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根據(jù)年初市委工作會議和全市組織工作會議的部署和要求，今年上半年，全縣基層組織建設(shè)工作在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市委組織部的精心指導(dǎo)下，按照“干部管理創(chuàng)特色、農(nóng)村黨建出亮點(diǎn)、機(jī)關(guān)黨建提水平、社區(qū)黨建夯基礎(chǔ)、人才工作求突破、整體工作爭一流”的總體思路，圍繞中心，服務(wù)大局，抓主抓重，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，確保了各項(xiàng)工作任務(wù)的全面落實(shí)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

一、抓項(xiàng)目，聚資金，夯實(shí)基礎(chǔ)增后勁。一是全力以赴建項(xiàng)目。按照中組部和省、市委組織部的要求，繼續(xù)把實(shí)施好村級組織活動場所建設(shè)項(xiàng)目作為改善村級辦公條件的根本性舉措，在年初召開的縣委工作會議和全縣組織工作會議上進(jìn)行了專門的安排部署，對今年組織實(shí)施的13個村級組織活動場所建設(shè)項(xiàng)目與12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書。在此基礎(chǔ)上，積極籌措資金，確保項(xiàng)目及早建設(shè)，縣財(cái)政按每個項(xiàng)目村1萬元的標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)撥項(xiàng)目啟動資金13萬元。統(tǒng)一印制了《隴西縣村級組織活動場所建設(shè)項(xiàng)目預(yù)付資金審批表》和《隴西縣村級組織活動場所建設(shè)項(xiàng)目報(bào)賬資金審批表》，累計(jì)投入各類建設(shè)資金88.09萬元，建成總建筑面積達(dá)1732.14平方米的村級組織活動場所13個，其中磚木結(jié)構(gòu)的12個，樓房1個，建筑面積90－100平方米的5個，100平方米以上的8個。目前，省、市委安排我縣的33個村級組織活動場所建設(shè)項(xiàng)目任務(wù)已全面完成，并采取“一次采購、分批投放、分期付款”的辦法，縣政府采購中心及時對項(xiàng)目村的村“兩委”牌子、辦公桌、辦公椅、文件資料柜、宣傳版面、村務(wù)公開欄、電話、電教設(shè)備等家具和辦公用品進(jìn)行了統(tǒng)一采購和配置。二是結(jié)對共建重實(shí)效。按照“優(yōu)勢互補(bǔ)、互相促進(jìn)、共同提高”的要求，制定印發(fā)了《關(guān)于開展第四輪城鄉(xiāng)支部結(jié)對共建活動的意見》。把33個項(xiàng)目村辦公設(shè)備配置和為產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快、條件較好的村配置電腦作為結(jié)對共建活動的重點(diǎn)，57個縣直和省、市駐隴單位先后投入幫扶資金18.5萬元，配備橢圓形會議桌43張，辦公椅860把，電腦14臺。三是整合資源提水平。圍繞把村級組織活動場所建設(shè)成為農(nóng)村黨員群眾的政治活動中心、經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心、文化活動中心和教育培訓(xùn)中心的要求，結(jié)合整村推進(jìn)扶貧開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施，通安驛鎮(zhèn)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委從項(xiàng)目資金中切塊安排19.2萬元，新建了高陽村等5個村級活動陣地。和平鄉(xiāng)黨委籌集1.4萬元，對全鄉(xiāng)所有村級活動陣地院落進(jìn)行了硬化。半年來，17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委先后籌集各類資金14.2萬元，對24個村級組織活動場所進(jìn)行了綠化、亮化和美化。

二、抓班子，建隊(duì)伍，深化聯(lián)創(chuàng)提水平。一是建強(qiáng)班子聚合力。圍繞改善結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變職能、強(qiáng)化服務(wù)、提升能力四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取縮編清位等“四位并舉”的辦法，培養(yǎng)具有帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富的“雙帶型”黨員187名，選拔政治素質(zhì)強(qiáng)、發(fā)展能力強(qiáng)的“雙強(qiáng)型”干部148名，調(diào)整村組干部23名。嚴(yán)格遵循選拔、儲備、培訓(xùn)、鍛煉四項(xiàng)程序，培養(yǎng)儲備村級后備干部924名，其中致富能手878名。采取盤活資產(chǎn)、出租場地、創(chuàng)辦協(xié)會和提供服務(wù)的辦法，新建村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體18個，新增萬元以上的村8個，分別占年計(jì)劃15個、8個的120%和100%。全面加強(qiáng)村組干部隊(duì)伍建設(shè)，千方百計(jì)提高待遇報(bào)酬。通過兼職兼酬、減人增酬等辦法，村級干部月報(bào)酬均達(dá)到200元以上。積極探索離職村干部管理辦法，為108名村干部辦理了養(yǎng)老保險。二是抓好隊(duì)伍添活力。針對全縣農(nóng)村黨員隊(duì)伍中存在的文化程度偏低、致富能力偏低、科技素質(zhì)偏低和年齡偏高“三低一高”的現(xiàn)象，嚴(yán)格按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的要求，全面推行發(fā)展黨員培訓(xùn)考試制、全程公示制、發(fā)展票決制、組織考察制和失誤追究制等五項(xiàng)工作制度，納新黨員129名，其中票決制發(fā)展59名。同時，始終把解決農(nóng)村困難黨員和老黨員的生活困難擺在重要位置，結(jié)合“春節(jié)”和“七一”慰問活動的開展，先后為103戶農(nóng)村生活困難黨員和企業(yè)下崗失業(yè)黨員送去慰問金24800元，面粉103袋。三是“三級聯(lián)創(chuàng)”增動力。堅(jiān)持把鞏固提高與整頓創(chuàng)建相結(jié)合，對已創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)，深入開展了查漏補(bǔ)缺和自查自糾工作；對尚未創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的2個鄉(xiāng)黨委和32個村黨組織，全部納入了創(chuàng)建計(jì)劃；對班子不團(tuán)結(jié)、工作無起色、社會反映強(qiáng)烈、群眾意見較大的12個村，由黨建聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，制定整改措施，全力抓好整頓提高工作。同時，把爭創(chuàng)省、市級農(nóng)村基層黨建工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村活動作為提升全縣農(nóng)村農(nóng)村基層組織建設(shè)工作整體水平的有效載體，在繼續(xù)鞏固提高2個省、市級示范鎮(zhèn)和17個省級示范村、34個市級示范村的基礎(chǔ)上，今年確定首陽鎮(zhèn)黨委要爭創(chuàng)市級基層黨建工作示范鎮(zhèn)，文峰、鞏昌、首陽、菜子、福星5鎮(zhèn)各確定了1個市級基層黨建工作示范村，以此推動全縣創(chuàng)建活動上臺階、上水平。

三、抓投入，建載體，創(chuàng)新培帶求深入。一是積極探索培帶新機(jī)制。始終把深化“雙培雙帶”工程實(shí)施作為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黨建與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步發(fā)展、共同推進(jìn)的有效抓手，進(jìn)一步健全完善了財(cái)政資金“擠”、縣管黨費(fèi)“補(bǔ)”、項(xiàng)目資金“切”、信貸資金“扶”和部門資金“幫”等深化“雙培雙帶”工程實(shí)施的五項(xiàng)資金籌措保障機(jī)制，縣財(cái)政和縣管黨費(fèi)各列支15萬元，新建甘肅效靈生物開發(fā)有限責(zé)任公司等縣級“雙培雙帶”工程示范點(diǎn)8個，菜子鎮(zhèn)蘇家坪養(yǎng)雞場等鄉(xiāng)鎮(zhèn)級示范點(diǎn)17個，分別占年計(jì)劃8個和18個的100%和94.4%。同時，嚴(yán)格按照“五個一批”（培養(yǎng)和發(fā)展一批既有先進(jìn)性，又有帶動力的優(yōu)秀年輕黨員；培養(yǎng)和選樹一批既有創(chuàng)新精神、能致富一方，又有處理復(fù)雜問題能力的優(yōu)秀黨支部書記；培養(yǎng)和創(chuàng)建一批既與時俱進(jìn)，又有創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的先進(jìn)基層黨組織；培養(yǎng)和完善一批既設(shè)施齊全、制度健全、活動經(jīng)常，又有輻射帶動能力的多功能黨員活動陣地；培養(yǎng)和建設(shè)一批既能帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)，又有生命力的黨員示范工程）的要求，積極探索“培”“帶”新機(jī)制，建成綜合養(yǎng)殖園區(qū)12個，64名致富帶頭人領(lǐng)辦、聯(lián)辦藥材加工、食用油生產(chǎn)、機(jī)械加工等各類企業(yè)18個，幫扶帶動278名農(nóng)村生活困難黨員實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定解決溫飽，把52名致富帶頭人中的先進(jìn)分子培養(yǎng)成了黨員，123名村組干部培養(yǎng)成了致富帶頭人。二是扎實(shí)推進(jìn)“雙強(qiáng)”帶動工程。結(jié)合“雙培雙帶”工程的實(shí)施，把培養(yǎng)帶頭致富能力強(qiáng)和帶領(lǐng)群眾共同致富能力強(qiáng)的“雙強(qiáng)”型村組干部作為提升基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的有效載體，采取項(xiàng)目資金扶持、信貸資金幫扶等多種辦法，今年實(shí)施的8個整村推進(jìn)項(xiàng)目村累計(jì)為76名村組干部安排項(xiàng)目發(fā)展資金39萬元，縣信用聯(lián)社投放小額信用貸款12萬元，扶持123名村組干部帶頭興辦企業(yè)、帶頭應(yīng)用科技、帶頭創(chuàng)建園區(qū)、帶頭領(lǐng)辦協(xié)會、帶頭發(fā)展致富，建成農(nóng)村黨員干部“雙強(qiáng)”示范村10個，基層黨組織的凝聚力和吸引力明顯增強(qiáng)，呈現(xiàn)出外出返鄉(xiāng)的致富青年、有一技之長的年輕能人和退伍軍人爭當(dāng)村組干部、爭做群眾脫貧致富帶頭人的喜人局面。三是創(chuàng)新基層組織設(shè)置方式。針對部分基層黨組織存在的引導(dǎo)不得力、示范作不來、管理跟不上、服務(wù)不到位等問題，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒“產(chǎn)業(yè)鏈上建支部”等好的做法和經(jīng)驗(yàn)，按照“產(chǎn)業(yè)建支部、黨員帶頭富、農(nóng)民增收入”的工作思路，大膽創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織設(shè)置模式，著力構(gòu)建以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委為核心、村黨支部為主體、產(chǎn)業(yè)黨支部為骨干、特色黨小組為基礎(chǔ)、黨員產(chǎn)業(yè)大戶為基點(diǎn)的縱橫交錯的新型黨組織體系。今年上半年，新組建成立了首陽中藥材運(yùn)銷協(xié)會黨總支和云田鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)協(xié)會黨支部、云田鎮(zhèn)雙海洋芋運(yùn)銷協(xié)會黨支部，全縣在產(chǎn)業(yè)協(xié)會建立的黨組織達(dá)到了10個。

四、抓管理，建機(jī)制，深化學(xué)習(xí)提素質(zhì)。一是管好流動黨員。按照中組部和省、市委組織部的安排部署，以啟用新式樣《流動黨員活動證》、進(jìn)一步規(guī)范黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)手續(xù)為切入點(diǎn)，切實(shí)抓好中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流動黨員管理工作的意見》的貫徹落實(shí)。及時制定印發(fā)了《隴西縣流動黨員教育管理暫行辦法》，健全完善了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級管理臺帳。堅(jiān)持因人施策、分類排摸的辦法，對流出黨員，由基層黨組織確定專人，通過組織訪、家人找、建檔立卡、電話聯(lián)系、書信聯(lián)絡(luò)的方式；對流入黨員，通過宣傳引導(dǎo)感召黨員、亮明陣地歡迎黨員、真心關(guān)愛幫扶黨員的方式，排摸登記流出黨員631名，流入黨員4名，發(fā)放《活動證》631本，結(jié)成聯(lián)系對子631對。菜子鎮(zhèn)黨委采取因人施策、分類發(fā)放的辦法，對交通方便、返鄉(xiāng)黨員人數(shù)較多的沿川村，由村黨組織負(fù)責(zé)召集外出務(wù)工返鄉(xiāng)黨員，統(tǒng)一發(fā)放了新式樣活動證；對居住偏遠(yuǎn)、交通不便和需要外出的黨員，經(jīng)本人向黨組織說明外出時間和地點(diǎn)后，由支部書記在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)取《流動黨員活動證》并負(fù)責(zé)送到黨員手中；對長期外出、不能返鄉(xiāng)的，由村黨支部分別以信件的方式將《活動證》郵寄到流動黨員手中，先后發(fā)放《流動黨員活動證》66本。首陽鎮(zhèn)黨委結(jié)合勞務(wù)輸出工作的開展，成立赴蒙古國務(wù)工人員流動黨支部，有效解決了外出流動黨員學(xué)習(xí)難、參加組織生活難的實(shí)際問題。二是強(qiáng)化干部培訓(xùn)。認(rèn)真借鑒先進(jìn)性教育活動形成的成功經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)把黨員教育培訓(xùn)作為提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織建設(shè)的有效手段，依托縣、鄉(xiāng)兩級黨校的主陣地作用，大規(guī)模培訓(xùn)農(nóng)村基層黨員干部，切實(shí)抓好中央《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見》的貫徹落實(shí)。截止目前，縣委黨校舉辦培訓(xùn)班2期，培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社區(qū)企業(yè)黨務(wù)干部276人；17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校舉辦農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)班36期，培訓(xùn)8600多人（次）；24個基層黨員干部教育培訓(xùn)基地組織觀摩學(xué)習(xí)8次，受教育人數(shù)達(dá)1.2萬人（次）。福星鎮(zhèn)黨委針對農(nóng)村黨員教育管理開展活動難集中、教育效果難保證和先鋒作用難發(fā)揮的突出問題，主動順應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變的要求，設(shè)立“黨員活動中心戶”85戶，組織集中學(xué)習(xí)85場（次），受教育黨員達(dá)600多人，為群眾辦實(shí)事好事65件。三是注重電化教育。堅(jiān)持靈活多樣、務(wù)求實(shí)效的原則，建立健全“四個課堂”，努力把電化教育對象由黨員干部向入黨積極分子延伸，由村組干部向致富帶頭人中的先進(jìn)分子延伸，向“雙培雙帶”示范點(diǎn)負(fù)責(zé)人延伸，實(shí)現(xiàn)了黨員電化教育工作對農(nóng)村政治上的先進(jìn)群體和致富上的創(chuàng)業(yè)先鋒的全員覆蓋。全面加強(qiáng)黨員電化教育工作站點(diǎn)建設(shè)，先后從縣管黨費(fèi)中列支2.6萬元，縣財(cái)政撥付1.3萬元，為清吉洋芋集團(tuán)公司、鞏昌鎮(zhèn)東郊社區(qū)等18個基層黨組織配發(fā)了電教設(shè)備。引進(jìn)下發(fā)電教專題片2部，制作了《為農(nóng)村黨員建個“家”－－隴西縣村級組織活動場所建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施紀(jì)實(shí)》等7部電教片。采取指導(dǎo)播放制、預(yù)約播放制、教材選擇制和電教片借用制“四制聯(lián)動”的辦法，組織觀看電教專題片1600多場，受教育黨員群眾達(dá)5.3萬人（次）。

五、抓創(chuàng)新，求突破，精心組織齊推進(jìn)。一是創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建載體?？h委把提升機(jī)關(guān)黨建工作水平作為全縣基層黨建工作的重要內(nèi)容，提出了今年全縣機(jī)關(guān)黨建要以爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、創(chuàng)新型團(tuán)隊(duì)、實(shí)干型集體、服務(wù)型單位、廉潔型部門“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動為載體的工作思路，制定并印發(fā)了《*年縣直機(jī)關(guān)黨建工作要點(diǎn)》和《*年縣直機(jī)關(guān)黨建工作考核評分標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)范性文件。各部門、各單位黨組織結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹省、市、縣黨代會精神，把機(jī)關(guān)黨建與開展干部紀(jì)律作風(fēng)教育整頓、機(jī)關(guān)軟環(huán)境建設(shè)以及“作風(fēng)建設(shè)年”活動有機(jī)結(jié)合起來，抓學(xué)習(xí)、擺問題，抓整改、求實(shí)效，有力地提升了全縣機(jī)關(guān)黨建工作水平?？h農(nóng)業(yè)局黨總支把“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建與落實(shí)今年重點(diǎn)工作任務(wù)結(jié)合起來，先后申報(bào)各類農(nóng)業(yè)項(xiàng)目25項(xiàng)，爭取到位項(xiàng)目資金1524萬元，引進(jìn)調(diào)運(yùn)新大坪和隴薯系列洋芋良種300噸，完成沼汽池建設(shè)580眼，舉辦勞動技能培訓(xùn)班12期，培訓(xùn)學(xué)員600人，轉(zhuǎn)移就業(yè)540人。二是創(chuàng)新黨員活動載體。圍繞鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動成果，結(jié)合第四輪城鄉(xiāng)支部結(jié)對共建活動，繼續(xù)開展機(jī)關(guān)黨員與農(nóng)村黨員“一對一”結(jié)對幫扶活動，積極探索黨員經(jīng)常受教育、群眾長期得實(shí)惠的黨性實(shí)踐活動載體，認(rèn)真抓好中央《關(guān)于做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作的意見》的貫徹落實(shí)。針對5月以來全縣旱情嚴(yán)重，部分農(nóng)作物絕收和群眾吃水困難的問題，動員機(jī)關(guān)黨員干部踴躍捐款20多萬元，解決了北部山區(qū)部分困難群眾吃水難的問題。福星鎮(zhèn)黨委在黨員干部中全面推行“承諾制”，650名黨員向群眾“承諾”帶頭創(chuàng)辦領(lǐng)辦致富項(xiàng)目250多個，為群眾辦實(shí)事、做好事750件?！俺兄Z制”的推行，創(chuàng)新了農(nóng)村黨員管理模式，使農(nóng)村黨員進(jìn)一步明確了自己該干什么，讓群眾清楚了黨員在干什么。三是創(chuàng)新黨建宣傳載體。始終把強(qiáng)化宣傳作為推動全縣基層黨建工作的有效抓手，制定印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好*年全縣黨的建設(shè)宣傳報(bào)道工作的通知》。4月份創(chuàng)建開通了隴西黨建網(wǎng)，在縣電視臺開設(shè)“永葆黨員先進(jìn)性建設(shè)和諧新隴西”專欄，全方位入手、多角度展示、立體式推進(jìn)，努力為全縣黨建工作營造濃厚的輿論氛圍。繼續(xù)深入開展黨的先進(jìn)性建設(shè)理論研討活動，力求用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。上半年，省、市報(bào)刊媒體共采發(fā)全縣基層黨建工作動態(tài)消息30多條，縣電視臺編播動態(tài)新聞消息40多條，編發(fā)《隴西組工信息》49期，《“五管齊下”打牢基礎(chǔ)加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)》等12篇理論文章被甘肅日報(bào)、黨的建設(shè)和定西日報(bào)采發(fā)，取得了良好的宣傳效果。

六、抓組建，優(yōu)服務(wù)，強(qiáng)化措施重實(shí)效。一是社區(qū)黨建夯基礎(chǔ)。按照“夯實(shí)基礎(chǔ)建隊(duì)伍、健全制度抓管理、完善功能優(yōu)服務(wù)、豐富載體促和諧”的總體思路，圍繞“五好”社區(qū)黨組織創(chuàng)建目標(biāo)要求，完成了鞏昌鎮(zhèn)南城社區(qū)、文峰鎮(zhèn)交通社區(qū)、鐵路社區(qū)3個活動陣地的選址規(guī)劃。以“雙聯(lián)”（縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)三級聯(lián)抓，駐社區(qū)單位黨組織與社區(qū)黨組織聯(lián)建）、“雙建”（建立健全黨的組織，建設(shè)一個堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子）、“雙爭”（爭做有理想、有責(zé)任、有能力、形象好的共產(chǎn)黨員，爭當(dāng)服務(wù)居民群眾的帶頭人）活動為載體，在全縣廣大社區(qū)黨員中深入實(shí)施創(chuàng)業(yè)工程。采取自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、異地就業(yè)和開發(fā)公益性崗位安置等多種辦法，扶持303名下崗失業(yè)黨員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。舉辦計(jì)算機(jī)操作、電動縫紉等下崗職工技能培訓(xùn)班21期，培訓(xùn)下崗失業(yè)黨員434人（次）。協(xié)調(diào)縣信用聯(lián)社，為175名下崗失業(yè)黨員核放小額信用貼息貸款350萬元，扶持16名有一技之長的社區(qū)下崗失業(yè)黨員創(chuàng)辦了家政服務(wù)、中介組織、電腦培訓(xùn)等經(jīng)濟(jì)實(shí)體。二是企業(yè)黨建提水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市委組織部關(guān)于加強(qiáng)“兩新”組織黨建工作的要求，由縣社會工委牽頭，結(jié)合流動黨員登記排摸活動的開展，先后對全縣216家非公有制企業(yè)基本情況進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查摸底。在此基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照“符合條件的建支部、暫不符合的建群團(tuán)和3名以上黨員的建組織、不足3名黨員的聯(lián)合建”的要求，從有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委選派黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精的8名黨務(wù)干部，常駐企業(yè)作為黨建工作指導(dǎo)員，幫助指導(dǎo)企業(yè)全面搞好黨的建設(shè)。上半年，新組建成立了甘肅宇臻物流集團(tuán)有限公司、隴原中天公司、甘肅效靈生物開發(fā)有限責(zé)任公司和隴西正東藥業(yè)有限責(zé)任公司4個非公有制企業(yè)黨支部，組建工會76個，團(tuán)組織64個，全縣非公有制企業(yè)黨組織達(dá)到了24個，組建面達(dá)到了100%。同時，圍繞“四好”企業(yè)黨組織創(chuàng)建要求，以學(xué)理論、比奉獻(xiàn)，學(xué)技能、比實(shí)績?yōu)橹饕獌?nèi)容的“雙學(xué)雙比”活動為載體，在全縣企業(yè)中廣泛開展了把黨員培養(yǎng)成企業(yè)經(jīng)營骨干、把職工中的先進(jìn)分子培養(yǎng)成黨員的“雙培”活動和“黨員先鋒崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”等黨性實(shí)踐活動，先后培養(yǎng)入黨積極分子74名。

回顧總結(jié)上半年全縣基層組織建設(shè)工作，雖然我們做了積極的努力，但由于受主客觀因素的制約，全縣基層黨建工作還存在著一些差距和不足。主要表現(xiàn)在：一是干部教育培訓(xùn)內(nèi)容相對單一，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足，特別是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村干部參加外出培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)難以落實(shí)；二是面對全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的不斷提升，農(nóng)村基層黨組織的設(shè)置方式、隸屬關(guān)系及職能定位還需要進(jìn)一步探索和創(chuàng)新；三是個別基層黨組織觀念落后、方式陳舊，示范做不來，服務(wù)跟不上，引導(dǎo)不得力；四是由于農(nóng)村年輕黨員和有一技之長的青年農(nóng)民大量外出務(wù)工，發(fā)展農(nóng)民黨員和培養(yǎng)村級干部后繼乏人；五是由于機(jī)制不順，籌資困難，社區(qū)活動陣地建設(shè)難度較大。下半年，我們將認(rèn)真按照年初召開的全市組織工作會議和縣委工作會議的部署和要求，繼續(xù)在靠實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任上下功夫，在落實(shí)中央四個長效機(jī)制文件上定措施，在強(qiáng)化督導(dǎo)檢查上出實(shí)招，在提升整體水平上求實(shí)效，重點(diǎn)抓好以下五個方面的工作。一是以學(xué)習(xí)貫徹省、市、縣黨代會精神和即將召開的黨的十七大精神為重點(diǎn)，繼續(xù)抓好農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)工作；二是以流動黨員教育管理為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大排摸力度，努力構(gòu)建流入地、流出地黨組織共同管理的新格局；三是以夯實(shí)基礎(chǔ)為根本，不斷發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，切實(shí)提高基層黨組織抓發(fā)展促和諧的能力和水平；四是以完善資金保障為抓手，進(jìn)一步創(chuàng)新“培”、“帶”機(jī)制，提升舊點(diǎn)，創(chuàng)建新點(diǎn)，不斷推動以“十強(qiáng)百富”示范工程為載體的“雙培雙帶”工程深入實(shí)施；五是以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為主線，努力構(gòu)建農(nóng)村、機(jī)關(guān)、企業(yè)和社區(qū)黨建同步發(fā)展的新格局，不斷推動全縣基層黨建工作創(chuàng)特色爭一流上水平，以優(yōu)異的成績迎接黨的十七大的勝利召開。