的項目聯(lián)審制度,定期開展內(nèi)部審查。為進一步強化對我縣政府投資項目的項目建議書、可行性研究報告的評估論證、政府投資項目初步設計概算的審核以及項目的后評估等評審工作,確府投保政資項目合理、科學,目前我局正在籌備建立*縣政府投資項目評審專家?guī)欤瑥娜霂鞂<抑衅溉螌<覅⑴c政府投資項目評審。

3、推進重點項目建設。積極開展項目督查,推進重點項目建設。20*年列入縣級非工業(yè)類重點項目56項,總投資56.4億元,20*年累計完成投資14.4億元,竣工9項,開工建設42項。列入嘉興市“四個雙百”工程的重大項目90項,總投資144億元,本年計劃投資30.46億元,到*年底完成投資33.79億元,完成年度計劃的110.9%,開工建設44項,開工率122%,竣工投產(chǎn)21項,竣工率110.5%。

4、強化項目服務。一是加強項目前期服務。積極開展調(diào)查研究,掌握情況,針對項目規(guī)劃情況,及時組織有關(guān)部門進行論證分析,優(yōu)化建設方案,協(xié)調(diào)解決一些實際問題。牽頭召集有關(guān)部門,開展了對平湖太浦河取水管線走向方案對我縣城市規(guī)劃、道路建設、管網(wǎng)線路等存在的近期和長遠的影響進行分析、比較,并在原方案基礎上進行優(yōu)化。開展了川氣東送管道工程前期協(xié)調(diào)工作。開展了對室內(nèi)游泳訓練館等15個項目的調(diào)研活動,并形成審核意見,報政府常務會議審議。二是加強項目審批。規(guī)范項目審批管理,全面實施企業(yè)投資項目核準和備案制度。全年組織評審會議53次,評審各類規(guī)劃54個,立項審批項目113個,審批年度投資計劃84個,核準項目4個。三是及時掌握項目進展情況。建立項目推進月報制度,每月統(tǒng)計項目建設情況,每季向縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)通報重點推進項目實施情況。及時掌握項目推進過程中存在的困難和問題,做好分析研究,擬定對策措施,為縣委、縣政府決策提供依據(jù)。四是積極向上爭取項目和政策扶持。*年,我縣列入省重點項目8個,新增列入省重點項目2個,分別是*四中、昱輝陽光。*縣體育場、水上訓練中心列入省重點預安排項目名單。積極爭取國家和上級專項補助資金,已爭取上級資金962萬元,*縣城網(wǎng)二期工程(污水管網(wǎng))國債資金600萬元,職業(yè)中專省公共建設投資200萬元,農(nóng)村飲水安全工程162萬元。加強融資服務。加強與銀行系統(tǒng)的聯(lián)系和對接,與國家開發(fā)銀行已簽訂開發(fā)性金融合作會議紀要,爭取到貸款信用額度5億元,目前新城區(qū)貸款已發(fā)放1.77億元,用于新城區(qū)5條道路的項目建設。

三、加快接軌上海步伐

1、制定行動計劃。廣泛開展調(diào)研活動,在認真總結(jié)*年工作的基礎上,研究制定《*縣20*年接軌上海工作計劃》,對全年的接軌工作提出了總體要求和工作目標,確定了工作重點,對全縣22個部門、11個鎮(zhèn)安排了113項重點工作任務。為確保工作目標的落實,制訂完善接軌上海工作考核辦法。

2、完善工作機制。召開全縣接軌上海工作會議,對*年的工作進行了推動和部署。建立了季度交流匯報制度,每季進行一次交流匯報,交流工作情況、經(jīng)驗、心得,進行探討,達成共識,形成合力。堅持信息月報制度,隨時掌握面上工作動態(tài),協(xié)調(diào)、推動各項接軌任務的落實和重大活動的順利進行。

3、全面推進接軌。努力探索接軌上海工作的新方法、新途徑,開拓創(chuàng)新,全方位、多層次、寬領(lǐng)域地推進接軌上海工作。一是推進科技接軌。加強*——上??萍悸?lián)絡站建設,優(yōu)化人員配置,更好地發(fā)揮聯(lián)絡站作用。組織企業(yè)參加上海有關(guān)科技合作交流活動,參加“推進長地區(qū)產(chǎn)學研合作暨上海高校第一批轉(zhuǎn)移項目信息會”,推出了我縣一批技術(shù)難題,尋求合作。組織東華大學專家教授來我縣參加“*縣紡織產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展座談會”,組織企業(yè)參加同濟大學百年校慶產(chǎn)學研合作洽談會。二是推進人才接軌。加大人才柔性引進的力度,吸引上海專家來我縣服務,繼續(xù)與上海高校合作,搞好人才培養(yǎng)工作。做好留學人員創(chuàng)業(yè)園工作,為上海等地高級專家來*創(chuàng)造條件。上海杉達大學*光彪學院二期已開工建設。三是推進交通接軌。著眼于“大開放、大交通”的發(fā)展態(tài)勢,進加快交通一體化建設。滬杭高速公路拓寬工程,滬杭高速亭楓連接線,杭州灣跨海大橋北接線,*湖(杭)高速公路,規(guī)劃中66公里的高速公路網(wǎng)正在逐步建設中。大力實施沿邊開發(fā),*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)多次與上海楓涇鎮(zhèn)召開聯(lián)席會議,商討沿邊開發(fā)事宜。四是推進產(chǎn)業(yè)接軌。加強與上海各方面的合作交流,精心設計活動載體,積極組織多種形式的招商會、推介會和展示會,全縣共舉行形式多樣的接軌活動110余次,*年通過上海和長三角平臺引進外資項目42家,總投資2.34億美元,注冊資本1.66億美元,呈現(xiàn)一、二、三產(chǎn)并進的良好發(fā)展態(tài)勢。一產(chǎn)上,浙北果蔬市場與省農(nóng)業(yè)廳聯(lián)手在上海建立的浙江優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展銷中心運轉(zhuǎn)良好。二產(chǎn)上,*年從上海引進工業(yè)項目(含依托上海引進)90家,新增注冊資本17.2億元,總投資47.9億元。在三產(chǎn)上,在上海舉辦了*服務業(yè)項目推介會,召開“上海旅行商走進*旅游懇談會”。*年從上海引進三產(chǎn)項目54家,總投資4.16億元,注冊資本3.*億元。

4、啟動對接世博工作。為進一步做好對接世博工作,在廣泛調(diào)研的基礎上,擬定了《關(guān)于進一步做好接軌上海對接世博工作的意見》。積極與上海世博局進行了聯(lián)系對接,成功舉辦了“接軌上海、服務世博”研討會。丁柵鎮(zhèn)佳峰混凝土制品有限公司經(jīng)過努力,成功取得了上海世博行政中心產(chǎn)品認證通行證,與世博場館建設一期工程五只標段簽訂了價值2200萬元地下排水管供貨合同,并在世博二期工程基礎設施建設中承攬了業(yè)務,在江浙滬地區(qū)首屬一家,實現(xiàn)了對接世博零的突破。

四、進一步深化經(jīng)濟體制改革

為更好地服務于我縣經(jīng)濟社會發(fā)展,年初根據(jù)《*縣深化經(jīng)濟體制改革指導意見》,參照省、市有關(guān)體制改革的要求,結(jié)合我縣改革實際,與有關(guān)部門進行了協(xié)商、溝通,制定了《20*年經(jīng)濟體制改革工作要點》,工作要點分四個方面,二十項改革重點工作。在各部門的共同努力下,各項工作進展順利。

1、行政管理體制改革邁出實質(zhì)性的步伐。5項深化行政管理體制重點改革工作中,《*縣政府規(guī)劃管理暫行辦法》、《*縣工業(yè)用地節(jié)約集約用地若干意見》、《*縣行業(yè)協(xié)會改革與發(fā)展政策意見》文件已下發(fā),順利完成了國有城鎮(zhèn)集體企業(yè)主管部門的機構(gòu)改革;“推進水利工程管理體制改革”的改革方案已確定,由于人員經(jīng)費及運行經(jīng)費省級還沒有明確政策,因此,此項改革工作還未正式實施。

2、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的改革得到了進一步的推進。4項加快推進經(jīng)濟體制改革的重點改革工作中,《*縣走新型工業(yè)化道路評價體系》、《*縣節(jié)能降耗若干意見》、《*縣扶持中小企業(yè)成長若干意見》文件已下發(fā)。上市工作進一步推進,*年晉億實業(yè)、浙江新嘉聯(lián)兩家公司都順利完成首次公開發(fā)行股票工作,共募集資金10.5億元多;昱輝陽光公司通過德意志銀行成功發(fā)行1.2億美元可能換債券。培育后備企業(yè)工作順利推進,目前有2家企業(yè)已與證券中介簽訂協(xié)議,有2家企業(yè)有上市意向。

3、穩(wěn)步啟動深化農(nóng)村體制改革。3項重點改革工作中,推進村級集體經(jīng)濟股份合作制改革試點工作,作為縣政府的重點工作,在調(diào)研的基礎上,準備分兩步走,第一步是加強村級集體資產(chǎn)的管理,第二步選擇適當?shù)拇暹M行股份制改革;進一步完善失地農(nóng)民補償安置政策上,《關(guān)于完善被征地農(nóng)民養(yǎng)老統(tǒng)籌的若干意見》已出臺;對推進農(nóng)村宅基地復墾試點工作,目前示范村的實施方案已批準,一個自然村試點已經(jīng)評估。

4、促進社會和諧發(fā)展,深化社會領(lǐng)域體制改革逐步推進。8項重點改革工作中,《進一步完善職工基本養(yǎng)老保險實施意見》、《我縣農(nóng)村困難群眾危舊房改革救助政策意見》、《推進職業(yè)教育發(fā)展實施意見》、《我縣九年制義務教育經(jīng)費保障機制》等文件已出臺;“建立健全新*人管理長效機制”實施意見正在制定;《進一步完善我縣社會保障和救助體系》草案已經(jīng)形成,需要進一步完善。三項政策性保險試點工作順利完成,至*年底政策性農(nóng)村住房保險參保率達95%以上,被嘉興市評為先進,已賠款5.94萬元;政策性農(nóng)業(yè)保險農(nóng)戶的參保率達71.3%,已賠款達76.8萬元(指50%部分,余下50%省里下一步支付);政策能繁母豬參保率達80%以上,已賠款6.6萬元。

五、不斷加大服務業(yè)推進力度

今年以來,按照年初制定的工作目標,圍繞縣委縣政府的工作中心,加強調(diào)查研究,創(chuàng)新工作思路,營造發(fā)展環(huán)境,推進項目建設,各項工作取得了積極成效。20*年度全縣實現(xiàn)服務業(yè)增加值58.58億元,可比增長15.5%,服務業(yè)占GDP的比重為32.29%。全縣服務業(yè)地稅收入4.*億元,同比增長20.6%,占地稅總收入的52.5%。實現(xiàn)全社會消費品零售總額54.3億元,同比增長17%。完成服務業(yè)投入25億元,同比上升9.2%。

1、營造服務業(yè)發(fā)展氛圍。一是制定下發(fā)全縣服務業(yè)發(fā)展工作思路。年初,我們梳理出了20*年全縣服務業(yè)發(fā)展工作思路和重點工作計劃,經(jīng)過多次研究討論修改,最終于3月上旬下發(fā)到各單位。二是做好服務業(yè)目標考核及考核辦法的修訂。1月份,完成了對各鎮(zhèn)、各服務業(yè)相關(guān)部門20*年度三產(chǎn)發(fā)展工作目標進行了綜合考核。3月初,就20*年度服務業(yè)發(fā)展工作目標考核中存在的問題,對原考核細則進行了全面修訂,進一步細化了對各鎮(zhèn)、各服務業(yè)相關(guān)部門的責任指標,擴充了被考核單位數(shù),使考核更加公開、公平、公正。目前考核辦法已通過縣委常委會討論,正式下發(fā)。三是形成服務業(yè)季度會議制度。每季度定期召開全縣服務業(yè)發(fā)展工作例會,了解全縣各鎮(zhèn)服務業(yè)發(fā)展工作情況和重點項目情況,討論存在的問題,布置下一步的服務業(yè)發(fā)展工作。

2、強化服務業(yè)政策引導。一是做好財政扶持項目的審核工作。3月初,開始了20*年度服務業(yè)扶持項目的組織申報和審核工作。共審核通過20個項目,總獎勵金額達378.98萬元左右,資金全部按時撥付到位。二是完善服務業(yè)發(fā)展政策。為支持和引導企業(yè)投資我縣服務業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域和新興行業(yè),進一步擴大服務業(yè)領(lǐng)域投資規(guī)模,保持服務業(yè)快速健康發(fā)展,會同縣財政局服務業(yè)財政扶持政策進行新一輪的調(diào)整,新政策已于20*年1月試行。新增了鼓勵商貿(mào)公司、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、服務外包、行業(yè)培訓、餐飲娛樂等方面的條款,對原有政策條款的扶持力度也作了不同程度的加強。

3、突出服務業(yè)招商引資。為進一步推進我縣服務業(yè)發(fā)展,積極開展服務業(yè)招商活動,編制項目庫,制作宣傳資料,多方聯(lián)系客商。4月18日,我縣在上海成功舉辦了“20*浙江*服務業(yè)項目(上海)推介會”,現(xiàn)場簽訂項目投資協(xié)議15個,協(xié)議總投資16億元,項目涉及現(xiàn)代物流、中介、科研、休閑旅游、連鎖商業(yè)、星級賓館、房地產(chǎn)等多個行業(yè)。9月19日至22日,我縣在香港開展了服務業(yè)系列招商活動,在21日的“20*浙江*服務業(yè)(香港)招商推介會”上推出了32個項目,現(xiàn)場簽訂項目投資協(xié)議5個,協(xié)議總投資28億?;顒雍螅皶r總結(jié)經(jīng)驗,并對簽約項目和推介項目進行跟蹤服務,及時掌握項目進展情況和其他推介會后續(xù)反饋情況。在重點做好服務業(yè)外出招商的同時,今年接待了到*進行服務業(yè)項目投資考察的客商10多批次,向客商重點推介成熟的服務業(yè)項目,形成了較為濃厚的服務業(yè)招商氛圍。今年以來,合同利用外資5896.71萬美元,同比增長213.7%。

4、加大服務業(yè)工作力度。一是成立服務業(yè)重點專項工作推進組。年初,為更好的推動全縣服務業(yè)重點專項工作,就5個服務業(yè)發(fā)展重點課題成立了6個重點專項工作推進組。各工作組分別召開了工作組推進工作會議,落實責任,商討制定了本年度的具體工作措施。二是加強服務業(yè)運行的分析工作。今年以來,每季度對服務業(yè)的運行進行綜合分析,從運行特點、存在問題、意見建議等方面為縣委、縣政府領(lǐng)導決策提供第一手資料。三是加強調(diào)查研究工作。上半年,會同銀監(jiān)局、人民銀行、工商局啟動了中小企業(yè)信用擔保體系建設的相關(guān)調(diào)研工作,相繼召開了擔保機構(gòu)業(yè)主座談會和金融機構(gòu)座談會,了解我縣中小企業(yè)信用擔保現(xiàn)狀以及存在的主要問題。此外,6月份我縣還組織有關(guān)人員赴*就服務業(yè)發(fā)展工作進行了交流學習。

5、努力推進服務業(yè)重點項目建設。按照“像抓工業(yè)一樣抓好服務業(yè)重點項目建設”的思路,積極推進服務業(yè)重點項目建設。一方面加強項目儲備,完善全縣服務業(yè)項目庫建設,為招商引資創(chuàng)造條件。另一方面,會同相關(guān)部門對市縣服務業(yè)重點項目按月跟蹤督查,及時了解情況,協(xié)調(diào)解決項目建設中出現(xiàn)的問題,努力推進項目建設。20*年,我縣17個市、縣服務業(yè)重點項目完成投資9.85億元,占年度計劃投資的77.9%。9個列入市級服務業(yè)重點建設項目全部開工,開工率為100%,累計完成投資3.44億元,完成年度計劃的1*.1%。

六、著力推動信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展

1、推進信息化建設。擬定全縣信息化工作*年工作思路,明確了工作重點。積極推進“數(shù)字*”建設,制定了《“數(shù)字村”、“數(shù)字社區(qū)”建設實施意見》,編制了《數(shù)字*規(guī)劃綱要框架內(nèi)建設任務說明書》,推進農(nóng)村和城市社區(qū)信息化建設。為配合“科技創(chuàng)新六個一批”工程建設,制定了信息化示范企業(yè)建設標準。起草了鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策、信息化專項資金使用管理辦法。

2、加快電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。*年,國家級*電子元器件產(chǎn)業(yè)區(qū),主營業(yè)務收入42.9億元,比去年同期增長57.8%;利潤總額3.86億元,增長41.9%;稅金總額1.28億元,增長120.9%;固定資產(chǎn)實際投資6.2億元,增長97.4%。昱輝陽光能源有限公司繼續(xù)保持強勁增長勢頭,主營業(yè)務收入突破20億元。

3、加強項目申報和管理。昱輝陽光和萬正電子兩項目列入*年度省級高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展計劃項目。*力通信息技術(shù)有限公司“海關(guān)加工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)輔助系統(tǒng)”項目列入20*年浙江省信息產(chǎn)業(yè)科研、新產(chǎn)品試制計劃?!?在線”等五家公司通過國家和省有關(guān)機構(gòu)審核,被認定為軟件企業(yè),全縣累計通過認定的軟件企業(yè)數(shù)達7家。7家軟件企業(yè)目前發(fā)展勢頭良好,多個軟件產(chǎn)品進入產(chǎn)業(yè)化階段。申報昱輝陽光能源有限公司的國家級高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目。組織“浙北食品配送供應鏈信息一體化與安全監(jiān)管系統(tǒng)”和“圖像全息三維轉(zhuǎn)化應用系統(tǒng)的開發(fā)與應用”兩個項目申報浙江省信息服務業(yè)發(fā)展專項。藍洋電子、維克托、電子產(chǎn)品檢測中心申報信息產(chǎn)業(yè)部電子發(fā)展資金項目。受省發(fā)改委的委托組織專家,對昱輝陽光能源有限公司的*年度省級高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃項目進行驗收,上報驗收資料,并申請省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目資金,獲省財政資助25萬元。對藍洋電子科技*年度省信息服務業(yè)發(fā)展專項和萬正電子*年度省級高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展計劃項目進行管理,目前兩項目進展順利。

七、大力推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展

1、營造工作氛圍。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是落實科學發(fā)展觀,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,建設節(jié)約型社會,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。為了貫徹落實省、市循規(guī)環(huán)經(jīng)濟大會精神,進一步增強全縣干部群眾發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟觀念,參與籌備召開全縣生態(tài)縣建設暨循環(huán)經(jīng)濟節(jié)能減排會議。積極開展宣傳工作,配合市發(fā)改委做好“循環(huán)經(jīng)濟嘉興行”宣傳活動工作。工作的主要是內(nèi)容宣傳典型推薦,共推薦6家單位。服務業(yè):*羅星閣賓館,社區(qū):*玉蘭社區(qū),農(nóng)業(yè):農(nóng)經(jīng)局能源站(沼氣),企業(yè):野天鵝羽絨、嘉豐機械、弘安紙業(yè)。

2、落實工作任務。根據(jù)市循環(huán)辦下發(fā)的《嘉興市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟建設節(jié)能型社會20*年工作計劃》要求和我縣去年縣政府發(fā)文的《*縣發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟建設節(jié)能型社會實施意見》精神,通過調(diào)查摸底、征求意見,制定了《20*年度*縣發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟建設節(jié)約型社會工作要點》,以縣循環(huán)經(jīng)濟領(lǐng)導小組辦公室和發(fā)改局名義下發(fā)有關(guān)部門。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策,積極開展節(jié)能減排評估,嚴把項目審批關(guān)。

3、加強項目申報。根據(jù)省、市有關(guān)文件精神,積極組織有關(guān)企業(yè)申報循環(huán)經(jīng)濟專項資金補助,為企業(yè)爭取上級資金支持。共組織五家企業(yè)(昱輝陽光、振大水泥、虹磊環(huán)保、碧云花園、大隆合金)申報專項資金補助。昱輝陽光同時申報省循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)。

4、大力發(fā)展散裝水泥。*年全縣水泥產(chǎn)量382.6萬噸,其中供應散裝水泥296萬噸,完成目標計劃的134.6%,水泥散裝率達77.4%,高出去年同期6.67個百分點,高于省市平均水平。在具體工作上主要抓好三個方面。一是努力拓展農(nóng)村散裝水泥市場。在鞏固城鎮(zhèn)散裝水泥使用,發(fā)展本省沿海散裝水泥市場的同時,堅持把拓展農(nóng)村散裝水泥作為重點。年初縣散裝辦與各水泥生產(chǎn)企業(yè)簽訂了《關(guān)于建立農(nóng)村散裝水泥直銷點協(xié)議》,并視企業(yè)情況在《協(xié)議》中分別對其提出了散裝水泥的供應率,年終將其與供散量計劃完成情況一并考核。二是加快發(fā)展商品混凝土。深入基層,調(diào)查研究,指導浙江浦加混凝土有限公司、*銀馬混凝土有限公司抓好內(nèi)部管理,拓寬市場,多供、供好商品混凝土,同時關(guān)注、指導新建企業(yè)——*城際混凝土有限公的建設與投產(chǎn),各攪拌站能夠生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的商品混凝土供應本地市場。三是及時足額收繳專項資金。堅持向水泥生產(chǎn)企業(yè)收繳專項資金,向建設工程項目預收專項資金并按時進行結(jié)退,專項資金征收率100%。

八、進一步規(guī)范價格秩序和收費管理行為

1、加強價格監(jiān)管。密切關(guān)注市場價格動態(tài),做好市場價格監(jiān)管工作,對屬于政府定價、政府指導價的商品和服務價格,要求經(jīng)營者嚴格按規(guī)定執(zhí)行,杜絕一切越權(quán)定價或擅自提價等價格違法行為。不斷探索市場價格監(jiān)管方式,綜合運用調(diào)查、告誡、輿論監(jiān)督等手段,提升價格監(jiān)管的實效。積極開展物價成本調(diào)查,為科學制定價格打下基礎。為加強供熱價格管理,完善煤熱價格聯(lián)動機制,對協(xié)聯(lián)、中成、洪峰熱電廠20*年度供熱、供電成本進行調(diào)查,為改進集中供熱價格管理辦法,科學地建立煤、熱價格聯(lián)運機制,合理確定電、熱之間的成本分攤比例提供依據(jù)。為完善城市供水價格體系,推進城鄉(xiāng)供水價格改革,科學、民主、合理制定自來水價格,對11個鎮(zhèn)的供水情況進行調(diào)查,在調(diào)查的基礎上對城鄉(xiāng)供水一體化的成本進行了預測。為切實減輕群眾醫(yī)藥費用負擔等問題,認真貫徹國家發(fā)展改革委等八部門《關(guān)于進一步整頓藥品和醫(yī)療服務市場價格秩序的意見的通知》精神,及時落實省物價《關(guān)于有關(guān)藥品最高零售價格的通知》等規(guī)定,對相關(guān)藥品實際購銷價格進行跟蹤調(diào)查,加強宣傳解釋工作,確保藥品價格政策能順利實施。合理制定服務性價格,促進服務行業(yè)健康發(fā)展。為充分體現(xiàn)古鎮(zhèn)西塘的歷史文化價值和觀賞價值,比照周邊相關(guān)古鎮(zhèn),重新核定了西塘古鎮(zhèn)景區(qū)游覽景點價格。根據(jù)省有關(guān)文件精神,對“嘉洲陽光花園”、“嘉園•城市心境”住宅小區(qū)物業(yè)服務收費在等級考評的基礎上,核定普通住宅前期物業(yè)服務收費中準價格。

2、加強收費管理。根據(jù)中央和省清費減負的各項要求,為進一步加強行政事業(yè)性收費管理,規(guī)范收費行為,我局根據(jù)省財政廳、省物價局的有關(guān)文件精神,對林業(yè)系統(tǒng)、公安系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)、人事系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)系統(tǒng)、水利系統(tǒng)等四十個系統(tǒng)的行政事業(yè)性收費項目和收費標準進行了清理,共取消收費項目12項,主要有第二代居民身份證快件工本費、客運三輪車輛管理費、淡水漁業(yè)資源增殖保護費的地籠作業(yè)收費項目等。同時,要求各行政事業(yè)性收費執(zhí)收單位未經(jīng)省級財政、價格部門批準同意,不得擅自調(diào)整行政事業(yè)性收費項目和收費標準或?qū)⑵滢D(zhuǎn)為經(jīng)營服務性收費,也不得將明令取消的行政事業(yè)性收費項目轉(zhuǎn)為經(jīng)營服務性收費或其他形式變相繼續(xù)收取。為進一步規(guī)范收費單位收費行為,根據(jù)《浙江省行政事業(yè)性收費管理條例》和省物價局、省財政廳《關(guān)于行政事業(yè)性收費實行年度審驗的通知》文件規(guī)定,與縣財政局聯(lián)合發(fā)文,按照省物價局驗審工作規(guī)程,開展了20*年度行政事業(yè)性收費的驗審工作。收費年審主要以收費項目、收費標準及使用的收費票據(jù)為切入口,對收費單位的收費情況進行全面審驗。已審驗23個部門、113家的行政事業(yè)單位。在驗審中,對存在收費違規(guī)問題的2家單位進行整改,發(fā)現(xiàn)違紀案件2件,違紀金額5400元,責令清退。同時,及時辦理被審單位《收費許可證》驗審貼花手續(xù),并及時做好《收費許可證》的換證工作。

3、開展物價檢查。一是開展涉農(nóng)價格和收費檢查。會同縣糾風辦、農(nóng)經(jīng)局等部門,在全縣開展涉農(nóng)價格和收費專項檢查,對農(nóng)民建房、農(nóng)村用電用水、農(nóng)村有線電視、農(nóng)村道路運輸、農(nóng)村殯葬等收費開展檢查。同時還對涉農(nóng)價格和收費公示制度落實情況進行了檢查。二是開展教育、醫(yī)藥價格和醫(yī)療服務價格輪查。教育檢查內(nèi)容主要為:學校代辦服務收費、成人教育收費,高中“三限”政策和義務教育階段收費政策落實情況,共檢查了12所學校。結(jié)合對農(nóng)村衛(wèi)生服務站的調(diào)查,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)藥價格和醫(yī)療服務價格輪查,對一院、中醫(yī)院、婦幼保健所、干窯、丁柵、*衛(wèi)生院等6家醫(yī)院、6個農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務站和5家醫(yī)藥公司和藥店開展檢查,通過檢查發(fā)現(xiàn)一起價格違法案件,違法金額41953元。三是開展房地產(chǎn)市場檢查。與縣建設局、工商局聯(lián)合開展房地產(chǎn)市場整治,并根據(jù)舉報重點對*縣奉楓房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開展了檢查。四是開展交通運輸價格和收費專項檢查。根據(jù)省物價局文件精神,開展全省交通運輸價格和收費專項檢查,進一步規(guī)范了收費行為。五是開展節(jié)日市場檢查。先后組織開展了元旦、春節(jié)、五一、十一等節(jié)日市場價格的檢查,把旅游景點服務價格和明碼標價執(zhí)行情況、以及經(jīng)營單位是否存在價格欺詐行為等作為檢查的重點,并對價格違法行為進行了嚴肅處罰,維護了節(jié)日市場的正常秩序。

4、關(guān)注市場價格動態(tài)。今年五月份以來,我縣肉禽、鮮蛋、食用油等生活必需品價格出現(xiàn)了不同程度的上漲,尤其是豬肉、禽蛋價格漲幅較大,給城鄉(xiāng)居民特別是低收入居民的生活帶來一定影響。為穩(wěn)定市場價格,我局先后在5月、9月份組織專門力量,對全縣糧油肉禽蛋等主要食品價格進行了檢查。同時積極做好應急處置價格異常波動的準備,完善預警機制,提高快速反應能力。

5、認真受理價格舉報。健全價格舉報信息匯集和分析機制,完善價格舉報統(tǒng)計分析制度,及時把握價格違法行為的苗頭、動向和趨勢。適時公布價格違法警示信息,召開價格投訴舉報熱點問題通報會。認真開展領(lǐng)導下訪活動,接受群眾舉報,解答群眾疑問。建立價格投訴行政調(diào)解制度,運用調(diào)解手段疏導價格矛盾。依法查處*縣網(wǎng)吧行業(yè)協(xié)會組織全縣48家會員網(wǎng)吧統(tǒng)一收費標準,組成“價格同盟”的不正當價格行為。全年共受理群眾價格舉報128件,查處價格舉報案件9件,查處金額21629;調(diào)解1起,退款600元。

6、積極開展“價格服務進萬家”活動。貫徹“全面進、抓實干、重創(chuàng)新、求實效、持久抓”的15字方針,全面推進價格服務進萬家工作,在去年實施的進社區(qū)、進景點的基礎上,今年進一步開展了進農(nóng)家、進學?;顒?。通過活動,整合價格收費公示、明碼標價、價格監(jiān)督網(wǎng)絡建設、企業(yè)物價員、價格誠信建設等工作內(nèi)容,把價格監(jiān)督檢查與服務有機結(jié)合,努力實現(xiàn)檢查與服務的互補效應。

九、開展協(xié)作交流,做好幫扶工作

1、、積極參與國內(nèi)經(jīng)濟合作與交流。根據(jù)市委、市政府指示精神,今年8月,組織本縣7家木業(yè)企業(yè)代表嘉興市參加*江木業(yè)博覽會。在木業(yè)博覽會上,我縣企業(yè)還與海林市、東寧縣、綏芬河等企業(yè)進入商業(yè)洽談,雙方愿意以此為平臺,共同探討更為廣泛、更為深入的合作。會展期間受到當?shù)囟嗉颐襟w關(guān)注,*江日報對我縣的木業(yè)作了專題報道。

2、努力拓展區(qū)域勞務合作。充分利用協(xié)作職能優(yōu)勢,積極開展區(qū)域勞務合作。針對本縣企業(yè)急需技術(shù)工人的現(xiàn)狀,主動出擊,多方聯(lián)系,積極為企業(yè)牽線搭橋。4月17日,組織我縣相關(guān)企業(yè)前往*市職業(yè)高級中學考察,開展人才招聘洽談活動。經(jīng)多次協(xié)商洽談,雙方就今后進一步加強人員、技術(shù)、信息等方面的交流和溝通達成共識,本著互惠互利、平等協(xié)商的原則,不斷拓展合作領(lǐng)域,在積極開展聯(lián)合招生、人才委托訂單式培養(yǎng)、短期培訓以及其它各種形式合作方面也達成了初步意向,一致同意建立長期穩(wěn)定的人才合作關(guān)系,并與五個企業(yè)簽訂了《校企合作協(xié)議書》。在接待廣元市元壩區(qū)扶貧辦的同時,也開展了勞務合作洽談活動,初步達成了合作意向。并向全國有關(guān)職業(yè)學校寄發(fā)了合作意向書,并開展了初步的聯(lián)系、交流。

3、做好雙對口工作。根據(jù)省委、省政府工作要求,認真做好雙對口工作。做好接待廣元市元壩區(qū)、涪陵市兩匯鄉(xiāng)來善考察接待工作,加強兩地的合作交流,共同探討發(fā)展中存在的問題,就下一步進一步加強合作交流交換了意見。積極落實雙對口扶貧資金,雙對口扶貧資金68萬元已落實到位。

4、開展省內(nèi)幫扶工作。按照省委、省政府的工作部署,積極開展山海協(xié)作工程、幫扶欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康工程和百村經(jīng)濟發(fā)展促進計劃。積極做好百村經(jīng)濟發(fā)展促進計劃幫扶項目的落實,根據(jù)浙江省雙對口幫扶和山海協(xié)作領(lǐng)導小組《關(guān)于實施“山海協(xié)作工程.百村經(jīng)濟發(fā)展促進計劃”意見》精神和市協(xié)作辦工作要求,我縣新增結(jié)對欠發(fā)達村二個(遂昌縣湖山鄉(xiāng)紅星坪、王村口鎮(zhèn)弓橋頭村)。為開展好這項工作,我局認真進行了考察,并與結(jié)對村進行了洽談,針對結(jié)對村的具體情況,擬定了幫扶方案,著力促進結(jié)對村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民收入提高,為結(jié)對村的公益事業(yè)等項目給予一定支持。做好幫扶欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康工程。積極落實幫扶資金,完成幫扶資金60萬元。同時對4年來幫扶欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康工程幫扶項目作了一一檢查,及時督促項目的盡快落實。通過幫扶,成效明顯:該鄉(xiāng)第一次有5人考上了縣重中學,成為全縣第一個鄉(xiāng)實現(xiàn)電視戶戶通,馬蘭頭種植和加工已成為鄉(xiāng)農(nóng)民致富主導產(chǎn)業(yè),厚樸種植面積不斷擴大,已成縣厚樸之鄉(xiāng)

十、切實加強干部作風建設

根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,立足我局實際,結(jié)合工作職責,積極開展“作風建設年”既“三創(chuàng)一爭”主題實踐活動,引導廣大干部切實轉(zhuǎn)變作風,推動各項工作,取得了良好的成效。

1、強化組織、宣傳和動員工作。為確?;顒拥捻樌_展,成立了局主題實踐活動領(lǐng)導小組,由局黨組書記、局長擔任組長,局黨組全體成員為領(lǐng)導小組成員,并組建領(lǐng)導小組辦公室。同時明確各分管領(lǐng)導為分管科室所活動開展的責任領(lǐng)導,各科室所負責人為本科室所開展活動的責任人,負責組織好,宣傳好、動員好廣大干部積極參與此次活動,并落實好活動開展中的各項工作。圍繞縣委、縣政府的總體要求,深入分析我局領(lǐng)導班子和干部隊伍建設現(xiàn)狀,總結(jié)經(jīng)驗,查找問題,理清思路,擬定開展主題活動的總體方案,明確開展活動的目標要求。召開主題實踐活動動員大會,進行廣泛動員,充分運用網(wǎng)站、簡報、黑板報等多種形式,廣泛宣傳開展此次活動的重要意義和目標任務,進一步加深廣大干部對開展此次活動的認識。

2、廣泛開展學習活動。為確保學習活動有計劃地開展,先后擬定《局理論學習中心組20*年度學習計劃》和局機關(guān)黨支部20*年度學習計劃》。明確了學習的指導思想,擬定了學習的主要內(nèi)容,改進了學習方法,提出了學習的要求。同時在第一階段中,我局還邀請了縣委黨校副校長高福弟同志前來講課,圍繞“想干事、會干事、干成事”的要求,如何在具體工作中轉(zhuǎn)變作風,切實為民干實事,做了生動的闡述,全局干部很受啟發(fā)。

3、大興調(diào)研之風。把推進調(diào)研工作作為主題實踐活動的一個有效抓手,以調(diào)研工作的質(zhì)量和成果轉(zhuǎn)化來檢驗機關(guān)作風建設的成效。召開黨組會議,對調(diào)研工作進行了認真研究。確立了一批重大調(diào)研課題,由各分管領(lǐng)導擔任課題負責人,相關(guān)科室為責任科室,明確課題執(zhí)筆人。同時,圍繞年度發(fā)展改革任務,動員全局干部,結(jié)合業(yè)務工作,自選調(diào)研課題,以調(diào)研帶業(yè)務、提素質(zhì)、促工作,全局11個科室擬定了年度調(diào)研課題。在第二階段中,全局干部深入企業(yè),深入基層,了解情況,切實掌握第一手資料,認真分析研究,積極探索解決問題的有效途徑,全局共撰寫調(diào)研報告16篇,為縣委、縣政府相關(guān)工作的開展提供意見建議。

4、積極開展目標承諾和履諾活動。在活動開展中,局領(lǐng)導班子集體和領(lǐng)導班子各成員結(jié)合崗位職責,圍繞“三創(chuàng)一爭”,積極開展目標承諾,提出了在轉(zhuǎn)變觀念,改進作風,提高工作能力等方面的目標要求,進一步增強了工作的使命感和責任感。圍繞目標承諾,積極開展履諾活動,認真查找自身存在的不足,積極制定整改措施,推動各項工作有效開展。

5、強化內(nèi)部管理。進一步嚴格機關(guān)內(nèi)部管理制度,深入貫徹機關(guān)干部行為規(guī)范和形象要求,積極推行“一員雙崗”制度,注重日常的監(jiān)督和檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時予以糾正,保持機關(guān)干部的良好精神風貌。在開展活動中,我局制定了《局班子周一例會制度》,并對有關(guān)規(guī)章制度進行梳理,根據(jù)當前的工作實際進行進一步完善,使各項工作進一步規(guī)范化、制度化。

6、切實開展破難題辦實事推進重點工作活動。立足我局工作實際,擬定了10件實事項目、3項重點破解難題、3項重點推進工作,對每一件工作分別明確分管領(lǐng)導和責任科室。各分管領(lǐng)導會同有關(guān)科室,深入研究分析,制定具體方案,細化量化工作目標,提出具體措施,明確完成時間。同時實行項目跟蹤銷號制,要求各責任科室對項目完成情況及時上報局領(lǐng)導小組辦公室備案,完成一件,銷號一件,確保實事件件有著落。目前10件實事、3項重點破解難題和3項重點推進工作都得到了有效的推進。

7、扎實開展“三評創(chuàng)”活動。根據(jù)縣委、縣政府的工作部署,為進一步推進我局作風建設,在全局深入開展了評創(chuàng)“群眾滿意機關(guān)”、“群眾滿意服務窗口”和“群眾滿意基層站所”三評創(chuàng)活動。明確了以審批中心發(fā)改局窗口為“群眾滿意服務窗口”評創(chuàng)單位,以物價檢查所為“群眾滿意基層站所”評創(chuàng)單位,制定了實施意見、工作方案和評創(chuàng)辦法。積極組織實施“一員雙崗”制度,施行《工作接待守則》,落實首問責任制、限時辦結(jié)制、一次性告知制等辦事制度,完善審批程序,簡化辦證手續(xù),努力提速增效,為企業(yè)、為基層提供優(yōu)質(zhì)的服務。按照“兩提高一降低”的要求,完善工作落實的責任機制,強化以“轉(zhuǎn)作風,優(yōu)服務,促發(fā)展”為主題的軟環(huán)境建設。通過開展“三評創(chuàng)“活動,進一步增強廣大干部的服務意識,加強效能建設,切實規(guī)范行政行為,提高工作效能。在群眾滿意窗口(崗位)群眾測評中,我局審批中心發(fā)改窗口被列入考核入圍對象。在群眾滿意機關(guān)評選中發(fā)改局被評為群眾滿意機關(guān)。

8、積極開展聯(lián)鎮(zhèn)掛村工作。按照聯(lián)鎮(zhèn)掛村工作方案,扎扎實實開展好各項工作。加強與基層、與企業(yè)的聯(lián)系,積極開展調(diào)研活動,傾聽基層意見,切實為老百姓辦實事。積極做好聯(lián)系村、聯(lián)系企業(yè)、聯(lián)系農(nóng)戶的工作,進一步明確目標任務,擬定工作措施,為基層、為企業(yè)、為農(nóng)戶切實解決一些實實在在的問題。今年以來,我局立足*實際,結(jié)合部門工作,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,積極開展各項聯(lián)掛工作。一是加強服務招商工作的指導和協(xié)調(diào)。為進一步推進*鎮(zhèn)服務業(yè)的發(fā)展,我局積極與*鎮(zhèn)聯(lián)系,協(xié)助編制服務業(yè)招商項目,積極參加*服務業(yè)上海推介會,加快接軌上海步伐。二是協(xié)助推進有關(guān)建設項目。*鎮(zhèn)提出了《*中學運動場地改建項目》、《*鎮(zhèn)鎮(zhèn)村供水管網(wǎng)建設項目》、《*鎮(zhèn)*村辦公綜合樓建設項目》等項目,我局積極進行審議,并及時給予批復。三是積極推進村莊建設規(guī)劃。對*鎮(zhèn)10個村的村莊建設規(guī)劃進行了2次規(guī)劃評審,確保*鎮(zhèn)村莊建設的順利推進。

9、切實加強黨風廉政建設。按照黨風廉政建設和反腐敗工作責任制的要求,重視懲防體系建設,結(jié)合我局工作實際,明確工作重點,制定工作計劃,落實責任制,努力促進干部隊伍廉潔自律,全體機關(guān)干部嚴格執(zhí)行“四條禁令”,無違法違紀行為。

10、加強干部隊伍建設。根據(jù)上級組織部門的要求,我局被確定為黨政工作部門領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考評試點工作單位,我們結(jié)合實際,積極配合,認真做好有關(guān)工作,順利完成考核準備、民主推薦、民主測評、民意調(diào)查、個別談話等工作。年底開展了中層干部競聘、一般干部雙向選擇工作,對部分中層崗位和科室人員進行了調(diào)整,干部隊伍建設得到了進一步加強。

20*年,在全局干部的共同努力下,我局的各項工作順利推進,成效顯著,受到了上級主管部門和縣委縣政府的充分肯定,全年共榮獲省市縣先進集體稱號15項,先進個人稱號9人次。

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