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檢察院工作總結(jié)

今年以來，我們把基層檢察院建設(shè)擺在檢察事業(yè)強(qiáng)基固本的重要位置，堅(jiān)持發(fā)揮市院“一線指揮部”作用與發(fā)揮基層院主體作用相協(xié)調(diào)，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更細(xì)的要求和更實(shí)的措施落實(shí)上級工作部署，實(shí)現(xiàn)了兩級檢察院的同步協(xié)調(diào)發(fā)展，基層院建設(shè)取得了顯著成效，在年度基層院規(guī)范化建設(shè)量化考核中，所屬六個(gè)基層院全部達(dá)到優(yōu)秀。

一、抓根本，把方向，在精神狀態(tài)上開辟基層院建設(shè)新境界

把方向，加大基層院繼續(xù)前進(jìn)的推動(dòng)力。我們堅(jiān)持以“為人民服務(wù)、向人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督、讓人民滿意”為檢察工作發(fā)展的根本方向，確定各個(gè)時(shí)期的奮斗目標(biāo)。特別是在成績和榮譽(yù)面前，堅(jiān)持高點(diǎn)定位，持續(xù)加壓驅(qū)動(dòng)。在檢察業(yè)務(wù)上，單項(xiàng)奪第一，全面爭先進(jìn)；在綜合指標(biāo)上，爭創(chuàng)和保持省級以上文明單位；在檢察系統(tǒng)，爭創(chuàng)全省、全國先進(jìn)檢察院；在地方，“逢先必爭、逢旗必奪”，爭當(dāng)黨委的先進(jìn)典型。明確的發(fā)展方向推動(dòng)了各項(xiàng)工作朝著一個(gè)共同的目標(biāo)不斷進(jìn)步。

理思路，增強(qiáng)基層院自我發(fā)展的創(chuàng)新力。在宏觀指導(dǎo)上，形成并堅(jiān)持“以法為本抓好業(yè)務(wù)，以人為本建好隊(duì)伍，以民為本搞好服務(wù)”的總體工作思路；在分類指導(dǎo)上，因地制宜指導(dǎo)各基層院發(fā)揮優(yōu)勢，突出特色。如針對澠池縣院業(yè)務(wù)工作突出的實(shí)際，指導(dǎo)確立了“反貪工作重點(diǎn)突破，基層創(chuàng)建整體推進(jìn)”的思路；針對靈寶市院多年先進(jìn)的情況，指導(dǎo)制定了“鞏固、發(fā)展、創(chuàng)新、提高”的八字工作方針和創(chuàng)建全國先進(jìn)檢察院的奮斗目標(biāo)。清晰的工作思路促進(jìn)各基層院走上了立足實(shí)際、發(fā)揮優(yōu)勢的“全面加特色”之路。

樹典型，激發(fā)基層院爭先創(chuàng)優(yōu)的內(nèi)動(dòng)力。白潔同志是我市檢察機(jī)關(guān)開展“用身邊人身邊事教育身邊人”活動(dòng)的具體成果，是先進(jìn)性教育活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，是社會主義法治理念的優(yōu)秀詮釋者。我們充分利用這一身邊典型，通過組織干警聆聽白潔同志的先進(jìn)事跡報(bào)告，用身邊人、身邊事教育干警。通過對典型的所學(xué)、所悟、所感，激發(fā)干警用社會主義法治理念指導(dǎo)工作實(shí)踐，爭做優(yōu)秀檢察官的內(nèi)在動(dòng)力。當(dāng)白潔先進(jìn)事跡在全市檢察機(jī)關(guān)得到普遍認(rèn)同時(shí)，積極向市委、省院和高檢院推薦，向省市工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)介紹，使白潔同志的先進(jìn)事跡從三門峽走向河南、走向全國。同時(shí)，借勢用勢，深入開展“學(xué)習(xí)白潔先進(jìn)事跡，爭做白潔式好干警”活動(dòng)，培養(yǎng)樹立了一批先進(jìn)典型，使全市檢察隊(duì)伍形象進(jìn)一步提升。市院在去年10月被中央文明委授予“全國先進(jìn)文明單位”的基礎(chǔ)上，今年“七一”前夕，又被中共中央授予“全國先進(jìn)基層黨組織”的榮譽(yù)稱號。年內(nèi)有14人受到記一、二等功表彰，4個(gè)集體受到省院表彰。

二、抓關(guān)鍵，上水平，在核心環(huán)節(jié)上實(shí)現(xiàn)基層院建設(shè)新突破

以提高領(lǐng)導(dǎo)能力為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大對基層院領(lǐng)導(dǎo)班子的管理力度。堅(jiān)持把班子建設(shè)擺在隊(duì)伍建設(shè)的首位，認(rèn)真貫徹落實(shí)省院《關(guān)于加強(qiáng)對全省市、縣兩級檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員監(jiān)督工作的意見》和《河南省人民檢察院關(guān)于加強(qiáng)全省檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的意見》，按照政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的要求，對兩級院領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，有力地促進(jìn)了兩級院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，有力地促進(jìn)了檢察業(yè)務(wù)的創(chuàng)新發(fā)展。工作中，我們結(jié)合落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)基層聯(lián)系點(diǎn)工作制度，通過組織中心組學(xué)習(xí)、派員列席基層院黨組民主生活會、落實(shí)基層院班子成員述職制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查等工作，重點(diǎn)對基層院班子貫徹“三個(gè)代表”重要思想、執(zhí)行黨的路線方針政策和上級的指示決定、遵守政治紀(jì)律、執(zhí)行民主集中制、選拔任用干部、依法履行法律監(jiān)督職責(zé)、執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制、抓班子帶隊(duì)伍促工作等方面的情況加強(qiáng)監(jiān)督管理。結(jié)合年度考核、巡視等工作，對領(lǐng)導(dǎo)班子成員，重點(diǎn)以思想政治素質(zhì)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、業(yè)務(wù)工作水平、工作業(yè)績和廉潔自律等方面的情況進(jìn)行考核監(jiān)督。兩級院班子認(rèn)真開展以思想好、作風(fēng)好、形象好，能力強(qiáng)為主要內(nèi)容的“三好一強(qiáng)”活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)以“每月到基層調(diào)研指導(dǎo)一次；每年幫助基層至少解決一個(gè)突出問題；牽頭組織一次專題調(diào)研；親自撰寫一篇高層次調(diào)研報(bào)告；在自己分管的工作中至少發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、推廣一項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)；至少親自辦理一起案件；親自出席一次法庭支持公訴；同自己分管部門的所有干警談一次心；至少有一項(xiàng)分管工作被領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)肯定或表彰；至少有一篇署名文章在黨報(bào)黨刊發(fā)表”為主要內(nèi)容的“十個(gè)一”工程，堅(jiān)持把主要心思和精力集中到深入基層，深入一線，深入干警，調(diào)查研究，解決問題中。針對我市司法考試合格率低的狀況，經(jīng)多方考察論證，市院黨組決定，購置設(shè)備，引進(jìn)北京律政司法考試遠(yuǎn)程培訓(xùn)系統(tǒng)，舉辦了2006年全市檢察機(jī)關(guān)司法考試培訓(xùn)班，全市檢察機(jī)關(guān)53名干警參加培訓(xùn)，有10人通過國家司法考試，通過人數(shù)是前三年的總和。目前兩級院領(lǐng)導(dǎo)班子精神狀態(tài)好，工作干勁足，駕馭能力強(qiáng)，具有較強(qiáng)的凝聚力和感召力。在年度基層院量化考核民主測評中，所屬6個(gè)基層院的領(lǐng)導(dǎo)班子的滿意率全部達(dá)到100％，班子成員的優(yōu)秀率全部達(dá)90％以上。

以開展社會主義法治理念教育活動(dòng)為載體，提高執(zhí)法水平。市院先后三次組成督導(dǎo)組，指導(dǎo)基層院扎實(shí)開展社會主義法治理念教育活動(dòng)。針對個(gè)別院存在的檢察工作與教育活動(dòng)結(jié)合不緊密等問題，要求各院正確處理好工作和教育活動(dòng)的關(guān)系，克服工學(xué)矛盾，做到檢察工作和教育活動(dòng)“兩不誤，兩促進(jìn)”。加強(qiáng)檢察業(yè)務(wù)管理，對辦案程序、責(zé)任追究等方面作出嚴(yán)格規(guī)定，確保辦案質(zhì)量。加強(qiáng)業(yè)務(wù)督導(dǎo)。市院每季度通報(bào)一次業(yè)務(wù)工作情況，每半年召開一次業(yè)務(wù)分析會，每年利用檢察長座談會和檢察長工作會議，采取多媒體演示方式對各基層院業(yè)務(wù)進(jìn)行全面分析，使各基層院及時(shí)掌握工作進(jìn)度，了解薄弱環(huán)節(jié)，明確努力方向。

三、抓重點(diǎn)，解難題，在協(xié)調(diào)發(fā)展上開拓基層院建設(shè)新空間

市院用實(shí)際行動(dòng)引領(lǐng)各基層院不斷增強(qiáng)黨的意識，自覺在黨委領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府、政協(xié)的監(jiān)督支持下開展工作。今年來兩級檢察機(jī)關(guān)主動(dòng)向人大匯報(bào)工作10余次，向政協(xié)通報(bào)工作7次；先后向人大代表、發(fā)案單位等發(fā)放征求意見函700余份；聘請66名特約檢察員和廉政監(jiān)督員，選任59名人民監(jiān)督員，充分調(diào)動(dòng)社會各方力量，形成基層院建設(shè)的合力。市院黨組成員經(jīng)常與縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系溝通，征求意見和建議，取得支持和幫助。

四、抓組織，重責(zé)任，在整體水平上開創(chuàng)基層院建設(shè)新局面

建立健全市院領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，每個(gè)成員分包一個(gè)基層院，努力把幫扶工作做實(shí)做好。建立市院職能部門對口服務(wù)責(zé)任制，各部門深入基層，對口指導(dǎo)，排憂解難，提供服務(wù)。市院黨組經(jīng)常派出調(diào)研督導(dǎo)組，深入了解基層院建設(shè)中存在的困難和問題，指導(dǎo)基層院認(rèn)真總結(jié)和完善隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和信息化建設(shè)“三位一體”方面的經(jīng)驗(yàn)，不斷推進(jìn)基層院建設(shè)沿著業(yè)務(wù)規(guī)范化、隊(duì)伍專業(yè)化、管理科學(xué)化及保障現(xiàn)代化的方向發(fā)展。省院新修訂的《河南省基層人民檢察院規(guī)范化建設(shè)量化考核實(shí)施細(xì)則》下發(fā)后，市院及時(shí)進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā)，要求各基層院檢察長認(rèn)真組織黨組成員集中進(jìn)行學(xué)習(xí)，領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)；要求各部門負(fù)責(zé)人認(rèn)真組織本部門對照業(yè)務(wù)工作認(rèn)真學(xué)習(xí)，有針對性地作好對基層院建設(shè)的指導(dǎo)工作。市院政治部在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定下發(fā)了《三門峽市人民檢察院規(guī)范化建設(shè)考核實(shí)施方案》，通過加強(qiáng)和完善對基層院隊(duì)伍、業(yè)務(wù)、信息化建設(shè)、管理機(jī)制建設(shè)和檢察形象建設(shè)等全方位的考核，推動(dòng)基層院建設(shè)健康、協(xié)調(diào)、持續(xù)、全面發(fā)展。

在年度考核中，首次采用聯(lián)評的方式，提高量化考核的透明度，通過增強(qiáng)考核的公開、公正，確?？己私Y(jié)果的準(zhǔn)確，起到正確的導(dǎo)向作用。

經(jīng)過一年的努力，我們的基層院建設(shè)雖然取得了明顯的成效，但基層院建設(shè)中還存在一些問題和困難。一是基層檢察院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較落后。二是檢察官斷檔問題突出，高層次人才引進(jìn)困難。有的基層院連續(xù)幾年沒有具備檢察官任職資格的干警，檢察官斷檔問題凸顯。三是訴訟監(jiān)督還比較薄弱。

針對以上問題和困難，我們在今后的工作中將采取有力措施加以改進(jìn)和克服，力爭把我市基層院建設(shè)水平推向新的高度。