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今年上半年，我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，在市科技局的全力指導(dǎo)下，堅(jiān)持以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省科技工作會(huì)議精神，群策群力，團(tuán)結(jié)協(xié)作，完成了半年科技工作目標(biāo)任務(wù)，為全面和超額完成全年的年度工作目標(biāo)任務(wù)奠定了良好基礎(chǔ)。

一、上半年主要工作及成效

（一）、狠抓政策引導(dǎo)宣傳，努力營(yíng)造濃厚創(chuàng)新氛圍

1.制訂了多項(xiàng)政策措施。上半年，我局相繼制訂了《*區(qū)財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)配套管理辦法（討論稿）》、《關(guān)于征集局協(xié)會(huì)商科技重大項(xiàng)目的通知》、《*市*區(qū)科技項(xiàng)目評(píng)審暫行辦法（討論稿）》等多個(gè)政策措施，為進(jìn)一步規(guī)范科技經(jīng)費(fèi)管理使用，解決行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)難題，提升產(chǎn)業(yè)層次，完善我區(qū)科技創(chuàng)新服務(wù)體系奠定了良好基礎(chǔ)。

2.召開(kāi)了多次培訓(xùn)座談會(huì)。面對(duì)金融危機(jī)對(duì)企業(yè)帶來(lái)的影響和沖擊，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府“政企聯(lián)動(dòng)、克難攻堅(jiān)”工作要求，從服務(wù)企業(yè)見(jiàn)實(shí)效出發(fā)，召開(kāi)了科技幫扶促調(diào)培訓(xùn)會(huì)、企業(yè)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除政策培訓(xùn)會(huì)，閥門、不銹鋼、人造革、鞋業(yè)、電鍍等支柱產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì)等。通過(guò)培訓(xùn)使企業(yè)進(jìn)一步了解和熟悉了有關(guān)優(yōu)惠政策，通過(guò)座談進(jìn)一步了解了企業(yè)實(shí)際困難和創(chuàng)業(yè)需求，使我局的各項(xiàng)幫扶促調(diào)措施更有針對(duì)性的開(kāi)展。

3.開(kāi)展了各種科普宣傳工作。圍繞重大科技活動(dòng)，主動(dòng)設(shè)計(jì)，精心安排，及時(shí)報(bào)道全區(qū)科技工作的亮點(diǎn)。組織參加全市防震減災(zāi)知識(shí)電視競(jìng)賽，獲得三等獎(jiǎng)；組織有關(guān)老師在龍水一小等多所學(xué)校開(kāi)展了防震減災(zāi)知識(shí)主題班會(huì)活動(dòng)；5月12日在永中二號(hào)橫街開(kāi)展了“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳活動(dòng)，發(fā)放宣傳資料2000多份；5月26日，開(kāi)展了以“攜手建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū)”為主題的科普活動(dòng)周活動(dòng)，舉行了10多項(xiàng)大型科普活動(dòng)，舉辦了科普?qǐng)?bào)告會(huì)；開(kāi)展了以“科技下鄉(xiāng)幫扶，服務(wù)社會(huì)民生”為主題的科技三下鄉(xiāng)活動(dòng)；在全區(qū)醒目的地方和主要路口設(shè)置了2個(gè)大型宣傳牌和多個(gè)科普宣傳欄，進(jìn)一步普及和提高了全區(qū)人民的科學(xué)意識(shí)和科技素養(yǎng)。

4.加強(qiáng)了科技宣傳刊物編印和發(fā)行。重點(diǎn)辦好*科技信息網(wǎng)和《*科技信息》，依托*科技信息網(wǎng)和《*科技信息》這些宣傳平臺(tái)，我局強(qiáng)化政務(wù)信息公開(kāi)，著重報(bào)道國(guó)家、省、市科技政策法規(guī)、我區(qū)科技工作主要做法和取得的成效。編發(fā)了《*科技信息》5期，*科技信息網(wǎng)已成為我區(qū)科技宣傳的重要窗口，使自主創(chuàng)新的政策得到進(jìn)一步宣傳。此外，我局還加強(qiáng)了與各新聞媒體的聯(lián)系，結(jié)合大型活動(dòng)的開(kāi)展，以新聞報(bào)道、政策解讀、專題專訪和網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)等多種形式，全方位、多層次進(jìn)行科技宣傳。通過(guò)各種媒體的科技宣傳，使廣大市民加深了對(duì)我區(qū)科技政策和科技事業(yè)發(fā)展的了解，進(jìn)一步營(yíng)造了科技創(chuàng)新氛圍。

（二）、加強(qiáng)科技管理工作，努力推進(jìn)科技創(chuàng)新進(jìn)程

1.做好了全國(guó)科技進(jìn)步考核和省黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步工作目標(biāo)責(zé)任制考核工作。在接到科技部和省委辦有關(guān)考核的文件要求后，我局高度重視，一把手親自負(fù)責(zé)，抽調(diào)精干力量專門負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作，認(rèn)真做好定性部分的撰寫和定量指標(biāo)的校對(duì)，于5月底完成并及時(shí)上報(bào)。

2.深化了科技項(xiàng)目管理。一方面，我局根據(jù)《*區(qū)科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則》要求，對(duì)重點(diǎn)、重大項(xiàng)目進(jìn)行了中期檢查，對(duì)已到期的所有項(xiàng)目進(jìn)行了驗(yàn)收、清理。截止5月底，共完成重大、重點(diǎn)科技項(xiàng)目中期檢查6項(xiàng)，完成驗(yàn)收項(xiàng)目56項(xiàng)，終止項(xiàng)目12項(xiàng)；另一方面，我局積極組織企業(yè)申報(bào)國(guó)家、省、市級(jí)各類項(xiàng)目，截止5月底，共申報(bào)國(guó)家科技型創(chuàng)新基金項(xiàng)目9項(xiàng)，獲批8項(xiàng)，占全市的二分之一（全市僅16個(gè)），創(chuàng)我區(qū)近年來(lái)最好成績(jī)。申報(bào)省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目23項(xiàng)，省級(jí)新產(chǎn)品39個(gè)，市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目29項(xiàng)。第一期區(qū)級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目中，共有77個(gè)項(xiàng)目列入我區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目的初審名單，其中工業(yè)類項(xiàng)目39項(xiàng)，農(nóng)業(yè)類項(xiàng)目15項(xiàng)，社會(huì)發(fā)展類項(xiàng)目19項(xiàng)，軟科學(xué)項(xiàng)目4項(xiàng)。

3.開(kāi)展了局協(xié)會(huì)商重大科技項(xiàng)目工作。該項(xiàng)工作采取行業(yè)協(xié)會(huì)推薦、專家評(píng)審、區(qū)科三經(jīng)費(fèi)重大項(xiàng)目審定小組審定、區(qū)科技局組織管理、企業(yè)負(fù)責(zé)具體實(shí)施，每個(gè)項(xiàng)目將給予10-100萬(wàn)元的科技經(jīng)費(fèi)支持。通過(guò)調(diào)研和座談等形式，目前共征集局協(xié)會(huì)商項(xiàng)目20個(gè)，行業(yè)分布廣泛。通過(guò)科技部門與行業(yè)協(xié)會(huì)的溝通與協(xié)商，發(fā)揮了行業(yè)協(xié)會(huì)的優(yōu)勢(shì)，使科技項(xiàng)目不再僅僅是某個(gè)產(chǎn)品技術(shù)的攻關(guān)，某個(gè)企業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展的需要，使科技項(xiàng)目由單一產(chǎn)品技術(shù)提升轉(zhuǎn)變?yōu)樾袠I(yè)整體提升發(fā)展。通過(guò)解決一批產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)難題制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平上實(shí)現(xiàn)了新的突破。

4.強(qiáng)化了高新技術(shù)企業(yè)培育。上半年我區(qū)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭不減，截止到5月底共申報(bào)17家，現(xiàn)通過(guò)認(rèn)定的10家，通過(guò)初審的2家。目前我區(qū)高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)已達(dá)到29家，數(shù)量躍居全市第一。推薦上報(bào)浙江省創(chuàng)新型試點(diǎn)示范企業(yè)4家、浙江省科技型企業(yè)15家。今年1至4月份，全區(qū)19家高新技術(shù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值6.86億元，同比增長(zhǎng)了6.84%；實(shí)現(xiàn)銷售收入6.*億元，同比增長(zhǎng)5.24%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)5136萬(wàn)多元，同比增長(zhǎng)7.67%。這些企業(yè)產(chǎn)值、銷售和利稅的增幅要比規(guī)模以上企業(yè)分別高出20.84%、19.74%和20.67%，在不利的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中仍然保持了平穩(wěn)增長(zhǎng)。尤其是五洲閥門等一批高新技術(shù)企業(yè)仍保持50%以上的高速發(fā)展，成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的典型。

5.落實(shí)了科技特派員工作。設(shè)立了科技特派員辦公室，加強(qiáng)了后勤保障工作，全區(qū)五位科技特派員半年來(lái)共開(kāi)展了22次科技培訓(xùn)，培訓(xùn)農(nóng)民2100余人次，發(fā)放科普資料7013份，帶動(dòng)17472人，帶動(dòng)周邊受益農(nóng)戶1512戶，帶支貧困人口數(shù)770人，帶動(dòng)農(nóng)民增收幅度16%，建立了2家創(chuàng)業(yè)服務(wù)型企業(yè)，其中無(wú)償型1家。

（三）、完善區(qū)域創(chuàng)新體系，努力提升自主創(chuàng)新能力

1.加快了區(qū)域科技創(chuàng)新平臺(tái)的創(chuàng)建工作。采取股份制、理事會(huì)、會(huì)員制等多種形式跨地區(qū)、跨單位整合科技資源，建設(shè)公共創(chuàng)新平臺(tái)。自去年獲得了“中國(guó)食品制藥機(jī)械產(chǎn)業(yè)基地”國(guó)字號(hào)金名片以來(lái)，我局不斷加強(qiáng)了與省科技廳、市科技局、浙江大學(xué)、*大學(xué)、*市食品制藥行業(yè)協(xié)會(huì)等單位的溝通協(xié)調(diào)，召開(kāi)了平臺(tái)籌建工作座談會(huì)。多次率隊(duì)到省、市科技部門進(jìn)行平臺(tái)籌建工作專題匯報(bào)，陪同浙大專家到企業(yè)走訪調(diào)研，聽(tīng)取、了解企業(yè)對(duì)平臺(tái)創(chuàng)建的想法和建議，成立了浙大技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，為下一步平臺(tái)的創(chuàng)建打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?？偼顿Y1千萬(wàn)元的*閥門行業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)中心已向*市科技局正式提出申請(qǐng)。積極鼓勵(lì)制筆、合成革等其他支柱產(chǎn)業(yè)籌劃相應(yīng)的公共創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，*制藥食品機(jī)械區(qū)域科技創(chuàng)新平臺(tái)創(chuàng)建工作進(jìn)一步加快。

2.加快了科技創(chuàng)新中心建設(shè)?？萍紕?chuàng)新中心大樓建設(shè)已經(jīng)列入我區(qū)2009年重點(diǎn)工程，我局對(duì)該項(xiàng)工作高度重視，確定班子成員專門負(fù)責(zé)工程建設(shè)。召開(kāi)了相關(guān)部門的協(xié)調(diào)會(huì)，并及時(shí)提交了科技創(chuàng)新中心大樓土地劃撥的申請(qǐng)報(bào)告，目前該項(xiàng)工作正在有條不紊的進(jìn)行。該中心大樓建筑面積20000平方米，總投資約7500萬(wàn)元。目前相關(guān)前期工作進(jìn)展順利，力爭(zhēng)2009年全面啟動(dòng)大樓的工程建設(shè)，2012年投入使用。該中心建成后，將成為我區(qū)科技研發(fā)中心、科技成果展示中心和人才集聚中心。

3.促進(jìn)了企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟重組。高新技術(shù)企業(yè)成為我區(qū)第一批實(shí)施重組兼并的企業(yè)，為我區(qū)今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了一個(gè)方向。五洲閥門為進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模兼并了同行業(yè)6家小企業(yè)。凱喜姆閥門公司則憑借強(qiáng)大的科技實(shí)力主導(dǎo)重組了其他17家閥門企業(yè)，新成立的凱喜姆科技集團(tuán)。合成革行業(yè)正計(jì)劃重組合并為若干個(gè)大型集團(tuán)，科技創(chuàng)新研發(fā)力量將得到整合，高新技術(shù)改造力度將進(jìn)一步加大。

4.加快了*閥門國(guó)家火炬計(jì)劃特色產(chǎn)業(yè)基地創(chuàng)建工作。閥門行業(yè)是我區(qū)規(guī)模較大、科技含量較高的產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)前景廣闊。20*年我區(qū)閥門行業(yè)實(shí)現(xiàn)了工業(yè)總產(chǎn)值超百億元，占全國(guó)閥門市場(chǎng)四分之一。我們通過(guò)召開(kāi)閥門行業(yè)骨干企業(yè)會(huì)議、下企業(yè)調(diào)研，請(qǐng)專家分析指導(dǎo)等方式，積極開(kāi)展*閥門國(guó)家火炬計(jì)劃特色產(chǎn)業(yè)基地創(chuàng)建工作?！?區(qū)閥門國(guó)家火炬計(jì)劃特色產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)專家討論，即將發(fā)文，創(chuàng)建申報(bào)材料已經(jīng)完成，即將向省科技廳申報(bào)。

（四）、加強(qiáng)科技合作交流，努力集聚優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源

1.認(rèn)真做好科交會(huì)籌備工作。我局高度重視該項(xiàng)工作，成立了科交會(huì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了實(shí)施方案，明確了工作職責(zé)。截止到5月底，共有20家企業(yè)報(bào)名參展，參展產(chǎn)品32個(gè)，收集技術(shù)難題43個(gè)，項(xiàng)目對(duì)接簽約企業(yè)20家，項(xiàng)目21個(gè)。較好的完成了既定目標(biāo)，各項(xiàng)工作得到了市科技局的肯定。

2.加強(qiáng)大院名校的合作交流。進(jìn)一步加強(qiáng)了與國(guó)內(nèi)一流科研院校的全面合作，重點(diǎn)引進(jìn)能對(duì)接我區(qū)產(chǎn)業(yè)并具有學(xué)科優(yōu)勢(shì)的大院名校在*設(shè)立院點(diǎn)，為中小企業(yè)提供行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、成果轉(zhuǎn)化和人才培養(yǎng)等服務(wù)。蘭州理工大學(xué)*泵閥工程研究院（*）在去年11月19日正式簽署合作協(xié)議后，各項(xiàng)籌建工作開(kāi)展順利，擬定于6月19日在2009中國(guó)（*）科技成果交易會(huì)開(kāi)幕式后舉行授牌儀式；與哈爾濱工業(yè)大學(xué)初步達(dá)成了在我區(qū)引進(jìn)設(shè)立院點(diǎn)的合作意向，將進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)信息化和工業(yè)化建設(shè)；與中科院的合作交流進(jìn)一步加強(qiáng)，與浙江大學(xué)的合作更加深化、全面。浙江五洲閥門有限公司、江南閥門有限公司等多家高新技術(shù)企業(yè)與大院名校的合作進(jìn)一步加強(qiáng)，目前*100多家高新技術(shù)企業(yè)都與大院名校建立合作關(guān)系。

3.加強(qiáng)項(xiàng)目產(chǎn)品的合作交流。4月份蘭州理工大學(xué)夏天東副校長(zhǎng)帶隊(duì)一行11人到*企業(yè)調(diào)研生產(chǎn)情況、科技需求。5月，我局組織6家企業(yè)到四川綿陽(yáng)與中國(guó)工程物理研究院、四川長(zhǎng)虹集團(tuán)公司、中國(guó)兵器工業(yè)第五八所等軍工企業(yè)專場(chǎng)開(kāi)展科技經(jīng)濟(jì)對(duì)接活動(dòng)，25個(gè)技術(shù)需求項(xiàng)目也亮相對(duì)接現(xiàn)場(chǎng)，需求解決途徑和技術(shù)支撐。我區(qū)凱喜姆閥門、宇球閥門、永盛電子等企業(yè)與有關(guān)院所對(duì)接成功。這些項(xiàng)目將進(jìn)入科交會(huì)的集中簽約儀式。5月我局還組織8家企業(yè)到北京與中科院自動(dòng)化研究所等院所開(kāi)展科技項(xiàng)目對(duì)接。擴(kuò)大了我區(qū)企業(yè)的影響力，使政府和企業(yè)在對(duì)外科技合作中形成了良好的互動(dòng)。

（五）、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，努力構(gòu)建自主創(chuàng)新防火墻

1.積極開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳和培訓(xùn)工作。利用“知識(shí)產(chǎn)權(quán)月”、“科普活動(dòng)周”等，重點(diǎn)宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、《專利法》、《專利實(shí)施細(xì)則》等。在各鎮(zhèn)（街道）、主要路口懸掛大幅標(biāo)語(yǔ)，在機(jī)場(chǎng)大道租用活動(dòng)大型廣告牌進(jìn)行宣傳，發(fā)放宣傳資料2500多份，接受群眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)問(wèn)題咨詢500多人次。協(xié)助*市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作年度例會(huì)在我區(qū)順利召開(kāi)。組織召開(kāi)了企業(yè)負(fù)責(zé)人知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略培訓(xùn)班，舉辦了*區(qū)首屆知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)競(jìng)賽。通過(guò)各種活動(dòng)的開(kāi)展，進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)和創(chuàng)造、管理、運(yùn)用和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力。

2.大力開(kāi)展專利行政執(zhí)法工作。市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局已批準(zhǔn)我局知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦為委托專利行政執(zhí)法單位，已有2人取得全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法證書。積極聯(lián)合公安、工商、質(zhì)監(jiān)等職能部門，對(duì)*區(qū)幾家重點(diǎn)專利企業(yè)進(jìn)行了知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作調(diào)研和專利執(zhí)法檢查，查獲商標(biāo)侵權(quán)案件5件，進(jìn)一步加強(qiáng)了政府各部門聯(lián)合執(zhí)法力度，為今后專利執(zhí)法行動(dòng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3.認(rèn)真開(kāi)展專利示范企業(yè)申報(bào)工作。按照省、市要求，積極組織企業(yè)申報(bào)省、市級(jí)專利示范企業(yè)，認(rèn)真做好區(qū)級(jí)專利示范企業(yè)申報(bào)和評(píng)審工作。截止5月底，已經(jīng)組織申報(bào)省級(jí)專利示范企業(yè)2家，市級(jí)4家，區(qū)級(jí)專利示范企業(yè)4家，市專利產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目3個(gè)，區(qū)級(jí)專利產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目5個(gè)。目前我區(qū)有省級(jí)專利示范企業(yè)5家，市級(jí)專利示范企業(yè)15家，區(qū)級(jí)專利示范企業(yè)22家，進(jìn)一步推進(jìn)了我區(qū)企業(yè)的原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力。

（六）、深化學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，努力提高科技隊(duì)伍素質(zhì)

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，區(qū)科技局結(jié)合工作實(shí)際，深入扎實(shí)地開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。針對(duì)單位實(shí)際情況，領(lǐng)導(dǎo)班子成員多次召開(kāi)專題會(huì)議研究討論，先后制定實(shí)施方案、實(shí)施意見(jiàn)等文件和各項(xiàng)學(xué)習(xí)規(guī)章制度，扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)工作，確保了這次活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

1.學(xué)習(xí)調(diào)研抓得細(xì)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)放在首位，貫穿整個(gè)活動(dòng)的始終。首先，制訂詳細(xì)的《學(xué)習(xí)調(diào)研階段計(jì)劃安排表》，發(fā)放了學(xué)習(xí)資料，明確了具體活動(dòng)內(nèi)容，推動(dòng)活動(dòng)的有序開(kāi)展。其次，采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方式，確保了學(xué)習(xí)時(shí)間和效果。開(kāi)展了“大宣講、大走訪、大化解”活動(dòng)，召開(kāi)了“自主創(chuàng)新——經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的原動(dòng)力”典型案例剖析會(huì)和“實(shí)現(xiàn)*科學(xué)發(fā)展新跨越”解放思想大討論活動(dòng)。圍繞*經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展現(xiàn)狀、面臨問(wèn)題和具體情況，進(jìn)行認(rèn)真分析，確定了《加快區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)促進(jìn)*經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的對(duì)策研究》調(diào)研課題，集中力量進(jìn)行深入調(diào)研，進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展思路，破解發(fā)展難題。

2.征求意見(jiàn)抓得活。把查找影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題作為活動(dòng)的重要環(huán)節(jié)，采取多種形式。首先，設(shè)立意見(jiàn)箱。其次，在網(wǎng)上發(fā)放征求意見(jiàn)表。第三，召開(kāi)座談會(huì)，邀請(qǐng)科技型企業(yè)老總、高級(jí)專家、科技聯(lián)絡(luò)員和鎮(zhèn)（街道）分管領(lǐng)導(dǎo)、科技聯(lián)絡(luò)員等進(jìn)行座談，面對(duì)面征求意見(jiàn)和建議。特別是在如何做好我區(qū)人才環(huán)境、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新平臺(tái)合作交流等方面提出了很多寶貴的意見(jiàn)和建議，同時(shí)也進(jìn)一步增進(jìn)了政企之間的聯(lián)系。

3.宣傳輿論抓得好。利用多種形式，積極做好宣傳工作，營(yíng)造良好的輿論氛圍。制作了學(xué)習(xí)園地，對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、著力解決的突出問(wèn)題制作成展板，及時(shí)向區(qū)活動(dòng)辦公室和上級(jí)部門報(bào)送信息，總結(jié)宣傳好的經(jīng)驗(yàn)做法。發(fā)放學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀專用筆記本，每位黨員人手一本，要求大家撰寫學(xué)習(xí)心得，不定期的對(duì)學(xué)習(xí)筆記進(jìn)行抽查，以確保學(xué)習(xí)效果。

二、存在的問(wèn)題及不足

從總體上看，我區(qū)科技進(jìn)步明顯加快，科技整體實(shí)力明顯增強(qiáng)，科技工作取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但離創(chuàng)新型城區(qū)的目標(biāo)還有一定差距。主要體現(xiàn)在以下幾方面：一是科研基礎(chǔ)依然薄弱，大部分企業(yè)尚未形成自主創(chuàng)新機(jī)制，缺乏實(shí)力強(qiáng)的科研合作平臺(tái)，總體研發(fā)能力亟待提高，科技創(chuàng)新體系和中介服務(wù)體系還不完善。二是全社會(huì)對(duì)科技的投入不足，政府有關(guān)部門科技投入的協(xié)同機(jī)制尚不健全，對(duì)推進(jìn)科技自主創(chuàng)新還沒(méi)有完全形成合力。三是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模仍然偏小，尚未形成區(qū)域特色的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群。四是科技對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用不突出，公共創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)相對(duì)滯后，高科技人才相對(duì)少，難以支撐產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展的需要。

三、下半年的重點(diǎn)工作

下半年，我們將以黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真實(shí)施省委“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”戰(zhàn)略，貫徹落實(shí)省、市科技工作會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，進(jìn)一步加大工作力度，積極采取有效措施，全力推進(jìn)科技工作再上新臺(tái)階。著重抓好以下七方面工作：

（一）、切實(shí)加強(qiáng)區(qū)域科技政策體系建設(shè)

最近國(guó)家為了鼓勵(lì)創(chuàng)新，鼓勵(lì)高新企業(yè)發(fā)展，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，出臺(tái)了一系列的科技法規(guī)政策，我們必須要貫徹落實(shí)好，不要在基層出現(xiàn)斷檔脫節(jié)，走樣失效。在創(chuàng)新政策方面，我們要全面落實(shí)好《關(guān)于增強(qiáng)科技自主創(chuàng)新能力促進(jìn)創(chuàng)新型城區(qū)建設(shè)的若干規(guī)定》；在投入政策方面，我們要認(rèn)真落實(shí)*區(qū)落實(shí)企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)稅前扣除政策的實(shí)施辦法；在稅收政策方面，我們要全面實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠及技術(shù)轉(zhuǎn)讓稅費(fèi)減免政策。在金融政策方面，要積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持企業(yè)發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)，同時(shí)在條件具備下，積極建言出臺(tái)政府采購(gòu)政策和消費(fèi)政策，助推我區(qū)高新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以此進(jìn)一步建立全方位、全覆蓋的科技創(chuàng)新政策體系。

（二）、切實(shí)加強(qiáng)區(qū)域科技設(shè)施體系建設(shè)

我們作為科技職能部門，要組織力量、集中精力，積極實(shí)施好區(qū)委、區(qū)政府提出的科技三大創(chuàng)新計(jì)劃、三大創(chuàng)新基地、三大創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè)。要實(shí)施高新技術(shù)新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展計(jì)劃，傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)改造提升行動(dòng)計(jì)劃，農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、社會(huì)事業(yè)和諧發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，通過(guò)三大創(chuàng)新計(jì)劃實(shí)施，不斷地推進(jìn)我區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代，我區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和我區(qū)社會(huì)和諧進(jìn)步；要抓好*民營(yíng)經(jīng)濟(jì)科技產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，*科技創(chuàng)新中心建設(shè)，高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地的創(chuàng)建和鞏固工作，通過(guò)三大創(chuàng)新基地建設(shè)，不斷地拓寬科技中小型企業(yè)發(fā)展空間，科技初創(chuàng)型企業(yè)的孵化發(fā)展和高新特色產(chǎn)業(yè)群的集聚壯大；要?jiǎng)?chuàng)建行業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，完善科技合作平臺(tái)，通過(guò)三大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，不斷地強(qiáng)化企業(yè)新產(chǎn)品的研發(fā)能力，技術(shù)難題的攻關(guān)能力和高端產(chǎn)品的生產(chǎn)能力；同時(shí)，我們還要積極開(kāi)展科技三下鄉(xiāng)、科普宣傳、知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳等活動(dòng)，為我區(qū)科技事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好條件和環(huán)境。

（三）、切實(shí)加強(qiáng)區(qū)域科技投入體系建設(shè)

多渠道、大幅度增加對(duì)區(qū)域科技工作的投入，建立多元化的科技投入體系。首先要加大用于區(qū)域基層公益性重大科技信息網(wǎng)絡(luò)、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行費(fèi)用，不斷提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的能力。其次應(yīng)切實(shí)提高財(cái)政科技投入效率，解決好財(cái)政投入資金的有效利用和管理問(wèn)題，使其真正發(fā)揮作用。要加大落實(shí)企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)稅前扣除、高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠及技術(shù)轉(zhuǎn)讓稅費(fèi)減免等政策力度，積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持企業(yè)發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)，逐步形成以政府資助為引導(dǎo)、企業(yè)自主投入為主體、金融機(jī)構(gòu)信貸投入為支持，全社會(huì)參與的多渠道、多層次的科技投入體系。

（四）、切實(shí)加強(qiáng)區(qū)域科技服務(wù)體系建設(shè)

科技服務(wù)體系是國(guó)家和區(qū)域創(chuàng)新體系的重要組成部分，在科技資源的供給方和需求方之間起著橋梁和紐帶作用。加強(qiáng)科技服務(wù)體系建設(shè)，是深化科技體制改革的重要目標(biāo)，發(fā)揮政府的扶持、引導(dǎo)作用和市場(chǎng)導(dǎo)向作用，鼓勵(lì)探索，大膽實(shí)踐，推動(dòng)社會(huì)各方面力量按照服務(wù)專業(yè)化、組織網(wǎng)絡(luò)化、功能社會(huì)化的發(fā)展方向，大力興辦各類科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)我區(qū)科技服務(wù)業(yè)的大發(fā)展。建立起有利于各類科技服務(wù)機(jī)構(gòu)健康發(fā)展的組織制度、運(yùn)行機(jī)制和政策法規(guī)環(huán)境，培育一批服務(wù)專業(yè)化、運(yùn)行規(guī)范化、發(fā)展規(guī)模化的骨干科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，造就一支具有較高專業(yè)素質(zhì)和具備相應(yīng)資質(zhì)資格的科技服務(wù)業(yè)從業(yè)人員隊(duì)伍，初步形成符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和我區(qū)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)要求，努力實(shí)現(xiàn)科技為我區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)服務(wù)，為我區(qū)節(jié)能減排服務(wù)，為我區(qū)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收服務(wù)，為我區(qū)生態(tài)*、和諧*建設(shè)服務(wù)。

（五）、切實(shí)加強(qiáng)區(qū)域科技合作體系建設(shè)

繼續(xù)完善企業(yè)與大院名校的科技合作平臺(tái)，鼓勵(lì)我區(qū)龍頭企業(yè)、重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)，與國(guó)內(nèi)外大院名校、科研院所共建研發(fā)中心、產(chǎn)品中試基地等多種形式的科技創(chuàng)新平臺(tái)，大力引進(jìn)核心技術(shù)等優(yōu)質(zhì)科技資源。舉辦一次高規(guī)格的科技對(duì)接洽談會(huì)，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外具有高水準(zhǔn)科技水平的大院名校和科研機(jī)構(gòu)與我區(qū)有關(guān)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)合作。以*與浙江大學(xué)、上?？萍己献鹘涣髦行牡葒?guó)內(nèi)知名大學(xué)、科技中介機(jī)構(gòu)合作為契機(jī)，構(gòu)建政府與大院名校、科技中介機(jī)構(gòu)的科技合作創(chuàng)新平臺(tái)，力爭(zhēng)在人才培訓(xùn)、人才引進(jìn)、區(qū)域關(guān)鍵共性技術(shù)難題攻關(guān)等方面取得新進(jìn)展。

（六）、切實(shí)加強(qiáng)區(qū)域科技人才體系建設(shè)

要進(jìn)一步強(qiáng)化科技人才支撐體系建設(shè)，全面建立和進(jìn)一步完善人才引進(jìn)機(jī)制，人才培養(yǎng)機(jī)制，人才使用機(jī)制和人才激勵(lì)機(jī)制，盡早制訂出臺(tái)政府在引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新方面的實(shí)施細(xì)則，完善創(chuàng)新人才動(dòng)態(tài)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，建立以能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的人才選拔機(jī)制與評(píng)價(jià)體系。建立鼓勵(lì)科技人才柔性流動(dòng)的政策法規(guī)體系。激發(fā)企業(yè)和科技人才合作的積極性，加快推進(jìn)吸收引進(jìn)再創(chuàng)新。做好*區(qū)第二屆十佳科技人才突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)的評(píng)選工作，組織企業(yè)科技聯(lián)絡(luò)員的培訓(xùn)工作，進(jìn)一步做好企業(yè)科技聯(lián)絡(luò)員工作，做好年度優(yōu)秀企業(yè)科技聯(lián)絡(luò)員評(píng)選工作，做好科技型民營(yíng)企業(yè)科技人才津貼補(bǔ)助申報(bào)及獎(jiǎng)勵(lì)工資，為實(shí)現(xiàn)我區(qū)科技事業(yè)跨越式發(fā)展，加快建設(shè)現(xiàn)代化濱海城區(qū)建設(shè)步伐做出更大努力和貢獻(xiàn)。

（七）、切實(shí)加強(qiáng)區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系建設(shè)

加強(qiáng)前置服務(wù)，將工作重心由知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理轉(zhuǎn)移到知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)上，通過(guò)培訓(xùn)、與專利事務(wù)所對(duì)接等方式，進(jìn)一步完善服務(wù)手段，提高服務(wù)水平，促進(jìn)全區(qū)專利申請(qǐng)量和持有量。同時(shí)在科技項(xiàng)目扶持傾斜，專利政策引導(dǎo)等手段提高企業(yè)專利發(fā)明創(chuàng)造的積極性。