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同志們：

為認真貫徹5月28日縣第一次廉政工作暨依法行政轉(zhuǎn)變作風工作會議精神，全面克隆市行政服務(wù)中心的創(chuàng)新經(jīng)驗，確保我縣基建聯(lián)合審批平臺在7月底投入運行，今天，我們專門召開這次會議，既是工作動員會，也是工作布置會。會議第一階段我們專門組織了有關(guān)單位主要負責人和進駐窗口首席代表到市行政服務(wù)中心進行了對口學習，希望各單位要認真做好對接，全面復制，沒有學好、學透的，會后可以安排窗口其他同志、業(yè)務(wù)骨干進行再學習。通過這次學習我們應(yīng)該感到一是觸動大。市中心進駐項目全，人員項目整合到位，各窗口單位領(lǐng)導重視程度高，基建聯(lián)合審批平臺運行規(guī)范。二是差距大。通過學習，我們要認真反思，我們政策制定的也很好，縣委、政府高度重視中心的建設(shè)，2012年縣政府常務(wù)會議就討論通過《關(guān)于構(gòu)建縣一般工業(yè)項目基建聯(lián)合審批服務(wù)平臺的意見》，并以縣政府文件下發(fā)。但我們的工作成效和市中心相比為什么有這么大的反差？說明我們工作沒有執(zhí)行到位。三是壓力大。剛才大家也聽取了市中心領(lǐng)導的介紹，現(xiàn)在其他各縣中心發(fā)展很快，鳳陽、天長已開始試點服務(wù)標準化建設(shè)，很多工作走在我們前頭。形勢逼人，我們沒有理由懈怠，惟有真抓實干，奮力爭先。

會議第二階段我們聽取縣行政服務(wù)中心副主任時政宣讀了《基建聯(lián)合審批平臺建設(shè)實施方案》和《縣基本建設(shè)項目稅費收取管理辦法》即“一表制”兩個文件草案，大家對這兩個文件草案及《縣建筑工程竣工聯(lián)合驗收實施辦法》進行了廣泛討論，作了很好的表態(tài)，我完全贊同。下面我就如何抓好我縣的基建聯(lián)合審批平臺建設(shè)講五點意見：

一是思想認識必須到位?；?lián)合審批平臺運行好壞的關(guān)鍵是單位一把手，一把手認識的高低決定著基建聯(lián)合審批平臺運行的質(zhì)量，構(gòu)建基建聯(lián)合審批平臺必須堅持一把手親自抓負總責，同時，要明確分管負責人具體抓，各部門要認真學習領(lǐng)會中央、省、市、縣有關(guān)文件精神，把基建聯(lián)合審批平臺建設(shè)作為一項重要工作來抓，建立專門班子，制訂工作方案，明確工作時限和工作要求?？h行政服務(wù)中心要對基建聯(lián)合審批平臺建設(shè)進展情況進行按月通報。

二是人員項目必須到位。各部門、各單位要按照縣行政服務(wù)中心基建聯(lián)合審批服務(wù)平臺《實施方案》要求，選派精兵強將于7月30日前進駐窗口，并由所派單位配齊電腦等辦公設(shè)備。在人員管理上，要打破部門界限，既可受理、辦理本部門業(yè)務(wù)，也可根據(jù)授權(quán)辦理其他部門業(yè)務(wù)，實現(xiàn)資源共享，優(yōu)勢互補。建設(shè)工程從選址、用地規(guī)劃、工程規(guī)劃、施工許可、竣工驗收的全部過程必須在窗口受理、辦理。

三是規(guī)范辦理必須到位。所有項目的受理、現(xiàn)場勘察、簽批、制證、批復、蓋章、發(fā)證等全部環(huán)節(jié)必須在窗口完成。堅決杜絕兩頭受理、體外循環(huán)的現(xiàn)象。涉及審批的各家單位都要統(tǒng)一認識，主動探索，進一步優(yōu)化流程。要明確聯(lián)合審批的時間和責任，尤其是在責任上一定要明確到人。要在規(guī)劃許可、施工許可、圖紙審查、竣工驗收等階段實行職能整合，歸并辦理，統(tǒng)一受理，減少申報次數(shù)，減少申報材料?；ㄊ召M要按照《縣基本建設(shè)項目稅費收取管理辦法》，“一表制”集中收取，不準越權(quán)減免，需減免的嚴格按程序辦理。各牽頭部門和協(xié)辦單位都要認真研究推進和落實工作的措施，及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題。

四是輿論宣傳必須到位?；?lián)合審批大平臺涉及到方方面面，與人民群眾的日常生活和企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展密切相關(guān)。各部門、各單位和各新聞媒體要通力合作，搞好宣傳發(fā)動工作，積極營造良好的輿論氛圍。要充分利用報紙、廣播、電視等多種形式，宣傳和介紹建立基建聯(lián)合審批大平臺的重要意義、辦事程序以及運行情況。對行動迅速、配合到位的，要公開表揚。對動作遲緩、推托不辦等中梗阻問題，要公開曝光。

五是監(jiān)督檢查必須到位。聯(lián)合審批工作是個創(chuàng)新事物，可能有不完善的地方，但我們絕不允許不創(chuàng)新。在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面，我們要敢于用硬措施來治理軟環(huán)境，敢于用硬杠子來規(guī)范軟動作。效能辦要加大督查督辦和明察暗訪力度。明察暗訪要不斷創(chuàng)新方法，注意選擇重點單位和問題，通過效能督查來推動基建聯(lián)合審批平臺平穩(wěn)發(fā)展。

同志們，推行基建項目聯(lián)合審批平臺，是我縣深化行政審批體制改革的又一破冰之舉，意義重大，使命光榮。各部門各單位一定要解放思想，打破常規(guī)，敢于創(chuàng)新，高水平地完成基建項目聯(lián)合審批平臺的各項目標任務(wù)，為全縣的大建設(shè)、大發(fā)展，為提高行政服務(wù)效率、優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境、建設(shè)人民群眾高度滿意的服務(wù)型政府做出新的更大貢獻！