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*年,我市按照中央紀(jì)委和河北省紀(jì)委的安排部署,堅(jiān)持懲防并舉、注重預(yù)防,充分發(fā)揮“大宣教”工作格局作用,整合各種優(yōu)勢(shì)資源,大力構(gòu)建“系統(tǒng)化、規(guī)范化、制度化、經(jīng)?;轿?、全過(guò)程、全天候”的黨風(fēng)廉政教育工作體系,著力提升干部群眾的思想道德水平,在全社會(huì)形成了“敬廉崇潔”的濃厚文化氛圍,為實(shí)現(xiàn)建設(shè)“實(shí)力廊坊、效率廊坊、和諧廊坊”的目標(biāo)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和強(qiáng)大的精神動(dòng)力。中央書(shū)記處書(shū)記、中央紀(jì)委副書(shū)記*同志、中央紀(jì)委副書(shū)記*同志和中央紀(jì)委宣教室主任*同志,都對(duì)廊坊的黨風(fēng)廉政宣傳教育工作特別是廉政文化建設(shè)工作給與充分肯定。我市在全省反腐倡廉文藝匯演中奪得了兩個(gè)一等獎(jiǎng)、一個(gè)二等獎(jiǎng)和優(yōu)秀組織獎(jiǎng)等四項(xiàng)大獎(jiǎng)。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視程度高,工作推動(dòng)力度大
市委、市政府、市紀(jì)委對(duì)黨風(fēng)廉政宣傳教育工作高度重視,市委常委會(huì)專(zhuān)題研究了黨風(fēng)廉政宣傳教育工作,市委書(shū)記王增力、市長(zhǎng)王愛(ài)民親自批示,要求要把黨風(fēng)廉政教育作為各級(jí)黨委、政府的重要工作,切實(shí)抓緊抓好。市委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記栗建華親自組織召開(kāi)6次市紀(jì)委常委會(huì),單獨(dú)研究宣教工作,并提出要把黨風(fēng)廉政宣傳教育工作作為廊坊紀(jì)檢監(jiān)察工作的亮點(diǎn),在全省全國(guó)取得突破。他親自主持召開(kāi)了兩次有關(guān)單位一把手參加的宣教工作調(diào)度會(huì),部署任務(wù),提出要求,并到廊坊10個(gè)縣(市、區(qū))中的6個(gè),檢查指導(dǎo)宣教工作,有力推動(dòng)了宣教工作的開(kāi)展。為抓好廊坊黨風(fēng)廉政宣傳教育工作,栗建華同志親自指導(dǎo)制定了《加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育工作的實(shí)施意見(jiàn)》,明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市宣教工作的指導(dǎo)思想和任務(wù)目標(biāo),提出了建設(shè)“四化三全”反腐倡廉教育工作體系的工作思路。為全面推進(jìn)宣教工作的深入開(kāi)展,我們召開(kāi)了全市宣教聯(lián)席擴(kuò)大會(huì)議。這次會(huì)議有以下幾個(gè)特點(diǎn):一是規(guī)格高。市委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記栗建華同志親自出席,并講話。聯(lián)席會(huì)議成員單位一把手和各縣(市、區(qū))紀(jì)委書(shū)記全部參加。二是規(guī)模大。除聯(lián)席會(huì)議成員單位外,市直單位紀(jì)檢組長(zhǎng),縣(市、區(qū))黨校校長(zhǎng),市內(nèi)各文藝團(tuán)體負(fù)責(zé)人,美協(xié)、音協(xié)、書(shū)畫(huà)協(xié)會(huì)、曲藝家協(xié)會(huì)等11個(gè)文化協(xié)會(huì)的負(fù)責(zé)同志,大廠評(píng)劇團(tuán)、永清評(píng)劇團(tuán)、小百花劇團(tuán)等6個(gè)文藝團(tuán)體的負(fù)責(zé)人,共170多人參加了會(huì)議。這兩項(xiàng)指標(biāo)在廊坊紀(jì)檢監(jiān)察單項(xiàng)工作會(huì)議的歷史上是從來(lái)都沒(méi)有過(guò)的。領(lǐng)導(dǎo)的重視,為宣傳教育工作的開(kāi)展提供了有力的保障。為抓好今年各項(xiàng)工作的落實(shí),市紀(jì)委利用十天的時(shí)間,采取拉練的方式,逐縣對(duì)宣教工作典型示范工程建設(shè)情況進(jìn)行檢查,有力的促進(jìn)了工作的開(kāi)展。
二、加強(qiáng)以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的反腐倡廉教育,打造一支為民務(wù)實(shí)清廉的黨員干部隊(duì)伍
今年,我市堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),制定了以抓好“五個(gè)納入”、完善八項(xiàng)制度、開(kāi)展六項(xiàng)經(jīng)常性教育活動(dòng)為重點(diǎn)的領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育規(guī)劃,形成了廉政教育長(zhǎng)效機(jī)制的基本框架。
年初,廊坊市委、市政府兩辦下發(fā)通知,要求將廉政教育納入各級(jí)黨委宣傳教育工作總體部署,納入中心組學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)和“”學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,廉政教育有力融入了黨員干部的政治生活。
在各級(jí)黨校和行政學(xué)院建立了廉政教育基地,成立了廉政教育教研室,配備了專(zhuān)門(mén)的教師,編寫(xiě)了專(zhuān)門(mén)的教材,并規(guī)定每期黨員干部培訓(xùn)班都要安排不少15%的廉政教育課程。*年7月和10月,市委書(shū)記王增力、市長(zhǎng)王愛(ài)民、市委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記栗建華等領(lǐng)導(dǎo)同志,都親自登臺(tái),分別給全市副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)和科級(jí)公務(wù)員上廉政課,教育黨員干部要修官德、嚴(yán)律己、調(diào)心態(tài)、勤為政、重監(jiān)督、履雙責(zé)。
廉政教育展室是廉政教育基地的重要組成部分。市委黨校的廉政教育基地集展牌、幻影成像、大屏幕液晶電視、電子觸摸顯示屏于一體,實(shí)現(xiàn)了聲光電一體化,達(dá)到了表現(xiàn)形式多樣,“視覺(jué)上有沖擊力、思想上有震撼力和對(duì)黨員干部行為有約束力”的效果。黨校培訓(xùn)班的每期學(xué)員要參觀展室接受教育。
制定完善了八項(xiàng)廉政教育制度。每年年初,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要通過(guò)媒體向社會(huì)公開(kāi)諾廉,年中要組織開(kāi)展集體廉政談話,年底進(jìn)行述廉評(píng)廉考廉。領(lǐng)導(dǎo)干部提職有任職廉政談話,廊坊市將零散分別談話改為半年一次,凡是在半年內(nèi)提職的一并進(jìn)行,增強(qiáng)了任職談話的可操作性和可行性。信訪多了有打招呼談話;出現(xiàn)了輕微錯(cuò)誤有戒勉談話;發(fā)生了違紀(jì)案件要召開(kāi)發(fā)案單位黨員警示會(huì)、班子剖析會(huì)和上級(jí)主管機(jī)關(guān)分析會(huì)等一案三會(huì);案件查結(jié)了有回訪教育。八項(xiàng)制度將廉政教育貫通全年,納入了干部管理的各個(gè)環(huán)節(jié),納入了黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)工作,促進(jìn)了廉政教育的系統(tǒng)化、經(jīng)?;鸵?guī)范化。*年七月,市委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記栗建華同志親自對(duì)200余名新任處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了廉政談話,有力提高了領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律能力。
領(lǐng)導(dǎo)干部講一次黨課、開(kāi)展一次主題教育活動(dòng)、選樹(shù)宣傳一批勤廉兼優(yōu)的先進(jìn)典型、召開(kāi)一次警示教育大會(huì)、開(kāi)展一次黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)知識(shí)答題、讀一批廉政讀物,六項(xiàng)經(jīng)常性教育活動(dòng)筑牢了黨員干部拒腐防變的思想堤壩。
三、深入開(kāi)展面向全社會(huì)的廉潔教育,努力形成以廉為榮、以腐為恥的社會(huì)風(fēng)尚
把*年定為廉政文化建設(shè)年,以“七進(jìn)”活動(dòng)和“五個(gè)一批”建設(shè)為抓手,以典型示范工程建設(shè)為重點(diǎn),大力推進(jìn)廉政文化建設(shè),營(yíng)造了“敬廉崇潔”的濃厚氛圍。廊坊廉政文化“五個(gè)一批”建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)被光明日?qǐng)?bào)刊載推廣后,中央紀(jì)委副書(shū)記*同志對(duì)此作出批示給予肯定。
開(kāi)展了廉政文化典型示范工程建設(shè)。全市共建起廉政文化示范村街300個(gè),示范社60個(gè),示范學(xué)校260所,示范機(jī)關(guān)380個(gè),示范企業(yè)50個(gè),示范工地30個(gè),建起廉政文化路15條,廉政文化大院360個(gè)、廉政文化主題公園20個(gè),廉政文化長(zhǎng)廊50個(gè)。廉政文化宣傳欄、廉政宣傳畫(huà)、廉政標(biāo)語(yǔ)時(shí)刻在提醒人們“廉潔最光榮”,形成了廉政文化強(qiáng)勢(shì)。中央書(shū)記處書(shū)記、中央紀(jì)委副書(shū)記*同志對(duì)廊坊的此項(xiàng)工作給以肯定,認(rèn)為“廊坊的廉政文化建設(shè)工作很有特色”。中央紀(jì)委宣教室主任*同志視察了廊坊廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)和進(jìn)校園活動(dòng)情況,對(duì)廊坊的廉政文化建設(shè)給與高度評(píng)價(jià),認(rèn)為廊坊的廉政文化建設(shè)工作“認(rèn)識(shí)到位、思路到位、措施到位、效果到位”。
大力開(kāi)展了“萬(wàn)眾同唱廉政歌”活動(dòng)。全市普遍以消夏廣場(chǎng)為主要形式,以村街、行政機(jī)關(guān)和社區(qū)為單位,市縣兩級(jí)四大班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭上臺(tái)演唱,層層開(kāi)展了演唱活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),活動(dòng)中,全市共舉辦演出360多場(chǎng),參加演出的干部群眾達(dá)15萬(wàn)余人次,僅霸州市的一場(chǎng)總結(jié)演出,演員就達(dá)到1200多人。同時(shí),在全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展了每人學(xué)唱一首廉政歌活動(dòng),全市共有980多名紀(jì)檢監(jiān)察干部參加了同唱廉政歌活動(dòng),有力影響帶動(dòng)了黨員干部參與同唱廉政歌活動(dòng)的積極性。在此基礎(chǔ)上,全市分成四個(gè)賽區(qū),每個(gè)村街、機(jī)關(guān)和社區(qū)都至少推薦一首廉政歌曲參加了比賽,極大提高了各級(jí)黨組織和干部群眾參與熱情,形成了“正氣之歌滿廊坊”的良好局面。
組織了廉政文化鄉(xiāng)村行活動(dòng)。全市共組織10個(gè)廉政文藝下鄉(xiāng)小分隊(duì),深入到社區(qū)和村街,以快板、相聲、評(píng)書(shū)、京東大鼓等為主要形式,為群眾送去廉政文化食糧,深受群眾歡迎。以農(nóng)村題材為主,編排了20集反腐倡廉系列小戲曲,推出了60集反腐倡廉曲藝系列節(jié)目,深入全市演出620多場(chǎng),取得了很好的效果。
組織了反腐倡廉綜合文藝節(jié)目全市巡回演出活動(dòng)。委托大廠評(píng)劇團(tuán)編排了一臺(tái)反腐倡廉精品節(jié)目在全市進(jìn)行了巡回演出。每個(gè)縣(市、區(qū))都至少演出了一場(chǎng),縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部全部觀看了演出。全市共演出達(dá)23場(chǎng),包括各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在內(nèi)的共兩萬(wàn)余名黨員干部觀看了演出。大家普遍反映,此場(chǎng)演出感人肺腑,震撼心靈,教育效果非常好。省紀(jì)委副書(shū)記曹素華、省紀(jì)委常委楊勞模同志等領(lǐng)導(dǎo)同志親自觀看了演出,給予了很高的評(píng)價(jià)。我們還從中挑選優(yōu)秀節(jié)目參加了全市廉政文藝綜藝晚會(huì),《雪夜情深》、《扁鵲行醫(yī)》獲得了全省一等獎(jiǎng)、《五臟罷工》獲得了二等獎(jiǎng),我市和唐山是我省唯一獲得優(yōu)秀組織獎(jiǎng)的兩個(gè)地級(jí)市。省委書(shū)記白克明、省委副書(shū)記張毅等領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我市選送節(jié)目給與充分肯定。
開(kāi)展了“廉政文化十百千工程”建設(shè)。全市共涌現(xiàn)出廉政文化業(yè)余宣傳隊(duì)320多支,業(yè)余廉政文化宣傳員9600多名,他們寫(xiě)廉政標(biāo)語(yǔ),畫(huà)廉政畫(huà)、說(shuō)廉政快板、唱廉政歌曲、講廉政故事,在全市唱響了“共建清廉社會(huì),促進(jìn)和諧發(fā)展”的主旋律。年底,將評(píng)選出10個(gè)廉政文化精品、100支優(yōu)秀廉政文化宣傳隊(duì)和1000名優(yōu)秀廉政文化宣傳員,給與表彰,調(diào)動(dòng)工作積極性。
創(chuàng)作生產(chǎn)了一批廉政文化產(chǎn)品。編印出版了《領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育讀本》、《中小學(xué)生廉潔教育讀本》、《少兒廉潔教育讀物》,以及反腐倡廉《詩(shī)詞集》、《歌曲集》、《書(shū)畫(huà)集》、《小小說(shuō)集》等一系列廉政教育作品,滿足了干部群眾廉政文化需求。同時(shí)廉政臺(tái)歷、廉政日記、廉政桌牌等廉政文化產(chǎn)品都擺上了黨員干部案頭,時(shí)刻提醒黨員干部要勤政廉政。
四、不斷創(chuàng)新廉政教育方式方法,增強(qiáng)教育效果
堅(jiān)持不斷探索廉政教育規(guī)律,增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)、提高創(chuàng)新能力,創(chuàng)新廉政教育方法,豐富廉政教育內(nèi)容,努力促進(jìn)反腐倡廉教育實(shí)現(xiàn)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”。
加強(qiáng)了反腐倡廉教育研究。市縣兩級(jí)都成立了黨風(fēng)廉政教育研究會(huì),吸納紀(jì)委、組織部、宣傳部、黨校和講師團(tuán)有關(guān)人員為研究會(huì)會(huì)員,確定了研究課題,開(kāi)展研究工作。并通過(guò)召開(kāi)研討會(huì),創(chuàng)辦研究刊物,為黨風(fēng)廉政宣傳教育工作的開(kāi)展提供了有力的理論指導(dǎo),增強(qiáng)了廉政教育的針對(duì)性和實(shí)效性。
開(kāi)展了心理健康教育。各級(jí)黨校增設(shè)了心理健康課程,各部門(mén)聘請(qǐng)了心理醫(yī)生,各級(jí)衛(wèi)生部門(mén)開(kāi)展了心理健康教育研究。*年的8月,市紀(jì)委機(jī)關(guān)所有紀(jì)檢監(jiān)察干部,聆聽(tīng)了心理醫(yī)生“保持心理健康,強(qiáng)化廉政意識(shí)”的講座。心理健康知識(shí)為黨員干部豎起了一道堅(jiān)固的反腐倡廉心理防線。同時(shí),音樂(lè)緩解法、呼吸訓(xùn)練法等多種調(diào)節(jié)情緒的有效方法,普遍被黨員干部掌握,有力培養(yǎng)了積極向上的精神狀態(tài)。
開(kāi)展了“小手拉大手”活動(dòng)。各級(jí)學(xué)校組織學(xué)生和家長(zhǎng)同唱廉政歌,同講廉政故事,共同觀看廉潔教育影片,使學(xué)生和家長(zhǎng)一同接受廉政熏陶。一張張廉政宣傳畫(huà)、一個(gè)個(gè)廉政故事、一篇篇廉政演講稿、一幅幅廉政書(shū)法作品,使廉政理念在親情中升華。
開(kāi)展了幸福觀教育。團(tuán)市委舉辦了市民文化大講堂,將幸福觀教育作為重要內(nèi)容,每周舉辦一期,市民不收費(fèi)用,憑票入場(chǎng)。通過(guò)講座,使黨員干部更加了解了幸福的意義:“奉獻(xiàn)更加令人快樂(lè),廉潔更加令人幸?!?。
開(kāi)展了廉政提醒教育。將廉政歌曲、廉政格言和廉政漫畫(huà)編輯成電腦屏保程序,使黨員干部在工作之余,時(shí)刻受到廉政提醒。同時(shí),手機(jī)廉政短信、電子大屏幕上的廉政警句、樓道兩側(cè)的廉政格言、廉政書(shū)畫(huà)作品、辦公桌上的廉政提示牌、廉政臺(tái)歷、廉政日志、廉政日記本,時(shí)刻都在提醒著黨員干部要做到“為民、務(wù)實(shí)、清廉”。