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同志們：

這次全市煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金工作會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)和貫徹落實(shí)全省煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金工作會(huì)議精神、總結(jié)煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金工作,安排部署今年工作。煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金工作的總結(jié)和今年工作安排已書面印發(fā)給大家了，我就不再重復(fù)，希望大家認(rèn)真貫徹，抓好落實(shí)。下面，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。

一、提高認(rèn)識(shí),振奮精神，增強(qiáng)做好煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金工作的信心。

我市煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金工作概括起來(lái)可以說(shuō)是“形勢(shì)復(fù)雜、挑戰(zhàn)嚴(yán)峻、應(yīng)對(duì)有度、成效顯著”。年初，遭受歷史罕見(jiàn)的凝凍災(zāi)害；煤礦安全技改影響煤炭產(chǎn)量大幅下降，電煤供應(yīng)緊缺；下半年全球金融危機(jī)導(dǎo)致企業(yè)景氣指數(shù)下降，煤炭供應(yīng)由張轉(zhuǎn)馳，價(jià)格隨之產(chǎn)生較大波動(dòng)。這些困難對(duì)煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金征管造成較大影響。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，全市各級(jí)各部門齊心協(xié)力、頑強(qiáng)拼搏、不等不靠，積極應(yīng)對(duì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)執(zhí)行省、市有關(guān)要求，加大征收力度，規(guī)范管理使用，超額100%完成了省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，比上年增收130萬(wàn)元。為保障全市煤礦安全、保障工業(yè)生產(chǎn)、保障民生用煤做出貢獻(xiàn)。

在去年的工作中呈現(xiàn)兩個(gè)可喜的特點(diǎn)：

一是區(qū)、市、縣積極性得以充分發(fā)揮，成為主力軍。如修文縣連續(xù)5年超額完成任務(wù)，去年又超額150%完成了市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，征收額逐年上升,管理水平逐年提高，煤調(diào)工作已走在全市前列；又如清鎮(zhèn)市作為我市的產(chǎn)煤區(qū)，前3年均未完成征收任務(wù)，清鎮(zhèn)市政府認(rèn)真總結(jié),高度重視，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，超額完成了任務(wù)；再如白云區(qū)前幾年煤調(diào)基金征收不力，漏繳基金60余萬(wàn)元，去年，市政府沒(méi)有給白云區(qū)下達(dá)征收任務(wù)，但白云區(qū)創(chuàng)新工作方法，把煤炭漏繳基金60余萬(wàn)元補(bǔ)征到位。在各區(qū)、市、縣的重視下，征收有了新突破,管理上了新臺(tái)階，工作有了新進(jìn)展，為我市完成省下達(dá)的征收任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。

二是基金管理更加規(guī)范。煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金管理委員會(huì)各成員單位及辦公室緊緊圍繞市委、市政府中心工作，加強(qiáng)管理，規(guī)范制度，積極支持產(chǎn)煤地區(qū)煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)改造、保障電煤供應(yīng)和解決貧困農(nóng)戶冬季生活用煤,煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金管理工作思路明確、措施有力、制度健全、落實(shí)到位，工作出現(xiàn)新氣象，工作水平有了長(zhǎng)足進(jìn)步。

總之，全市煤調(diào)基金工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)各部門克服重重困難，努力“保安全、保生產(chǎn)、保民生”，圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)，取得了優(yōu)良成績(jī)。充分說(shuō)明我市煤調(diào)基金是一支能打硬仗的隊(duì)伍，是一支想干事、能干事、干成事的隊(duì)伍，沒(méi)有辜負(fù)市委、市政府的信任。借此機(jī)會(huì)，我代表市政府向?yàn)槊禾績(jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金工作做出貢獻(xiàn)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、同志們表示衷心感謝！希望大家發(fā)揚(yáng)成績(jī)，再接再厲。另一方面，我們也要應(yīng)清醒地看到，雖然客觀條件對(duì)我市部分地區(qū)的征收工作有一定影響，但從主觀方面分析，仍有少數(shù)區(qū)縣存在畏難情緒、進(jìn)取心不足、措施不到位、不落實(shí)的現(xiàn)象。這些問(wèn)題務(wù)必引起各級(jí)各部門的高度重視，切實(shí)采取措施加以改進(jìn)。

二、圍繞中心，抓住重點(diǎn)，為我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金的工作，必須抓住關(guān)鍵、突出重點(diǎn)。我提四點(diǎn)要求：

1.圍繞“保增長(zhǎng)”，加強(qiáng)煤礦基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按中央、省、市要求，經(jīng)濟(jì)工作的中心就是擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)，擴(kuò)內(nèi)需是保增長(zhǎng)的根本途徑。煤調(diào)工作要開(kāi)拓思路，圍繞“保增長(zhǎng)”這個(gè)中心，把有限的資金用在促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展上來(lái)。也就是說(shuō)要振興煤炭事業(yè)，對(duì)已完成整合投產(chǎn)的煤礦，要重點(diǎn)對(duì)其安全生產(chǎn)設(shè)備、稅費(fèi)監(jiān)控設(shè)施等方面進(jìn)行扶持，保障煤礦安全生產(chǎn)，提高煤炭產(chǎn)量，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.圍繞“保民生”，切實(shí)保障群眾利益。保民生是保增長(zhǎng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，關(guān)注民生、改善民生、服務(wù)民生是各級(jí)政府的責(zé)任和義務(wù)。市委、市政府連續(xù)3年使用煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金實(shí)施“溫暖工程”，切實(shí)解決了貧困農(nóng)戶冬季生活用煤?jiǎn)栴}，收到了良好的社會(huì)效應(yīng)。從今年起，我們應(yīng)創(chuàng)新思路，按照“方向合理、使用規(guī)范”的要求，從解決關(guān)系群眾利益的涉煤?jiǎn)栴}著手，積極探索新辦法，逐步把我們關(guān)注的“貧困農(nóng)戶”向“困難群眾”延伸，把“生活用煤”向涉煤的“難點(diǎn)熱點(diǎn)”延伸，關(guān)注、關(guān)心更廣大的人民群眾，解決他們生活中的具體困難，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

3.繼續(xù)完善管理制度。嚴(yán)格管理、規(guī)范有序是做好煤調(diào)基金工作的基本要求。今年要重點(diǎn)建立四項(xiàng)制度，一是建立預(yù)決算制度。要按照工作總體要求，制定本年度預(yù)算，做到心中有數(shù)，按部就班，年終決算。二是建立內(nèi)部審計(jì)、外部監(jiān)督制度。加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)，找出不足，提高工作質(zhì)量和隊(duì)伍素質(zhì)；加強(qiáng)外部監(jiān)督，確保資金安全。三是建立督查制度。加大對(duì)基層的督查指導(dǎo)力度，著力解決工作中的薄弱環(huán)節(jié)。四是健全管委會(huì)制度，重大決策要通過(guò)管委會(huì)審議。

4.結(jié)合深入學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，提升煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金工作水平。當(dāng)前全市上下正在開(kāi)展深入學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，我們要用科學(xué)發(fā)展觀來(lái)指導(dǎo)我們的各項(xiàng)工作，把學(xué)習(xí)和實(shí)踐活動(dòng)的成果落實(shí)到煤調(diào)基金工作中，用工作成績(jī)來(lái)檢驗(yàn)學(xué)習(xí)和實(shí)踐活動(dòng)的效果。越是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨較大困難的時(shí)候，我們?cè)绞且獔?jiān)定不移地貫徹“發(fā)展是硬道理”的戰(zhàn)略思想，始終做到聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展。

同志們，今年的煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金工作任務(wù)重、要求高、難題多。要圍繞市委、市政府中心工作，切實(shí)抓住工作重點(diǎn)，振奮精神、開(kāi)拓創(chuàng)新，奮力拼搏，為推動(dòng)全市煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金工作上臺(tái)階，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

謝謝大家。