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各位代表、同志們:
現(xiàn)在,我代表*鄉(xiāng)人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)代表們予以審議,并請(qǐng)列席會(huì)議的同志提出寶貴意見。
*年的工作回顧
過去一年是全鄉(xiāng)人民開拓奮進(jìn)、真抓實(shí)干、克服各種困難,經(jīng)濟(jì)繼續(xù)發(fā)展的一年,也是全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,基礎(chǔ)設(shè)施取得更加合理、完善的一年。一年來,我們在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,突出以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,團(tuán)結(jié)依靠全鄉(xiāng)人民,較好的完成了鄉(xiāng)第十五屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議提出的目標(biāo)和任務(wù),到20*年底,實(shí)現(xiàn)的主要經(jīng)濟(jì)和社會(huì)指標(biāo)是:
1、農(nóng)民人均純收入4500元,比去年增長8.1%。
2、計(jì)劃生育率96%,人口自然增長率控制在1.5‰以下。
一年來我們主要做了以下工作:
一、集中精力,全面完成村委會(huì)換屆選舉工作
我鄉(xiāng)的第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作,根據(jù)省、市、縣的統(tǒng)一部署,認(rèn)真貫徹"一法兩辦法",按照《*鄉(xiāng)第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案》的要求圓滿完成了10個(gè)行政村村民委員會(huì)的換屆選舉工作。
在本次選舉中,共選舉主任10人,委員28人,其中連任主任8人,新當(dāng)選主任2人;連任委員8人;新當(dāng)選委員20人,全鄉(xiāng)每個(gè)村都配備專職女委員1人。當(dāng)選村民小組長65人,村民代表253人,其中女代表23人。村監(jiān)委會(huì)經(jīng)過黨員、村民代表推薦,村民代表選舉產(chǎn)生主任10名,委員20名。本次選舉,群眾參與選舉的熱情高,村委職數(shù)100%選足,新當(dāng)選成員年齡、性別、文化結(jié)構(gòu)、黨員比例基本合理。
在整個(gè)選舉過程中,我們緊緊抓住加強(qiáng)宣傳教育,提高選民自覺自律意識(shí);嚴(yán)格選舉法定程序,力求公平公正兩個(gè)主要環(huán)節(jié)。通過廣播、標(biāo)語、公開信、黑板報(bào)等形式,營造風(fēng)清氣正的氛圍,通過動(dòng)員培訓(xùn)、工作人員培訓(xùn)考試、自薦人員培訓(xùn)、當(dāng)選人員培訓(xùn)、走訪未當(dāng)選人員等形式,提高相關(guān)人員遵紀(jì)守法意識(shí)。強(qiáng)化工作人員的工作責(zé)任意識(shí),全鄉(xiāng)沒有出現(xiàn)因?yàn)楣ぷ魅藛T失誤、失職,造成選舉程序不到位現(xiàn)象,選舉局面總體比較平穩(wěn)有序。
選舉基本結(jié)束后,我們在積極做好配套組織健全和規(guī)章制度完善的同時(shí),特別注重抓了村班子三年任期承諾的研究制定和年度工作計(jì)劃的重新審定工作。在各村充分醞釀?dòng)懻摰幕A(chǔ)上,鄉(xiāng)黨委專門召開鄉(xiāng)機(jī)關(guān)中層以上干部和各村主要負(fù)責(zé)人,駐村干部參加的集體審定會(huì),使各項(xiàng)承諾事項(xiàng)更加切合實(shí)際,也使這項(xiàng)工作開展得更加規(guī)范。
二、團(tuán)結(jié)協(xié)作,全力抗擊特大冰雪災(zāi)害
去年年初,百年一遇的特大冰雪災(zāi)害,襲擊了南方各省區(qū),我鄉(xiāng)屬于全縣三個(gè)重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。全鄉(xiāng)受災(zāi)人口5600人,成災(zāi)人口5300人,農(nóng)作物受災(zāi)面積1476畝,其中絕收面積771畝,林業(yè)受災(zāi)面積78986畝,倒塌民房25間,損壞房屋62間,道路附屬設(shè)施受損20處,電網(wǎng)斷桿85處,高壓斷線34處,低壓線路受損13公里,通信線路受損27公里,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)976.26萬元。
雪災(zāi)發(fā)生之后,鄉(xiāng)政府立即組織發(fā)動(dòng)全鄉(xiāng)干部群眾開展抗災(zāi)自救。從1月28日起,全鄉(xiāng)共組織500多人次清掃底章、潘山頭、水頭、竹翠等村公路積雪,至2月16日,全鄉(xiāng)公路已全部清除積雪積冰;組織鄉(xiāng)村干部將油、米、蠟燭等生活用品及年貨送到交通受阻的村民手中,讓群眾安心過上春節(jié);組織全鄉(xiāng)干部群眾開展農(nóng)作物和林業(yè)自救,努力將損失降到最低。
本次雪災(zāi),我鄉(xiāng)鄉(xiāng)域電網(wǎng)損失是全縣最嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,搶修工作任務(wù)極其繁重。搶修中,電力部門為吸取這次冰雪災(zāi)害的教訓(xùn),一改過去電力線路跨高山、抄近路、省投資的思路,而采取基本上沿溪、沿路布設(shè)桿線的做法,同時(shí)較大幅度地縮小了線桿擋距,從而大大地增加了桿線架設(shè)工作量。我鄉(xiāng)這次僅新安裝10千伏線桿達(dá)259根,就電力線桿數(shù)量而言,幾乎相當(dāng)于用不到二個(gè)月時(shí)間重建了一個(gè)鄉(xiāng)域網(wǎng)。鄉(xiāng)黨委政府積極配合電力部門進(jìn)行搶修工作,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)多次到電力搶修現(xiàn)場慰問電力搶修人員,組織1500多人次協(xié)助運(yùn)電桿、挖洞、拉線等,確保電力搶修工作的進(jìn)度。
三、繼續(xù)大力發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)
1、積極推動(dòng)發(fā)展"超市經(jīng)濟(jì)",推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。要富裕農(nóng)民必先減少農(nóng)民,提高農(nóng)民人均純收入,關(guān)鍵是要讓一大批農(nóng)民離開農(nóng)村,去從事第二、第三產(chǎn)業(yè),我鄉(xiāng)是全縣農(nóng)村村民到蘇南地區(qū)開辦超市發(fā)源地之一,不少超市經(jīng)營戶已完成了初步的資本原始積累,也取得了一定的經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)。我們充分利用這一優(yōu)勢,黨委、政府不僅在大會(huì)、小會(huì)上大力鼓勵(lì),廣播、標(biāo)語強(qiáng)勢宣傳,黨政班子成員、鄉(xiāng)村干部還經(jīng)常走訪超市經(jīng)營戶家庭,積極創(chuàng)導(dǎo)超市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中親帶親、朋帶朋的親緣繁殖效應(yīng),讓更多的村民踏出山門,去闖蕩市場。
2、一年來,我們牢固樹立為"三農(nóng)"服務(wù)的思想觀念,因地制宜,加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度,做好、做活山上文章,大力發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟(jì),真正實(shí)現(xiàn)"農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收"之目的。在發(fā)展的理念上,以"一村一品,一鄉(xiāng)幾品"為重點(diǎn),全鄉(xiāng)繼續(xù)實(shí)施以高山蔬菜、生姜、高山茶、大豆等為主的特色產(chǎn)業(yè),全鄉(xiāng)特色產(chǎn)業(yè)種植面積、產(chǎn)量、效益取得較大發(fā)展。值得一提的是,得益于07年下半年的大豆市場收購價(jià)格的持續(xù)攀升,我鄉(xiāng)的傳統(tǒng)特色種植業(yè)大豆,去年種植面積大幅度增加,據(jù)統(tǒng)計(jì),增加種植面積約650畝。
四、以重點(diǎn)工程(工作)為突破口,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)
年初,鄉(xiāng)黨委、政府就全鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)召開了多次班子成員會(huì)議,進(jìn)行研究制定形成討論稿,在征求全鄉(xiāng)干部、群眾的意見和建議的基礎(chǔ)上,最后確定了九項(xiàng)重點(diǎn)工程(工作),到目前為止,已基本完成,進(jìn)展順利。
1、投資60余萬元的*大橋已全面竣工;
2、山赤線改擴(kuò)建工程按計(jì)劃進(jìn)度推進(jìn);
3、柳城下山脫貧小區(qū)房屋基礎(chǔ)全面開工,*下山脫貧點(diǎn)開始填路基;
4、四個(gè)村的清泉工程進(jìn)展順利;
5、黃山村有線電視已安裝,實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)有線電視村村通;
6、把背山通村公路路面硬化工程已經(jīng)竣工;
7、山下鮑村村莊整治已啟動(dòng),貫穿全村的主干路已開始澆水泥路基;
8、建設(shè)用地復(fù)墾,荒山造地項(xiàng)目全面完成;
9、農(nóng)村垃圾收集系統(tǒng)已全面建立。
民心工程的全面啟動(dòng),極大地改善了農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件,農(nóng)村面貌出現(xiàn)了可喜的變化,有力推進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)村社會(huì)的"三個(gè)文明"建設(shè)。
五、農(nóng)村社會(huì)保持持續(xù)和諧穩(wěn)定
穩(wěn)定是發(fā)展的前提和基礎(chǔ),保一方平安是黨委、政府最基本的職責(zé)和工作目標(biāo),是第一責(zé)任。年初,鄉(xiāng)綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組就制定了創(chuàng)建"平安鄉(xiāng)"工作計(jì)劃,根據(jù)計(jì)劃組織實(shí)施,分工協(xié)作,責(zé)任到人。一年來,組織開展各項(xiàng)檢查18次,進(jìn)行標(biāo)語宣傳5次,簽訂各種責(zé)任書115份,并對(duì)村綜治小組、治保、調(diào)解、護(hù)村隊(duì),森林防火隊(duì)、防火員等進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)。及時(shí)做好矛盾糾紛排查和調(diào)解工作,力爭做到"小事不出村、大事不出鄉(xiāng)"。全年村級(jí)調(diào)解矛盾糾紛235起,鄉(xiāng)調(diào)解較大矛盾糾紛15起。
切實(shí)重視信訪工作,全年共收到來信8件,已全部辦結(jié),所有信訪案件都由班子成員牽頭辦理,能夠滿足訴求的盡可能給予滿足,政策性原因不能滿足訴求的,盡力動(dòng)之以情,曉之以理,做好解說說服工作。
六、深化主題教育,推進(jìn)健全考核機(jī)制
1、積極開展"主題實(shí)踐活動(dòng)"。全縣深化拓展"樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績"主題實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員會(huì)后,我鄉(xiāng)迅速行動(dòng),根據(jù)動(dòng)員會(huì)和兩個(gè)文件要求,結(jié)合*鄉(xiāng)實(shí)際制定了實(shí)施方案,并由班子成員帶隊(duì),選取了底章、*、黃山、內(nèi)圩、潘山頭、水頭、竹翠等7個(gè)村,以蹲點(diǎn)的形式就三農(nóng)工作、村鎮(zhèn)建設(shè)、社會(huì)和諧穩(wěn)定方面的五個(gè)問題進(jìn)行了調(diào)研。一是拋荒田地如何流轉(zhuǎn),加快農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營;二是加快下山脫貧進(jìn)度,促進(jìn)低收入農(nóng)戶奔小康;三是如何實(shí)施未通路自然村機(jī)耕路建設(shè),著力改善人民群眾的生活生產(chǎn)條件;四是如何加強(qiáng)各方協(xié)調(diào),穩(wěn)妥解決搬遷戶戶口落實(shí);五是加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。
通過主題實(shí)踐活動(dòng),著力改進(jìn)作風(fēng)、增強(qiáng)能力,為進(jìn)一步推進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、持續(xù)、快速發(fā)展提供服務(wù)和保障。
2、健全和完善鄉(xiāng)村兩級(jí)干部考核制度和考核工作,既把中心工作有機(jī)地融入考核制度之中,又注重平時(shí)考核積累與年終總體評(píng)價(jià)相結(jié)合,有效地激發(fā)了廣大黨員干部的工作積極性,提高了鄉(xiāng)村二級(jí)干部的戰(zhàn)斗力、凝聚力。
七、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展
扎實(shí)推進(jìn)低收入農(nóng)戶奔小康工程,我鄉(xiāng)地處偏遠(yuǎn)山區(qū),交通條件相對(duì)較差,在當(dāng)?shù)匕l(fā)展工業(yè)不太現(xiàn)實(shí);鄉(xiāng)域內(nèi)山高路陡,耕地稀少,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)出不高。對(duì)于如何提高低收入農(nóng)戶家庭收入,我們的看法是:鼓勵(lì)符合外出條件的青壯年勞動(dòng)力外出經(jīng)商打工;支持部分一時(shí)無法外出的人員就地發(fā)展傳統(tǒng)種養(yǎng)殖業(yè)。為此,我們積極幫助聯(lián)系到縣相關(guān)打工崗位的同時(shí),在全縣率先舉辦了低收入農(nóng)戶馬達(dá)車工培訓(xùn)班,對(duì)30多名低收入農(nóng)戶進(jìn)行了免費(fèi)培訓(xùn),為他們提高了打工技能,拓展了打工的領(lǐng)域。向在家里的低收入農(nóng)戶提供必要的資金物資幫助,支持他們發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè),盡可能提高他們的家庭收入。
計(jì)劃生育工作是農(nóng)村工作的一個(gè)難點(diǎn)。為了抓好這項(xiàng)工作,我們繼續(xù)實(shí)行計(jì)劃生育"一票否決制",落實(shí)黨政"一把手"親自抓負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制,強(qiáng)化考核力度,完善計(jì)生隊(duì)伍,鞏固活動(dòng)陣地,把開展"婚育新風(fēng)進(jìn)萬家"活動(dòng)作為提高計(jì)生整體水平的一項(xiàng)重大舉措,積極推行計(jì)劃生育村民自治,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),不斷提高計(jì)生執(zhí)法和服務(wù)水平,通過開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng),推動(dòng)了計(jì)劃生育正常性工作,群眾的婚育觀念有了進(jìn)一步的提高,有效地控制了人口增長。
農(nóng)村文化建設(shè)得到較大發(fā)展,農(nóng)村文化體育活動(dòng)蓬勃發(fā)展,繁榮了農(nóng)民的業(yè)余生活。重視科技普及推廣工作,科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率不斷提高。素質(zhì)教育扎實(shí)推進(jìn),基礎(chǔ)教育改革不斷深化,適齡兒童入學(xué)率100%。衛(wèi)生、保健工作取得了新成績,農(nóng)村新型合作醫(yī)療覆蓋面達(dá)達(dá)到96%以上。農(nóng)民健康體檢按計(jì)劃進(jìn)行,公共衛(wèi)生、食品安全工作越來越重視。民政優(yōu)撫安置體系進(jìn)一步完善,五保老人實(shí)現(xiàn)三級(jí)供養(yǎng),低收入農(nóng)戶做到應(yīng)保盡保。殘疾人康復(fù)工程已經(jīng)啟動(dòng),民主法制和精神文明建設(shè)取得新成效,各項(xiàng)制度不斷完善,群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)向廣度和深度拓展,干部群眾的思想道德水平不斷提高。教育、文化、衛(wèi)生、體育、廣播、電視等社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)蒸蒸日上,青年、婦聯(lián)、民政、殘聯(lián)、交通、公共衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、農(nóng)經(jīng)、老齡、等工作都取得了新的成績。
各位代表、同志們,過去的一年是*鄉(xiāng)歷史上經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展較快、各項(xiàng)工作取得顯著成效的一年,成績來之不易。這是鄉(xiāng)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)人大依法監(jiān)督支持和全鄉(xiāng)上下合舟共濟(jì)、銳意進(jìn)取、艱苦創(chuàng)業(yè)的結(jié)果,也是縣委、縣政府和縣有關(guān)部門關(guān)心幫助和大力支持的結(jié)果。在此,我代表鄉(xiāng)人民政府向?yàn)槲亦l(xiāng)改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)付出辛勤勞動(dòng)的廣大干部群眾致以崇高的敬意!向所有關(guān)心和支持我鄉(xiāng)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!
回顧一年來取得的成功經(jīng)驗(yàn),有三條經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒:一是緊緊把握發(fā)展這一富民強(qiáng)鄉(xiāng)第一要?jiǎng)?wù)是關(guān)鍵;二是解放思想、更新觀念是發(fā)展的基礎(chǔ);三是始終堅(jiān)持執(zhí)政為民是發(fā)展的根本之所在。只有這樣,才能贏得廣大人民群眾的信任與支持。
各位代表,一年來,通過全鄉(xiāng)干部群眾的共同努力,我鄉(xiāng)各項(xiàng)工作是卓有成效的。但是在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到發(fā)展過程中還存在著不少問題和不足:一是鄉(xiāng)財(cái)政比較困難、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱的狀況還比較突出;二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?、效益化水平不高,發(fā)展不平衡,農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害和市場競爭兩個(gè)風(fēng)險(xiǎn)能力比較薄弱,農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收難度還較大;三是影響社會(huì)穩(wěn)定的因素還比較多等等。對(duì)此必須予以高度重視,在今后的工作中認(rèn)真加以解決。