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20*年，*市文化廣電新聞出版工作堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的*屆六中全會(huì)、黨的十七大和市委六屆四次全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞和諧文化和文化大市建設(shè)目標(biāo)，深化改革，創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)管理，增強(qiáng)能力，加快構(gòu)建全市公共文化服務(wù)體系，大力推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)文化工程，促進(jìn)了全市文化廣電新聞出版事業(yè)的繁榮發(fā)展，為建設(shè)文化*，增強(qiáng)“三力”、在杭寧發(fā)展帶中間奮力崛起提供了有力的文化支持。

一、公共文化服務(wù)體系建設(shè)取得成效

（一）以群眾文化“十百千萬”工程為載體，進(jìn)一步繁榮基層文藝。

1.元旦、春節(jié)前后，組織市級(jí)文化單位配合社會(huì)主義新農(nóng)村主題教育活動(dòng)，深入*區(qū)織里鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)和*區(qū)*鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展送歌舞表演、春聯(lián)圖書、電影放映等形式多樣的文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，受到農(nóng)民群眾的歡迎和好評(píng)。

2.配合重大節(jié)假日和重大活動(dòng)，先后舉辦《湖城春曉》、《*情韻》、《春之歌》、《合唱大賽》和“喜迎黨的十七大”等廣場(chǎng)文藝演出，活躍了市民精神文化生活。

3.積極引進(jìn)俄羅斯交響樂團(tuán)、中國(guó)“*鳴樂”女子樂團(tuán)等高雅藝術(shù)演出，提升了觀眾觀賞層次。

4.組織“香溢杯”民樂大賽、全國(guó)青年歌手大獎(jiǎng)賽*選拔賽和第五屆全省廣場(chǎng)藝術(shù)節(jié)合唱比賽廣場(chǎng)啟動(dòng)儀式等活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)了一批文藝人才。

5.在三縣兩區(qū)全面推開農(nóng)村電影放映“2131工程”，在愛山廣場(chǎng)開展市黨代會(huì)、市“兩會(huì)”、文化遺產(chǎn)日和慶祝黨的“十七大”召開等電影周活動(dòng)和送電影送到社區(qū)的活動(dòng)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，整個(gè)“十百千萬”工程20*年共引進(jìn)高雅藝術(shù)1*場(chǎng)，舉辦大型廣場(chǎng)文藝演出254場(chǎng)，開展基層文化活動(dòng)2806場(chǎng)，送電影下鄉(xiāng)15396場(chǎng)，為增強(qiáng)“三力”、奮力崛起營(yíng)造了和諧、濃郁的文化氛圍。

（二）以新農(nóng)村文化建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)基層文化建設(shè)。

1.6月份，召開全市新農(nóng)村文化建設(shè)工作例會(huì)，作出工作部署，并對(duì)有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行目標(biāo)責(zé)任分解，落實(shí)到各縣區(qū)。

2.開展基礎(chǔ)調(diào)研，掌握第一手資料，進(jìn)一步摸清全市農(nóng)村文化建設(shè)的基本情況，結(jié)合省里要求和*實(shí)際，起草《*市農(nóng)村文化建設(shè)的實(shí)施意見》，有針對(duì)性地提出相關(guān)政策措施建議，為市委、市政府召開全市農(nóng)村工作會(huì)議特別是出臺(tái)《關(guān)于加快農(nóng)村公共文化體系建設(shè)的實(shí)施意見》發(fā)揮好參謀作用。

3.推動(dòng)“東海明珠工程”創(chuàng)建。深入*、*、*等縣區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展工作調(diào)研，了解掌握“東海明珠工程”創(chuàng)建進(jìn)展情況，重點(diǎn)做好限期整改鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督促檢查工作，提出整改意見和要求。目前，*縣李家巷鎮(zhèn)、*縣雷甸鎮(zhèn)、*縣*鄉(xiāng)、*區(qū)*鎮(zhèn)等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲“浙江東海文化明珠”稱號(hào)；*鐘管東舍墩村、*街道玄壇廟村、*山川鄉(xiāng)*弄村、**灣村、*和*荻港村等5個(gè)行政村和*街道*社區(qū)、**社區(qū)分獲“浙江省文化示范村”、“浙江省文化示范社區(qū)”稱號(hào)。至此，我市共建成“東海文化明珠鄉(xiāng)鎮(zhèn)”37個(gè)，“浙江省文化示范村”14個(gè)，“浙江省文化示范社區(qū)”6個(gè)。此外，*林城鎮(zhèn)等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過整改已基本符合“東海文化明珠”標(biāo)準(zhǔn)。

4.根據(jù)文化部、省文化廳統(tǒng)一部署，開展對(duì)市群藝館和各縣文化館的考評(píng)定級(jí)工作。目前，已完成對(duì)*、*兩縣文化館的初評(píng)。

5.實(shí)施文化信息資源共享工程和公共圖書服務(wù)“一證通”。指導(dǎo)市圖書館做好分館式社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館（室）網(wǎng)絡(luò)延伸工作，文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善。公共圖書館的影響不斷擴(kuò)大，市圖書館每天到館讀者達(dá)2000余人次，是老館的5至6倍，市民滿意率不斷提升；農(nóng)村文化信息資源共享工程建設(shè)取得成效，市一千多個(gè)行政村全部實(shí)現(xiàn)文化信息資源共享工程和農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育工程的結(jié)合，*區(qū)章家埭村、*縣厚皋村、*縣玄壇廟村通過省委組織部、省文化廳聯(lián)合組織的“雙示范村”驗(yàn)收。

6.借助“*文化”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，推廣數(shù)字資源，增強(qiáng)了對(duì)外影響力。

二、文藝精品創(chuàng)作生產(chǎn)有新突破

（一）依托市群藝館組織創(chuàng)作人員，以*建城為題材，創(chuàng)作了展示*文化底蘊(yùn)的歌舞節(jié)目《孤兮城兮》和《人生只合住*》等，在第四屆湖筆文化節(jié)開幕式等重大文藝演出中獲得了觀眾的認(rèn)可和歡迎；新創(chuàng)作的湖劇小戲《山里那座亭子》榮獲浙江省“群星獎(jiǎng)”小戲曲匯演金獎(jiǎng)；組織推薦的四件美術(shù)書法作品入圍第十四屆全國(guó)“群星獎(jiǎng)”大賽，其中2件作品獲獎(jiǎng)，這是我市在全國(guó)“群星獎(jiǎng)”沖刺中零的突破，也體現(xiàn)了近年來我市在視覺藝術(shù)創(chuàng)作中有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，在全省的地位有了提高。

（二）開展全市特色文藝團(tuán)隊(duì)和文藝創(chuàng)作狀況調(diào)查摸底，舉辦全市民族器樂選拔賽，5月份，組團(tuán)參加浙江省第四屆民樂“香溢杯”比賽，獲得一等獎(jiǎng)2個(gè)，二等獎(jiǎng)節(jié)目3個(gè)，三等獎(jiǎng)節(jié)目14個(gè)的良好成績(jī)。

三、文化遺產(chǎn)保護(hù)成效進(jìn)一步顯現(xiàn)

（一）文物保護(hù)管理水平不斷提升。

1.根據(jù)國(guó)家文物局、省文物局部署，組織開展全市文物安全執(zhí)法大檢查。從檢查情況看，*市文物安全工作總體情況良好。

2.精心籌劃、實(shí)施市博物館陳列布展工程。“*歷史與人文陳列——《*賦》”以鮮明的主題內(nèi)容、大氣的形式布局、趣味的輔展手段，榮獲2005—2006年度全國(guó)博物館十大陳列展覽精品獎(jiǎng)，為建館45年來首次獲得的全國(guó)性殊榮，也是浙江省地市級(jí)博物館獲全國(guó)陳列展覽最高獎(jiǎng)之先例。市博物館今年以來接待觀眾達(dá)40萬人次。

3.精心籌備，在市博物館舉辦中華人民共和國(guó)“國(guó)禮”巡展。展期1個(gè)月，觀眾突破3萬人次。

4.加強(qiáng)文物保護(hù)基礎(chǔ)性工作。全面展開第六批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位和第4批省級(jí)文物保護(hù)單位記錄檔案建檔工作；根據(jù)國(guó)家文物局、省文物局要求，通過排查、遴選，確定陳英士墓等4處作為首批涉臺(tái)重點(diǎn)文保單位向上報(bào)送。

5.做好出土文物保護(hù)管理工作，對(duì)全市國(guó)有博物館近1000件（組）藏品進(jìn)行專業(yè)鑒定，確認(rèn)三級(jí)文物達(dá)778件（組）。

6.配合城市建設(shè)做好文物保護(hù)工作。重點(diǎn)圍繞市區(qū)龍溪港東岸建設(shè)設(shè)計(jì)和衣裳街傳統(tǒng)街區(qū)改造項(xiàng)目，在景觀設(shè)計(jì)和建筑外觀等方面提出了建設(shè)性意見；參與東街?jǐn)U建、勞動(dòng)路延伸段和*潯溪中學(xué)建設(shè)等項(xiàng)目的規(guī)劃論證和方案會(huì)審，提出了有利于文物保護(hù)和城市發(fā)展的相關(guān)建議。

7.搞好文物調(diào)查與維修。完成了京杭大運(yùn)河*段和沿線文物調(diào)查；指導(dǎo)*區(qū)雙林鎮(zhèn)實(shí)施雙林三橋維修保護(hù)工程，維修方案已委托省古建筑設(shè)計(jì)院編制完成。

8.部署開展*市第三次全國(guó)文物普查各項(xiàng)工作。

（二）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)初有成效。

1.根據(jù)省文化廳有關(guān)通知精神，完成全市民族民間藝術(shù)資源普查驗(yàn)收，共整理民族民間藝術(shù)項(xiàng)目213個(gè)，其中表演藝術(shù)項(xiàng)目97個(gè)，造型藝術(shù)項(xiàng)目110個(gè)，民俗6個(gè)，驗(yàn)收結(jié)果被評(píng)定為合格，屬全省六個(gè)合格城市之一。湖劇、三跳等12個(gè)項(xiàng)目入選浙江省第二批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，6個(gè)項(xiàng)目申報(bào)國(guó)家級(jí)第二批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，3人申報(bào)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化傳承人；有7個(gè)項(xiàng)目被列為省級(jí)民族民間藝術(shù)之鄉(xiāng)，6人申報(bào)全省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)先進(jìn)工作者；積極配合中科院、省專家組做好“文房四寶”（湖筆）和“含山軋蠶花”項(xiàng)目的世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報(bào)工作，同時(shí)，湖筆制作技藝和風(fēng)箏制作被列為浙江省文化交流項(xiàng)目赴臺(tái)灣、廈門展出。

2.8月底，在*縣召開全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)試點(diǎn)動(dòng)員大會(huì)，并舉辦了全市普查工作培訓(xùn)班，為20*在全市鋪開打下基礎(chǔ)。

（三）文化遺產(chǎn)保護(hù)宣傳氛圍濃厚。

以“博物館日”和“文化遺產(chǎn)日”為契機(jī)，加強(qiáng)宣傳，提高全民文化遺產(chǎn)保護(hù)意識(shí)。根據(jù)國(guó)家、省統(tǒng)一部署，5月18日與6月9日分別舉辦以“博物館和共同的遺產(chǎn)”為主題的“博物館日”和全市第二個(gè)“國(guó)家文化遺產(chǎn)日”等系列活動(dòng)：一是以展示、宣傳本地優(yōu)秀非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為主，當(dāng)晚面向廣大市民舉辦“*情韻”大型廣場(chǎng)文藝晚會(huì)；二是舉辦《*市新時(shí)期文物保護(hù)成果展》，在中心城區(qū)和三縣兩區(qū)巡回展出；三是開展文化遺產(chǎn)保護(hù)街頭咨詢和為民鑒寶等活動(dòng)，增進(jìn)與社會(huì)公眾的互動(dòng)；四是遺產(chǎn)日前后，開展*地方曲藝演唱、廣場(chǎng)電影放映周等系列活動(dòng)，宣傳非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作，豐富市民精神文化生活；五是依托新聞媒體，開設(shè)“文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目介紹”、“文化遺產(chǎn)保護(hù)理論”專題，編印《*市文化遺產(chǎn)保護(hù)特刊》等，系統(tǒng)介紹我市各類物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，報(bào)道文化遺產(chǎn)保護(hù)重點(diǎn)工作和熱點(diǎn)現(xiàn)象，宣傳國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策條例，著力營(yíng)造全民參與文化遺產(chǎn)保護(hù)的輿論氛圍。

(四)爭(zhēng)創(chuàng)精品，打造千年一遇文化盛宴。

周密籌劃，精心實(shí)施，認(rèn)真做好向國(guó)家有關(guān)部門的報(bào)批工作，在故宮博物院和上海、遼寧、浙江等省市博物館的配合支持下，9月28日—10月17日，成功舉辦“歸去來兮——趙孟頫書畫珍品回家展”，作品數(shù)量之多、展覽規(guī)模之大、接待規(guī)格之高為*歷史上所僅見，吸引了大批中外專家學(xué)者、藝術(shù)院校師生、書畫團(tuán)體成員和書畫愛好者、市民、游客等前往參觀，展期20天，參觀人數(shù)達(dá)2.6萬余人次；與此同時(shí)，通過舉辦“書畫為寄——趙孟頫國(guó)際學(xué)術(shù)研討會(huì)”，促進(jìn)了趙孟頫國(guó)際學(xué)術(shù)交流與合作。

四、文化市場(chǎng)進(jìn)一步規(guī)范

（一）實(shí)施文化市場(chǎng)各類專項(xiàng)整治。

1.會(huì)同市“六小辦”，加大對(duì)娛樂市場(chǎng)的治理，強(qiáng)化規(guī)模引導(dǎo)，關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)了一批存在較大安全隱患和嚴(yán)重?cái)_民的娛樂場(chǎng)所，重新核發(fā)《娛樂經(jīng)營(yíng)許可證》54家，結(jié)構(gòu)調(diào)整率達(dá)50%，促進(jìn)了經(jīng)營(yíng)規(guī)模與檔次的提升。

2.根據(jù)文化部等14部委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)吧及網(wǎng)絡(luò)游戲管理工作的通知》精神，調(diào)整規(guī)劃布局，在停止新網(wǎng)吧審批的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)存量網(wǎng)吧的日常監(jiān)管，使網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)規(guī)模、檔次明顯改觀，經(jīng)營(yíng)秩序趨于規(guī)范。

3.貫徹新的《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》，理順行政審批關(guān)系,簡(jiǎn)化審批程序，加大對(duì)演出內(nèi)容的審查把關(guān)、安全責(zé)任落實(shí)和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，鼓勵(lì)扶持營(yíng)業(yè)性演出主體為基層和農(nóng)村舉辦各種健康有益的演出活動(dòng)。

4.根據(jù)省文化廳部署，開展全市音像制品市場(chǎng)整治，依法關(guān)閉我市所有39家音像制品放映單位；針對(duì)全市音像制品零售、出租經(jīng)營(yíng)不景氣的狀況，執(zhí)行新的市場(chǎng)行政審批準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，研究對(duì)策，對(duì)市場(chǎng)加以扶持。

5.做好出版物市場(chǎng)管理和服務(wù)工作。一是加強(qiáng)對(duì)出版物市場(chǎng)的監(jiān)管，實(shí)施以查繳政治性非法出版物等為重點(diǎn)的全市交叉執(zhí)法大檢查；聯(lián)合市整頓辦、科技、工商等有關(guān)部門開展“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，共建和諧*”宣傳咨詢活動(dòng)；特別是在黨的十七大召開前夕，通過專項(xiàng)治理，凈化、規(guī)范了出版物市場(chǎng)。二是熱忱服務(wù)，積極引導(dǎo)，促進(jìn)出版物市場(chǎng)上規(guī)模、上檔次。8月，為江蘇省新華書店集團(tuán)有限公司在*開設(shè)連鎖店的過程中，積極為企業(yè)排憂解難，提供政策咨詢，及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)工作，終于如期在*銀泰商業(yè)大廈4樓開設(shè)了*市第一家出版物發(fā)行連鎖店。

6.加強(qiáng)對(duì)印刷企業(yè)的監(jiān)管。一是緊密結(jié)合年檢換證工作，進(jìn)一步核查印刷企業(yè)的資質(zhì)條件，對(duì)不符合資質(zhì)條件或有嚴(yán)重違法違規(guī)行為的印刷企業(yè)，采取整改或暫緩年檢等措施，督促企業(yè)依法規(guī)范經(jīng)營(yíng)；二是加大日常檢查力度，督促印刷企業(yè)落實(shí)承印驗(yàn)證等五項(xiàng)制度，建立健全消防安全制度，同時(shí)，把好內(nèi)容關(guān)，絕不允許有政治問題、淫穢色情、危害青少年身心健康的非法出版物印刷。

7.穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)軟件正版化。召開全市推進(jìn)企業(yè)軟件正版化工作會(huì)議，制定印發(fā)方案，完善組織機(jī)制，確定第一批推進(jìn)使用正版軟件企業(yè)名單，并完成調(diào)查摸底、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、企業(yè)自查自糾和檢查督導(dǎo)等各階段工作?？傮w來說，*市推進(jìn)企業(yè)使用正版軟件工作開展順利。此外，內(nèi)部資料管理工作也取得成效。

（二）探索建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，確保*文化市場(chǎng)長(zhǎng)期穩(wěn)定有序發(fā)展。

健全“753”工作模式，完善文化市場(chǎng)管理體系。著力構(gòu)建政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督的文化市場(chǎng)管理體系。通過建立聯(lián)合執(zhí)法、安全管理、未成年人保護(hù)三個(gè)工作平臺(tái)，完善工作運(yùn)行、部門協(xié)作、社會(huì)管理、暗訪督查、信息通報(bào)、市場(chǎng)評(píng)估、隊(duì)伍管理等七大機(jī)制，強(qiáng)化執(zhí)法、義務(wù)、舉報(bào)、媒體及行業(yè)五大監(jiān)督體系，初步形成了較為完善的管理體系和運(yùn)作機(jī)制。同時(shí)，加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)和重視義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化了義務(wù)監(jiān)督員的“四員（監(jiān)督員、宣傳員、信息員、調(diào)研員）”作用。

（三）加強(qiáng)文化市場(chǎng)人員聚集場(chǎng)所安全管理，確保文化市場(chǎng)安全。

一是把好文化市場(chǎng)審批安全關(guān)，從源頭上有效地控制文化市場(chǎng)公眾聚集場(chǎng)所的消防安全隱患；二是采取與經(jīng)營(yíng)業(yè)主簽訂“安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書”、向經(jīng)營(yíng)單位發(fā)出安全管理公開信、建立安全員隊(duì)伍等措施加大安全管理。三是突出重點(diǎn)，啟動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，“拉網(wǎng)式”地對(duì)市中心城區(qū)文化市場(chǎng)人員聚集場(chǎng)所進(jìn)行檢查，對(duì)存在消防安全隱患的文化市場(chǎng)公眾聚集場(chǎng)所，落實(shí)限期整改責(zé)任，堅(jiān)決消除事故隱患。市“兩會(huì)”、“黨代會(huì)”期間和黨的“十七大”期間多次會(huì)同公安、消防、工商部門對(duì)人員聚集場(chǎng)所開展公共安全專項(xiàng)檢查。

（四）開展法制宣傳，提高廣大業(yè)主的依法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。

把加強(qiáng)法制宣傳和教育培訓(xùn)作為文化市場(chǎng)管理的重要手段來抓。全年共舉辦網(wǎng)吧、電子游戲、公共娛樂場(chǎng)所、印刷企業(yè)等各門類經(jīng)營(yíng)業(yè)主法制培訓(xùn)班8期，參訓(xùn)400余人次，提高了業(yè)主依法經(jīng)營(yíng)的意識(shí)和能力。

五、廣電監(jiān)管力度不斷加大

(一)切實(shí)抓好廣播電視的安全播出。

針對(duì)“”等邪教組織對(duì)廣播電視的干擾、破壞，緊緊圍繞廣播電視安全播出這一中心任務(wù)，做好安全防范措施。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。及時(shí)調(diào)整和充實(shí)*市廣播電視安全播出協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，建立健全由市委宣傳部、610辦公室、市公安局、市文廣新聞局、市無線電管理處和市廣電總臺(tái)組成的全市廣播電視安全播出協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。二是開展實(shí)戰(zhàn)演練。會(huì)同市委610辦等有關(guān)部門在十七大召開前夕舉行一次廣播電視“反插播”演練，增強(qiáng)了*市對(duì)邪教突發(fā)事件的快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力。三是建立值班報(bào)告制度。在全國(guó)“兩會(huì)”、省市黨代會(huì)、“五一”、“十一”及十七大召開期間，各播出機(jī)構(gòu)和廣電行政部門實(shí)行值班和“零報(bào)告”制度，做到上下信息溝通，確保廣播電視的安全播出。

(二)全面完成轉(zhuǎn)星工作任務(wù)。

為全面完成我市轉(zhuǎn)星調(diào)整工作任務(wù)，8月3日，會(huì)同市委宣傳部召開全市轉(zhuǎn)星調(diào)整工作會(huì)議，傳達(dá)中央和省會(huì)議精神，部署全市轉(zhuǎn)星調(diào)整工作任務(wù)?？朔麄€(gè)時(shí)間緊、任務(wù)重、人手少等困難，至9月中旬，全市共完成747座地面衛(wèi)星接收設(shè)施的轉(zhuǎn)星調(diào)整工作。目前，各播出機(jī)構(gòu)、賓館飯店、機(jī)關(guān)學(xué)校和農(nóng)村散戶的電視轉(zhuǎn)播、接收正常。

(三)開展境外衛(wèi)星電視傳播秩序?qū)ｍ?xiàng)整治。

結(jié)合全市轉(zhuǎn)星調(diào)整工作，加大行政執(zhí)法力度，有效取締非法安裝、使用境外衛(wèi)星電視接收設(shè)施。*市整治工作得到省檢查組的肯定，綜合考評(píng)獲得滿分，是11個(gè)市中獲得的唯一殊榮。市文廣新聞局被評(píng)為省境外衛(wèi)星電視傳播秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作先進(jìn)集體。同時(shí)，積極配合市公安等部門開展依法打擊網(wǎng)絡(luò)淫穢色情專項(xiàng)行動(dòng)和依法打擊破壞電力、電信、廣電設(shè)施的專項(xiàng)行動(dòng)，取得了一定的成效。

(四)積極推進(jìn)“村村通”工程建設(shè)。

根據(jù)省廣電局、發(fā)改委、財(cái)政廳的要求，會(huì)同市發(fā)改委、財(cái)政局對(duì)全市農(nóng)村廣播電視新一輪“村村通”工程進(jìn)行核準(zhǔn)、核查工作。深入*區(qū)埭溪、妙西等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)地了解廣播電視空白村的情況，核實(shí)相關(guān)建設(shè)資金，協(xié)調(diào)市財(cái)政落實(shí)專項(xiàng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)100萬元，用于解決西部山區(qū)農(nóng)民看電視難的問題。經(jīng)過市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力，目前埭溪、妙西等鄉(xiāng)鎮(zhèn)已投入150多萬元，為100多戶山區(qū)農(nóng)戶裝上了有線電視。

開展電視節(jié)目創(chuàng)意包裝制作職業(yè)聯(lián)賽活動(dòng)，選出3件優(yōu)秀作品參加省里的半決賽；完成了2006年度廣播電視政府獎(jiǎng)的評(píng)選工作，全市2006年度廣播電視獲獎(jiǎng)作品共110件。會(huì)同市記協(xié)、廣電學(xué)會(huì)舉辦了第14屆全市廣播電視播音、主持的評(píng)析研討會(huì)，進(jìn)一步提高廣播電視播音主持人的業(yè)務(wù)能力。

六、文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步培育發(fā)展

（一）開展全市文化產(chǎn)業(yè)基本情況普查。

上半年，組織人員，用兩個(gè)多月時(shí)間，對(duì)全市所有文化產(chǎn)品制造、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)單位與個(gè)人進(jìn)行全面普查，在此基礎(chǔ)上，按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局文化產(chǎn)業(yè)分類范圍，對(duì)普查對(duì)象進(jìn)行甄別分類。經(jīng)調(diào)查，全市現(xiàn)共有文化企業(yè)4852家，從業(yè)人員23*6人，產(chǎn)值26.93億元。稅利2.62億元。其中：核心層338家，稅利5731萬元；外圍層3596家，稅利1.3964億;相關(guān)產(chǎn)業(yè)層918家,稅利6556萬元。

（二）修訂完善服務(wù)業(yè)文化產(chǎn)業(yè)年度工作計(jì)劃。

上半年，由市服務(wù)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室名義轉(zhuǎn)發(fā)了《服務(wù)業(yè)文化產(chǎn)業(yè)年度工作計(jì)劃》。在充分調(diào)研、廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上，擬訂草擬《支持服務(wù)業(yè)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》，已報(bào)市政府。同時(shí)，做好服務(wù)業(yè)文化產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組牽頭部門的各項(xiàng)工作和全市文化系統(tǒng)國(guó)有資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。

（三）積極培育文化產(chǎn)業(yè)。

會(huì)同市委宣傳部、市發(fā)展改革委，組織推薦*鋼琴基地、*古鎮(zhèn)文化旅游基地、*竹博園等6家參評(píng)全省文化產(chǎn)業(yè)示范基地。推薦文化企業(yè)參加市優(yōu)強(qiáng)企業(yè)評(píng)選，有6家企業(yè)被市政府命名。首次組織全市有關(guān)文化企業(yè)參加義烏國(guó)際文化產(chǎn)品交易展示會(huì)，2家企業(yè)參加項(xiàng)目招商會(huì)，3家企業(yè)參加產(chǎn)品交易會(huì)。開展全市書畫藝術(shù)品市場(chǎng)調(diào)研，通過開展普查、外出取經(jīng)等方式，經(jīng)過分析整理，形成《*市書畫藝術(shù)品市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策》調(diào)研報(bào)告。5.舉辦了全市文化產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)班。

（四）大劇院建設(shè)工程監(jiān)管進(jìn)展有序。

樹立質(zhì)量、安全意識(shí)，加強(qiáng)與施工方的協(xié)調(diào)與溝通，強(qiáng)化監(jiān)管，*大劇院、市群藝館新館進(jìn)展順利，年底前有望竣工；同時(shí)，重點(diǎn)抓好大劇院建成后運(yùn)行管理機(jī)制方案的完善工作，為日后生存發(fā)展奠定了一定的基礎(chǔ)。

七、文化隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)

（一）加強(qiáng)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員的模范帶頭作用。

1.加大“六好”班子創(chuàng)建力度，根據(jù)市委關(guān)于創(chuàng)建“六好”班子要求和局黨委“樹三觀、爭(zhēng)六好”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案，認(rèn)真總結(jié)局黨委一年來開展創(chuàng)建活動(dòng)情況，形成總結(jié)材料上報(bào)。年初，被市委命名為2006年“六好”班子創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位。

2.開好領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)專題民主生活會(huì)。按照市紀(jì)委、市委組織部《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)為主題開好縣以上黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會(huì)的通知》精神，3月16日，局黨委召開專題民主生活會(huì)。會(huì)前認(rèn)真組織學(xué)書記在中紀(jì)委第七次全會(huì)上的重要講話精神，并開展談心、交流思想。會(huì)上，按照民主生活會(huì)內(nèi)容要求，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)。會(huì)議達(dá)到了預(yù)期的目的。民主生活會(huì)情況分別上報(bào)市委組織部、市紀(jì)委、市委宣傳部。局屬各支部在“七一”前夕都召開了民主生活會(huì)，由于準(zhǔn)備充分、思想統(tǒng)一，達(dá)到了預(yù)期效果。

3.加強(qiáng)對(duì)黨員的經(jīng)常性教育和監(jiān)督管理，做好黨員發(fā)展工作和對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)教育工作。20*年局系統(tǒng)遞交入黨申請(qǐng)書20人，重點(diǎn)培養(yǎng)入黨積極分子10人，發(fā)展中共預(yù)備黨員3人，預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正1人。

4.為進(jìn)一步加強(qiáng)局系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，落實(shí)廉政建設(shè)工作責(zé)任制。局長(zhǎng)與各位局分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂了黨風(fēng)廉政責(zé)任書。局分管領(lǐng)導(dǎo)與分管處室責(zé)任人、分管下屬單位負(fù)責(zé)人分別簽訂責(zé)任書，形成黨風(fēng)廉政建設(shè)一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)管一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的格局。

（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高干部隊(duì)伍的素質(zhì)。

1.抓好局黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)。擬定學(xué)習(xí)計(jì)劃，對(duì)局黨委及下屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子的政治理論學(xué)習(xí)從學(xué)習(xí)重點(diǎn)、學(xué)習(xí)安排等作出了明確要求。迄今，黨委中心組已組織傳達(dá)學(xué)習(xí)市委六屆四次全會(huì)、省市宣傳思想工作會(huì)議、市紀(jì)委六次擴(kuò)大會(huì)議精神和同志在中紀(jì)委七次全會(huì)上的講話以及黨的十七大精神等專題學(xué)習(xí)會(huì)11次。

2.組織局屬單位黨組織和廣大黨員干部學(xué)習(xí)貫徹市第六次黨代會(huì)、“兩會(huì)”和黨的十七大精神以及局系統(tǒng)大討論、大實(shí)踐等一系列學(xué)習(xí)活動(dòng)。

3.開展干部培訓(xùn)活動(dòng)，分別舉辦了局系統(tǒng)黨務(wù)和局管后備干部培訓(xùn)班、全市文化市場(chǎng)管理和行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班及全市廣電系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部和新聞骨干講座培訓(xùn)等共10期，近1000人次參加，提高了從業(yè)人員整體素質(zhì)。

（三）加快文化人才培養(yǎng)、引進(jìn)力度，不斷推進(jìn)“文化人才工程”進(jìn)程。

5月中旬，開展文化人才工作調(diào)研，對(duì)局系統(tǒng)文化隊(duì)伍的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查分析，在摸清文化人才隊(duì)伍現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，提出文化系統(tǒng)五年發(fā)展人才隊(duì)伍目標(biāo)和人才隊(duì)伍培養(yǎng)措施。一是印發(fā)《“十一五”*市基層文化人才培訓(xùn)規(guī)劃》，對(duì)今后五年從指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、培訓(xùn)措施、培訓(xùn)要求都作了部署。二是選送文化專業(yè)技術(shù)干部到上海、杭州等專業(yè)院校和省級(jí)文化單位學(xué)習(xí)進(jìn)修深造。三是向社會(huì)公開招考引進(jìn)專業(yè)對(duì)口、文化程度高的文化專業(yè)人才5名，其中市圖書館2名，市博物館、市群藝館、市執(zhí)法支隊(duì)各1名。四是擬定下發(fā)本系統(tǒng)歷（學(xué)位）教育管理規(guī)定（試行），對(duì)鼓勵(lì)和支持本系統(tǒng)干部參加在職學(xué)歷教育，不斷提高文化隊(duì)伍學(xué)歷層次和工作水平有重要作用。五是擬定下發(fā)局系統(tǒng)事業(yè)單位編外用工規(guī)定（試行）。

八、作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)。首先，從局到所屬各單位，建立了一把手負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，實(shí)行目標(biāo)分解，責(zé)任到人；其次，結(jié)合部門實(shí)際，認(rèn)真研究、擬訂了實(shí)施方案和推進(jìn)計(jì)劃，重點(diǎn)是明確目標(biāo)要求，強(qiáng)化工作措施，切實(shí)整改提高；第三，抓好宣傳發(fā)動(dòng)。把作風(fēng)建設(shè)作為推進(jìn)各項(xiàng)工作的總抓手，大力營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)、宣傳和輿論氛圍，全年局系統(tǒng)先后召開動(dòng)員會(huì)、部署會(huì)近十次，在抓好省市黨代會(huì)和市“兩會(huì)”精神學(xué)習(xí)貫徹的同時(shí)，組織干部職工圍繞建設(shè)“文化*”展開討論，尤其是設(shè)計(jì)開展了“六個(gè)一”活動(dòng)（讀一本書、上一次黨課、組織一次專題討論、寫一篇業(yè)務(wù)理論文章、提一條合理化建議、開展一次‘文化*與我’為主題的演講比賽），使局系統(tǒng)全體干部職工的責(zé)任意識(shí)和參與熱情得到提高；第四，加強(qiáng)調(diào)研督查。為使作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效，5月份開始，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合各自分工，深入縣區(qū)和基層單位進(jìn)行調(diào)研，通過現(xiàn)場(chǎng)辦公等方式，查擺、分析在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)中存在的薄弱環(huán)節(jié)，并形成了《崛起——*永恒不變的發(fā)展主題——“三十年河?xùn)|三十年河西”的歷史觀照》和《*市書畫藝術(shù)品市場(chǎng)現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策》等一批調(diào)研報(bào)告，形成了“人人有課題，個(gè)個(gè)找對(duì)策，件件求實(shí)效”的良好氛圍；同時(shí)，依托局紀(jì)檢監(jiān)察室、局督查室對(duì)局系統(tǒng)各單位作風(fēng)建設(shè)開展情況進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，并根據(jù)各單位、各處室提出的整改措施，調(diào)整細(xì)化原訂的工作目標(biāo)，把整改方案在“*文化網(wǎng)”上公布，接受社會(huì)、群眾的監(jiān)督。第五，解決實(shí)際問題。把作風(fēng)建設(shè)與“走進(jìn)矛盾、破解難題”及“解放思想，激發(fā)活力，創(chuàng)業(yè)富民，創(chuàng)新強(qiáng)市”大討論大實(shí)踐活動(dòng)很好地結(jié)合起來，緊緊圍繞局年度十項(xiàng)重點(diǎn)工作和破解五大難題要求，突出重點(diǎn)，著眼實(shí)效，在解決實(shí)際問題上下功夫。經(jīng)過梳理整合，結(jié)合調(diào)研情況，制訂了“走進(jìn)矛盾、破解難題”專項(xiàng)行動(dòng)難題梳理表，對(duì)包括基層文化建設(shè)相對(duì)薄弱等五大難題提出了具體的破解措施，并明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任處室，目前，正在落實(shí)整改中。第六，通過組織“回頭看”、加強(qiáng)明查暗訪、抓好先進(jìn)典型人物、事跡的挖掘、宣傳和推廣，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，教育引導(dǎo)局系統(tǒng)干部群眾為民服務(wù)意識(shí)，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，為加快建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)型濱湖大城市提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

存在的主要問題和不足：一是公共文化服務(wù)體系還很不完備，基層特別是農(nóng)村文化建設(shè)無論是基礎(chǔ)設(shè)施、人員經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)內(nèi)容和工作方式，都不能適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新形勢(shì)、新任務(wù)；二是文化的體制性、機(jī)制性和政策性障礙還嚴(yán)重束縛著事業(yè)的發(fā)展，文化體制改革尤其是已轉(zhuǎn)制文化企業(yè)還有許多歷史遺留問題未能得到及時(shí)解決，制約了改革的進(jìn)一步深化；三是在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，思路不寬，點(diǎn)子不多，整體上還處于起步階段；四是局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)還有許多值得改進(jìn)的地方，特別在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)人民群眾的舉措上力度還有待于進(jìn)一步加大，等等。這一切有待于我們?cè)诮窈蠊ぷ髦屑右郧袑?shí)、認(rèn)真的改進(jìn)