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深入群眾扎實工作選準路子脫貧致富

----建委駐楊林鄉(xiāng)聯(lián)盟村建整扶貧工作組工作總結(jié)

楊林鄉(xiāng)聯(lián)盟村地處洞口縣東南角，地理位置偏僻，平均海拔2800米，氣候惡劣，交通閉塞，信息缺乏，經(jīng)濟落后。全村共190戶，有10個村民小組，768人，全村共有水田458畝，旱土292畝，荒山680畝。1996年全村人均收入350元，屬洞口縣典型的貧困村。原創(chuàng)：根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一安排，縣建委分別于1997年元月、1998年元月和1999年元月派兩起工作組進駐該村進行扶貧解困工作，三年來，工作組深入群眾，摸清村情，規(guī)劃致富路，架設(shè)連心橋，積極為村民排憂解難，受到了村民們的一致好評，使他們看到了脫貧致富的希望。在工作組的帶領(lǐng)下，全村空前團結(jié)，積極開展致富競賽，人均收入由1996年的350元上升到1999年的920元，人均產(chǎn)糧由1996年的250公斤上升到1999年的410公斤。三年來，我們主要做了以下幾個方面的工作：

一、抓班子建設(shè)，強化村黨支部的帶頭作用。

俗話說“火車跑得快，全靠車頭帶”，村支部是村民的核心，是全村的“火車頭”。如何發(fā)揮其政治核心和領(lǐng)導(dǎo)作用，是實現(xiàn)農(nóng)村脫貧致富的關(guān)鍵，而在其中，選好一個村黨支部書記又是重中之重。工作組一進村，針對盟村組織渙散、支部軟弱的實際，把調(diào)整班子、強化組織作為頭等大事來抓，積極幫助村里進行班子改選，組織了一個堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心。要脫貧致富，關(guān)鍵要村干部解放思想，提高認識同時完善村內(nèi)各項管理制度，為此，工作組經(jīng)常同村支部、村委會一班人進行溝通，和他們同吃、同住、同勞動，真誠的幫助得到了村干部的理解，同時也樹立了他們脫貧的決心，提高了工作熱情，增強了工作責(zé)任心。在工作組的積極指導(dǎo)和參與下，完善了村民自治章程，加強了支部婦代會、計生協(xié)會、村民議事會和綜合治理等組織建設(shè)，健全了各項規(guī)章制度。

有了一個好的領(lǐng)導(dǎo)班子，黨的路線、方針、政策才能得到貫徹落實，全村的各項工作才有“主心骨”，扶貧工作才能扎扎實實開展起來。

二、抓隊伍建設(shè)，發(fā)揮黨員干部的模范作用。

聯(lián)盟村現(xiàn)有黨員26名，建黨對象6名，預(yù)備黨員1名。隊伍建設(shè)乏力，組織觀念不強，三年來，工作組把加強隊伍建設(shè)，發(fā)展后備黨員作為首要事情來抓，重點發(fā)展能夠帶領(lǐng)村民致富的新型農(nóng)民入黨，使基層黨組織得到進一步加強，黨員隊伍進一步壯大。與此同時，工作組大力加強對黨員的教育和管理，提高黨員的政治素質(zhì)和實際本領(lǐng)，兩年來共上黨課8次，召開黨員民主生活會4次，民主評議黨員2次。工作組對黨員進行了建設(shè)有中國特色社會主義的理論教育，不定期地組織黨員學(xué)習(xí)農(nóng)村脫貧致富實用技術(shù)，到目前為止每個黨員至少掌握了兩門以上實用致富技術(shù)，成為農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)骨干。通過教育，全村黨員的精神面貌煥然一新，在修建公路、興修水利等建設(shè)中處處帶頭、事事領(lǐng)先，黨員在群眾中的威信大大提高。這樣，既充分發(fā)揮了黨員的模范帶頭作用，而且提高了黨支部的戰(zhàn)斗力。

三、摸清村情，確定目標，完成的脫貧監(jiān)測工作。

根據(jù)縣建整扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，聯(lián)盟村是縣建委的包點扶貧單位。駐村前，我們參加了1998年全縣脫貧工作會議，提高了對扶貧工作重要性的認識，元月20日，原創(chuàng)：工作組聽了楊林鄉(xiāng)黨委書記曾書記的情況介紹后，更產(chǎn)生了對扶貧工作的緊迫感。一到村里，工作組的同志不辭勞苦，立即召開了村干部會議，了解村里的基本情況，為了加強黨和人民群眾血肉相連的關(guān)系，工作組決定走訪慰問全村22戶特困戶和五保戶。元月22日晚上工作組黃遠志和梁坤山兩位同志因水土不服，先后拉肚子，整晚幾乎沒睡，23日清早，工作組同志冒著大雪，撐著拐棍，同村干部一起奔走在風(fēng)雪交加的山路上，工作組同志因肚子不好，體力不支，走路特別吃力但工作組同志沒有叫一聲苦，自始至終同村干部們一起慰問“兩戶”，因為從某種意義上講，工作組代表了黨和政府的形象，表現(xiàn)好壞直接影響著黨群關(guān)系。工作組的同志就是以這種勇于吃苦，無私奉獻的精神同聯(lián)盟村的父老鄉(xiāng)親們建立了真摯而深厚的感情，從而幫助群眾提高了思想認識，樹立了他們脫貧致富的決心。與此同時，工作組同志在群眾中廣泛宣傳“治貧必先治愚，扶貧須先扶志”、“自力更生，走致富路”。在深入調(diào)查研究和征求群眾意見的基礎(chǔ)上，工作組和村委會商議，共同起草了請求進行脫貧監(jiān)測的報告。

四、動真格、辦實事、真扶貧。

真扶貧、扶真貧，幫助群眾辦實事，解決具體問題，是工作組同志們義不容辭的責(zé)任?，F(xiàn)在扶貧的底子已摸清，脫貧規(guī)劃已制訂，關(guān)鍵就看落實，辦幾件扎扎實實的事情，讓群眾看得到，摸得著這才是扶貧工作組的真正目的，也是貧困地區(qū)群眾的迫切要求。三年來，建委扶貧工作組共做了如下幾件事：

1、恢復(fù)了3公里高壓線路。1997年春節(jié)前夕,聯(lián)盟村遭受了特大的冰凍災(zāi)害,部分高壓電桿`電線被冰凍折斷，全村照明及生活用電全部中斷，給村民生活帶來了極大不便。怎么辦？當(dāng)時村里財力困難，工作組同志立即返回單位，向建委領(lǐng)導(dǎo)匯報，請求建委支持，建委當(dāng)即撥款4000元，用于恢復(fù)聯(lián)盟村的供電，在工作組同志和村民們的共同努力下，終于在4月上旬聯(lián)盟村恢復(fù)了供電。

2、科學(xué)種田，提高糧食產(chǎn)量。聯(lián)盟村自然環(huán)境惡劣，加之耕種方法落后，長期以來，糧食產(chǎn)量很低。為了提高糧食產(chǎn)量，工作組同志熱情細致地向村民們宣傳科學(xué)種田，全面推廣“優(yōu)質(zhì)旱稻”，并于1998年初試種2畝，產(chǎn)量喜人，工作組乘勢于下半年在全村全面推廣。另一方面，工作組同志積極帶領(lǐng)村民們修建、改造水利設(shè)施，修建了標準灌溉渠1條，總長250米，解決了近40畝水田的灌溉問題。

3、因地制宜，大力發(fā)展種植業(yè)。工作組同志經(jīng)常向村民們傳遞經(jīng)濟發(fā)展方面的信息，促使他們打破傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟觀念，擺脫小農(nóng)經(jīng)濟意識，引導(dǎo)他們因地制宜發(fā)展私營經(jīng)濟。聯(lián)盟村的氣候適合種植良種板栗、棗子和一些中藥材，而此前聯(lián)盟村在這方面開發(fā)力度不大，工作組進村后，經(jīng)過充分調(diào)查研究，在聯(lián)盟村大力推廣良種板栗、棗子和中藥材的栽培，目前，該村成片種植的板栗有150畝；棗子20畝。預(yù)計兩年后村民人均年收入將增加5000元以上。此外，工作組同志還鼓勵村民們種植了6畝約12000株的白芍藥材。

4、大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。聯(lián)盟村山地面積廣，為飼養(yǎng)山羊提供了便利條件，山羊銷路好，是一條致富的捷徑，工作組根據(jù)聯(lián)盟村的自然條件，采用遍地開花式的養(yǎng)羊方式，號召各組各戶大力養(yǎng)羊，從而增加經(jīng)濟收入。

5、發(fā)展公益事業(yè)，改善了村民們的生活條件。制約聯(lián)盟村脫貧致富步伐的主要原因是交通閉塞，由于山高路險，各種困難比較多，從1958年開始聯(lián)盟村計劃修路，幾十年來，一直沒有實現(xiàn)通車的愿望，通路可以說是聯(lián)盟村人一直的夢想。工作組進村后，和村干部一道，廣泛發(fā)動群眾，喊出了“要想富，先修路”的口號，工作組同志為了使這個多年的夢想成為現(xiàn)實，召開支部會、村委會、全體黨員會總共30多次會議，并多次翻山越嶺逐戶做群眾的思想工作，使全體村民從思想認識上達成一致意見，克服了思想阻力。

修建這條路，不僅坡度陡、難度大，而且各組之間也存在很多分歧，同時，要經(jīng)過鄰村鎖口村，加之村與村之間的歷史遺留問題，矛盾糾紛特別復(fù)雜。工作組在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的大力支持下，先后召開村委會和與鄰村協(xié)調(diào)會10余次，終于達成一致意見。1997年10月中下旬完成了線路的測量，11月4日，工作組再次召開村委會，決定于1997年11月17日正式動工，在這同時，工作組同志反復(fù)向村民們強調(diào)一定要抓住有利時機，大修公路。到目前為止，共完成公路修建3.5公里，直接收益群眾已達85％。

由于資金缺乏，聯(lián)盟村的小學(xué)校舍多年沒有進行維修，破爛不堪，為了保障孩子們的生命安全，工作組同志設(shè)法從扶貧款中拿出幾千元資金，對校舍進行了維修，并修建了一間面積為33平方米的廁所，大大改善了孩子們的學(xué)習(xí)條件，給孩子們創(chuàng)造了一個舒適的學(xué)習(xí)環(huán)境。

五、扎實工作，爭取領(lǐng)導(dǎo)的支持。工作組同志在聯(lián)盟村每一項工作的開展，每一項成績的取得，都凝聚著縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和建委領(lǐng)導(dǎo)的大力支持、關(guān)心和重視?？h建整扶貧辦艾書記不怕山高路險，先后幾次來到聯(lián)盟村檢查、指導(dǎo)工作，和工作組同志一道研究聯(lián)盟村的發(fā)展計劃。楊林鄉(xiāng)黨委曾書記和肖鄉(xiāng)長也多次到聯(lián)盟村現(xiàn)場辦公。1998年元月14日，縣建委主任許安生、曾廣義、張華明、譚衛(wèi)彤等4位領(lǐng)導(dǎo)翻山越嶺來到聯(lián)盟村看望了22戶特困戶和五保戶，并為他們送去了溫暖。1998年4月15日縣建整扶貧辦主任艾興元、縣建委主任許安生等領(lǐng)導(dǎo)一行來到楊林鄉(xiāng)聯(lián)盟村現(xiàn)場辦公，解決了一些實際問題。原創(chuàng)：

縣建委主任許安生同志高度重視扶貧工作，始終作扶貧工作的堅強后盾，把建整扶貧工作列入重要議事日程，每月定期召開一次專門會議，研究扶貧工作，并在縣建委成立了建整扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組，由建委主任許安生同志親自負責(zé)，每位黨組成員聯(lián)系一位“窮親”，并使其一年內(nèi)脫貧致富。今年元月4日，許安生、曾廣義、張華明等領(lǐng)導(dǎo)專門聽取了扶貧工作組和村委會的關(guān)于資金緊缺的匯報后，立即表態(tài)，從緊張的辦公經(jīng)費中擠出4000元資金，用于解決購買雷管、炸藥、導(dǎo)火線等問題，大大促進了扶貧工作的開展。

三年來，縣建委駐聯(lián)盟村扶貧工作組在縣委、縣政府、縣建整扶貧辦的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣建委領(lǐng)導(dǎo)集體的高度重視下，克服了條件艱苦、水土不服的重重困難，心系扶貧點，苦拓致富路，密切聯(lián)系群眾，幸勤扎實工作，通過近兩年來的努力，帶動聯(lián)盟村的鄉(xiāng)親走出了一條有自己特色的脫貧致富路：大辦交通，興修水利，依靠自然資源，發(fā)展山地經(jīng)濟，推廣優(yōu)質(zhì)品種，實現(xiàn)科技致富。從而實現(xiàn)了人均年收入由1996年的350元上升到1999年的920元，人均年產(chǎn)糧由1996年的250公斤上升到1999年的410公斤，達到了脫貧的要求。