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根據(jù)市委、市政府關(guān)于建設(shè)平安、和諧的精神，2013年，我局以創(chuàng)建“平安單位”為載體，以落實(shí)綜治工作目標(biāo)責(zé)任為抓手，認(rèn)真履行在平安建設(shè)和社會治安綜合治理中應(yīng)承擔(dān)的工作職責(zé)，落實(shí)“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)把維護(hù)轄區(qū)社會安定穩(wěn)定工作落到實(shí)處，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展和加快全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境?，F(xiàn)將2013年我局開展創(chuàng)建平安工作和落實(shí)綜治工作的情況匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，有計(jì)劃有部署。

我局深入貫徹省、市一系列政策精神，以維護(hù)社會穩(wěn)定為目標(biāo)，以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)把保一方平安落到領(lǐng)導(dǎo)班子上。年初，我局堅(jiān)持將此項(xiàng)工作納入年度工作計(jì)劃，成立了以李乙平局長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，下屬單位一把手為成員的綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員共同抓的良好局面，將防范工作貫穿于文化工作的各個(gè)方面。堅(jiān)持做到每季度召集一次例會，由局創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和綜治領(lǐng)導(dǎo)小組共同研究制定部署創(chuàng)安工作，做到有步驟、分階段地穩(wěn)步推進(jìn)，下大力氣抓全體工作人員思想道德教育，尤其注重執(zhí)法人員的法制意識的提高，堅(jiān)持做到每周半天理論學(xué)習(xí)制度，通過深入開展反腐倡廉及法律法規(guī)的學(xué)習(xí)活動，增強(qiáng)了對領(lǐng)導(dǎo)干部世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、政績觀的正確引導(dǎo)，增強(qiáng)了反腐倡廉自覺意識。作為文化主管部門，近年我局在加強(qiáng)內(nèi)部防范工作管理的同時(shí)，也加強(qiáng)對轄區(qū)文化娛樂場所的管理和稽查工作，加大掃除社會丑惡現(xiàn)象的力度，堅(jiān)持打擊與防范并舉，治標(biāo)和治本兼顧的原則，扎扎實(shí)實(shí)地抓好文化市場綜合治理防范工作和社會治安綜合治理的宣傳工作，把各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處。

二、加強(qiáng)防范，安全責(zé)任層層落實(shí)。

盡管今年在進(jìn)行文化體制改革，但我局堅(jiān)持人心不散、思想不亂、工作不斷的原則，切實(shí)做好了單位內(nèi)部安全防范工作，年初我局分管領(lǐng)導(dǎo)分別與下屬單位農(nóng)耕博物館、紙博物館、蔡倫紀(jì)念園、書畫院、圖書館、文化館簽定《社會治安綜合治理暨平安創(chuàng)建工作責(zé)任書》，做到層層簽定責(zé)任狀。研究制定了《市文化廣電新聞出版局黨的“十八大”消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)工作方案》，并已正在有條不紊進(jìn)行。每逢重要節(jié)假日前夕各部門都會組織開展安全大檢查活動，并安排好干部職工輪流值班及領(lǐng)導(dǎo)帶班制，要求做好值班簽到工作，預(yù)防各類突發(fā)事件的發(fā)生，舉辦消防知識講座，及時(shí)增添消防器材，并結(jié)合具體工作制定應(yīng)急預(yù)案，做到防患于未然。認(rèn)真領(lǐng)會落實(shí)市人民政府辦公室印發(fā)《市安全生產(chǎn)隱患整治“百日大會戰(zhàn)”專項(xiàng)行動方案》，每月認(rèn)真落實(shí)與填寫好城市工業(yè)災(zāi)害防治重大安全隱患排查與城市工業(yè)災(zāi)害防治一般安全隱患排查表并上報(bào)到市安監(jiān)局，做到了無任何安全死角。抓好安全生產(chǎn)月主題活動，確保文化娛樂場所、文保單位的安全穩(wěn)定。

三、強(qiáng)化監(jiān)督，確保文化市場健康發(fā)展

（一）堅(jiān)持執(zhí)法能力培訓(xùn)。為了更好的強(qiáng)化“依法行政、文明執(zhí)法”和做好服務(wù)的工作原則，我們從制度上提升執(zhí)法人員素質(zhì)上著手，每周一上午由文化市場稽查大隊(duì)各分管副大隊(duì)長組織全體執(zhí)法人員進(jìn)行集中學(xué)習(xí)新興領(lǐng)域案件辦理、新興法律法規(guī)法律，同時(shí)組織全體執(zhí)法人員參加市的執(zhí)法證培訓(xùn)考試，學(xué)習(xí)借鑒好的文化市場管理和案件辦理經(jīng)驗(yàn)，開闊視野、擴(kuò)展思路，以一流的思維理念、一流的工作水平服務(wù)于文化市場執(zhí)法管理工作，提升文化市場綜合執(zhí)法能力。

（二）嚴(yán)把年檢關(guān)。嚴(yán)格依照國家要求，做好一年一度的《文化經(jīng)營許可證》的年檢年審工作。

（三）聯(lián)合執(zhí)法，形成合力。聯(lián)合市工商局、公安局等有關(guān)部門加強(qiáng)對《未成年人保護(hù)法》的貫徹落實(shí)，圍繞“狠抓嚴(yán)打”的宗旨，整頓游藝市場、網(wǎng)吧及文化娛樂場所違規(guī)接納未成年人現(xiàn)象，同時(shí)開展“掃黃打非”專項(xiàng)整治活動，查處宣傳反動、淫穢的盜版音像制品及書刊，不斷規(guī)范文化市場。

（四）加強(qiáng)消防安全檢查工作。半年來文化市場稽查大隊(duì)多次對全市文化娛樂場所開展消防安全檢查工作，重點(diǎn)檢查場所消防通道是否暢通、滅火器及消防器材是否更新，安全出口指示燈、疏散指示燈、斷電照明燈是否完好無損等情況，對不合要求的經(jīng)營場所要求限期整改。

（五）強(qiáng)化網(wǎng)吧市場管理。實(shí)行日常監(jiān)管和專項(xiàng)整治相結(jié)合，完善日常巡查制度，嚴(yán)格實(shí)行分塊對戶到人包干責(zé)任制。使執(zhí)法人員主要工作時(shí)間放在日常巡查上，并做好《巡查記錄》和《消防檢查記錄》管的對象出了問題就追究誰的責(zé)任。與此同時(shí)，強(qiáng)化對全市網(wǎng)吧的管理，特別是校園周邊的網(wǎng)吧以及農(nóng)村網(wǎng)吧，以查處接納未成年人和未進(jìn)行上網(wǎng)人員的有效身份登記行為為重點(diǎn)，開展專項(xiàng)整治行動，并繼續(xù)實(shí)行網(wǎng)吧“黑名單”管理制度，對違規(guī)網(wǎng)吧采取嚴(yán)管重罰，在電視臺、《今日》等媒體報(bào)刊進(jìn)行通報(bào)批評。共立案查處違規(guī)經(jīng)營網(wǎng)吧89家，責(zé)令停業(yè)整頓16家，警告89家，移送黑網(wǎng)吧3家。

（六）規(guī)范娛樂場所秩序。為有效規(guī)范娛樂市場，開展了娛樂市場整治行動，首先規(guī)范大型歌舞娛樂，督促其限期辦理《娛樂經(jīng)營許可證》，對沒有辦理許可證的娛樂場給予從嚴(yán)查處，然后加強(qiáng)隱患預(yù)防宣傳，上半年專文下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)我市文化經(jīng)營場所消防、治安安全工作的通知》400余份給城區(qū)各娛樂場所企業(yè)，要求他們必須加強(qiáng)消防、治安安全工作。

四、貫徹落實(shí)方針政策，確保文物保護(hù)單位安全有序。

我局下屬機(jī)構(gòu)市文物局深入貫徹落實(shí)市委、市政府的精神，工作中力求落實(shí)長效機(jī)制和常態(tài)管理，使管理日趨科學(xué)化、規(guī)范化和制度化。開展定期或不定期的檢查，落實(shí)好社會治安綜合治理責(zé)任制，對文物保護(hù)單位和文化遺產(chǎn)的安全進(jìn)行定期檢查，加強(qiáng)防范，及時(shí)清除隱患，做好檢查記錄，對于發(fā)現(xiàn)問題的單位發(fā)整改通知并及時(shí)復(fù)查。特別是春節(jié)、五一節(jié)、端午節(jié)等重大節(jié)日，文化市場稽查大隊(duì)更是積極組織人員進(jìn)行安全檢查，及時(shí)消除隱患，確保安全。

五、認(rèn)真做好宣傳活動，組織開展文藝宣傳。

為了營造扶正祛邪，懲惡揚(yáng)善的社會文化環(huán)境，作為文化部門，我們發(fā)揮部門優(yōu)勢，積極參與綜合治理各項(xiàng)活動，堅(jiān)持把社區(qū)作為基層的宣傳主陣地，組織開展了大量健康有益的文化活動，為社區(qū)群眾提供了豐富多彩的、積極向上、健康有益的文化活動。同時(shí)，每年我局都積極參與配合市綜治辦、安監(jiān)局等部門開展綜治安全宣傳活動，以寓教于樂的方式向市民傳達(dá)安全知識。