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同志們：

今天在這里召開20*年度社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)協(xié)調(diào)動(dòng)員會(huì)及部署今年來黨建組織工作會(huì)議，剛才，組織委員傳達(dá)了市、區(qū)二級組織會(huì)議精神，我們要以省委王三運(yùn)副書記來泉調(diào)研的講話為指導(dǎo)，確實(shí)把今年黨的建設(shè)狠抓起來，落實(shí)下去。

去年的黨建工作經(jīng)過各支部的共同努力，取得了一些成績，去年底我們已作了考評和通報(bào)，對黨建考評好的單位給予表彰，在這里我就不再在復(fù)講了，在看到成績的同時(shí)，我們更應(yīng)該看到工作中還存在著一些不容忽視的問題和不足，特別是通過去年年終的黨建工作專項(xiàng)檢查，這些問題更充分地暴露在我們面前，主要表現(xiàn)為：一是有些單位缺乏工作主動(dòng)性，依賴意識較強(qiáng)，上級布置什么工作就做什么工作，沒有自己的特色。二是黨建工作的活動(dòng)、載體少、作用不明顯。三是先進(jìn)典型的層次不高，培育新典型的力度不夠，措施不多，成效不明顯。四是規(guī)范化建設(shè)水平停滯不前，兩年來還是老調(diào)常彈，不能與時(shí)俱進(jìn)，有所創(chuàng)新。這些問題必須在較短的時(shí)間內(nèi)加以認(rèn)真解決。

下面就今年的黨建、組織工作我提五點(diǎn)要求：

一、扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)工作轉(zhuǎn)型，社區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì)務(wù)求有聲有色

完善和創(chuàng)新社區(qū)工作制度，實(shí)施社區(qū)工作者“素質(zhì)工程”，突破社區(qū)黨建工作的農(nóng)村模式和社區(qū)隊(duì)伍管理的傳統(tǒng)模式。認(rèn)真研究新形勢下社區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì)促進(jìn)社區(qū)資源共享的有效途徑，發(fā)揮社區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì)的作用。目前，我們已采用“單獨(dú)組建、區(qū)域聯(lián)合組建、掛靠組建”等多種形式，著力抓好新改制社區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì)的組建工作，剛才已發(fā)給大家關(guān)于組建的機(jī)構(gòu)及制度的文件，下一步要逐步構(gòu)筑以街道黨工委為核心、居民區(qū)黨組織為基礎(chǔ)、社區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì)為紐帶、社區(qū)全體黨員為主體、社區(qū)內(nèi)各類基層黨組織共同參與的區(qū)域性黨建工作格局。區(qū)委組織部將按照“理論知識、業(yè)務(wù)知識和工作技能”三方面內(nèi)容結(jié)合起來的要求，舉辦2期社區(qū)工作者培訓(xùn)班；組織部分批時(shí)社區(qū)工作者進(jìn)行學(xué)歷教育崗位培訓(xùn)，目的是要建設(shè)高素質(zhì)的社區(qū)工作者隊(duì)伍。加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)站的建設(shè)，積極開展社會(huì)救助和福利服務(wù)、社區(qū)保障服務(wù)、社區(qū)再就業(yè)服務(wù)、便民利民服務(wù)以及醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)等社區(qū)服務(wù)工作，完善社區(qū)服務(wù)功能，推動(dòng)社區(qū)工作由“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變。根據(jù)在職黨員、社區(qū)無職黨員、流動(dòng)黨員、離退休黨員、困難黨員等五種不同類型黨員群體的特點(diǎn)，科學(xué)制訂五種不同類型黨員目標(biāo)管理考評表，實(shí)施社區(qū)黨員分類管理，充分發(fā)揮各類黨員的先鋒模范作用。同時(shí)，把社區(qū)內(nèi)的工、青、婦組織納入社區(qū)黨建工作的范疇，最大限度地調(diào)動(dòng)黨建工作聯(lián)席會(huì)成員單位和社區(qū)黨員參與社區(qū)黨建工作積極性和主動(dòng)性，最大限度地發(fā)掘社區(qū)資源，提高社區(qū)的創(chuàng)建水平。

二、堅(jiān)持抓落實(shí)，強(qiáng)力推進(jìn)“兩新組織”黨建工作

幾年來，非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作在泉州市取得很大進(jìn)步，積累了很多寶貴經(jīng)驗(yàn)。去年，中央黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組把泉州市確定為全國唯一的非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作聯(lián)系點(diǎn)。區(qū)委根據(jù)我區(qū)的實(shí)際，提出了一系列加強(qiáng)非公有經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的新思路。今年，要以壯大黨的力量、擴(kuò)大黨的覆蓋面和發(fā)揮黨組織的作用為重點(diǎn)，全面提升非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作水平。一要掌握情況。各支部要在去年非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作調(diào)查的基礎(chǔ)上，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、員工隊(duì)伍情況、黨建工作情況、業(yè)主思想態(tài)度等進(jìn)行全面調(diào)查摸底，建立《豐澤區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作情況信息庫》，認(rèn)真做好非公有制企業(yè)黨建工作基本數(shù)據(jù)的匯總、分析和信息庫的更新、維護(hù)工作，全面掌握我區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的基本狀況。二要抓好組建。街道非公有制企業(yè)黨委要按照全市組織工作會(huì)議提出的“通過2至3年的努力，使大多數(shù)從業(yè)人員在50名以上的企業(yè)有黨員、100名以上的企業(yè)有黨組織”的要求，認(rèn)真制定具體工作規(guī)劃，先易后難，以點(diǎn)帶面，六月份前突出抓好區(qū)級重點(diǎn)企業(yè)黨組織的組建工作，同時(shí)要分步驟實(shí)施、定任務(wù)抓進(jìn)度，積極采用各種靈活組建模式，加大黨組織的組建力度。今年，要使從業(yè)人員100人以上的企業(yè)有1/3建立黨組織。對于有黨員但沒有轉(zhuǎn)來組織關(guān)系的企業(yè)要成立臨時(shí)黨支部或黨小組。三是壯大隊(duì)伍。要積極穩(wěn)妥地做好非公有制經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展黨員工作，改變坐等優(yōu)秀員工上門提出入黨申請的狀況，開展黨員與員工“手拉手”、“結(jié)對子”、“一幫一、一對紅”等各種活動(dòng)，對工作表現(xiàn)好、政治上進(jìn)心比較強(qiáng)的員工要早物色、早選苗、早培養(yǎng)，及時(shí)進(jìn)行各種形式的黨的基本理論、基本路線和基本知識教育，主動(dòng)啟迪其對黨的認(rèn)識。要發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦女組織在非公有制經(jīng)濟(jì)組織覆蓋面比較廣的優(yōu)勢，加強(qiáng)黨對工、青、婦的領(lǐng)導(dǎo)，依托工會(huì)、共青團(tuán)和婦女組織這塊陣地，做好工會(huì)會(huì)員、團(tuán)員青年、婦女中培養(yǎng)入黨積極分子和發(fā)展黨員。特別是要把非黨工會(huì)主席、團(tuán)支部書記、婦女組織負(fù)責(zé)人和中層管理人員、科學(xué)技術(shù)人才培養(yǎng)成為黨員，把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成為群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人和中層管理人員、科學(xué)技術(shù)人才。經(jīng)過努力，使4/5從業(yè)人員50人以上的企業(yè)有入黨申請人或入黨積極分子，其中1/3以上企業(yè)要有黨員。同時(shí)，為加強(qiáng)流動(dòng)黨員的教育管理，各社區(qū)和潯美工業(yè)區(qū)成立流動(dòng)黨員管理站，四要營造氛圍。結(jié)合“七一”開展“黨建工作之友”評選活動(dòng)，對關(guān)心支持黨建工作的企業(yè)主進(jìn)行表彰，促使企業(yè)進(jìn)一步理解和支持黨建工作，為黨組織的組建創(chuàng)造良好的外部環(huán)境?！拔逡弧?、“五四”兩節(jié)也要表彰優(yōu)秀的外來員工，并把這些外來優(yōu)秀員工作為入黨的苗子，加以培養(yǎng)。要把非公有制經(jīng)濟(jì)黨建工作納入社區(qū)黨建工作的范疇內(nèi)。開展“一幫一”結(jié)對幫扶活動(dòng)，由社區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì)的成員單位黨組織與非公有制企業(yè)幫扶關(guān)系，幫助其建立黨組織。五要培育典型。加大“兩新”組織黨建典型的培育力度，街道已向規(guī)模較大企業(yè)下派黨建工作指導(dǎo)員，人數(shù)目前5人，給予一定工作補(bǔ)貼，經(jīng)費(fèi)按照“區(qū)財(cái)政撥一點(diǎn)、街道、企業(yè)出一點(diǎn)”的辦法解決，這項(xiàng)工作已在3月底前完成，具體人員已報(bào)區(qū)非公有制黨工委審核。同時(shí)，確定一批有一定工作基礎(chǔ)的“兩新”組織作為黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，加強(qiáng)對聯(lián)系點(diǎn)的工作指導(dǎo)，努力把這些聯(lián)系點(diǎn)培育成為各具特色的先進(jìn)典型。

三、要切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，抓好發(fā)展黨員工作和把好發(fā)展黨員的關(guān)口

（一）切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。緊緊圍繞保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性，突破黨員隊(duì)伍教育管理的單一模式，重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作，切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。一是重新修訂黨員目標(biāo)管理考評標(biāo)準(zhǔn)。針對在職黨員、社區(qū)無職黨員、流動(dòng)黨員、離退休黨員和困難黨員等五種不同類型的黨員群體制定五套相應(yīng)的黨贈(zèng)目標(biāo)管理考核標(biāo)準(zhǔn)，分別提出不同的目標(biāo)要求。二是抓好社區(qū)黨員定崗定責(zé)。為社區(qū)無職黨員劃定責(zé)任片區(qū)，由社區(qū)無職黨負(fù)責(zé)責(zé)任片區(qū)內(nèi)綜治、衛(wèi)生、計(jì)生和創(chuàng)建文明樓院等各項(xiàng)社區(qū)建設(shè)事務(wù)的監(jiān)督工作。同時(shí)對社區(qū)黨員干部實(shí)行信訪監(jiān)督，把責(zé)任片區(qū)內(nèi)責(zé)任黨員的有關(guān)情況制作成監(jiān)督牌，讓責(zé)任黨員接受社區(qū)居民群眾的監(jiān)督，形成基層黨員干部隊(duì)伍教育、監(jiān)督、管理三者并重、互相配套的監(jiān)督管理體系。三是扎實(shí)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。嚴(yán)格按照上級的部署，認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，并結(jié)合活動(dòng)處置一批不合格黨員，純潔黨員隊(duì)伍。四是抓好發(fā)展黨員工作。完善發(fā)展黨員預(yù)審公示制度，全面推進(jìn)發(fā)展黨員工作票決制，把好黨員隊(duì)伍的“入口”關(guān)。在抓好入黨積極分子和入黨申請人隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)上，做好“兩新”組織發(fā)展黨員工作；繼續(xù)抓好在新的社會(huì)階層發(fā)展黨員試點(diǎn)工作，重點(diǎn)抓新的社會(huì)階層入黨積極分子建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，提高黨在全社會(huì)的影響力和凝聚力。

（二）要切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。一要加強(qiáng)各黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要以村改社居為契機(jī)，進(jìn)一步抓好干部隊(duì)伍建設(shè)，在提高整體素質(zhì)上下功夫。對那些長期鬧不團(tuán)結(jié)、矛盾突出、力量薄弱的班子，對那些不思進(jìn)取、無所作為、影響團(tuán)結(jié)、群眾意見大的社區(qū)干部，要堅(jiān)決進(jìn)行調(diào)整。要著眼于事業(yè)發(fā)展的需要，抓好社區(qū)干部的動(dòng)態(tài)管理和培養(yǎng)，進(jìn)一步拓寬渠道，采取崗位交流、壓擔(dān)子等方式，讓年輕干部在實(shí)踐鍛煉中磨煉意志、增長才干、積累經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)優(yōu)秀年輕干部脫穎而出。二要建立充滿生機(jī)和活力的用人機(jī)制。要按照市委提出的“擴(kuò)大民主、完善考核、推進(jìn)交流、加強(qiáng)監(jiān)督”的總體要求和區(qū)委有關(guān)文件精神，制定具體實(shí)施辦法，盡快建立一套與我街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的，科學(xué)化、法制化水平較高的干部人事管理體制和運(yùn)行機(jī)制。

四、要突出我街道黨建工作特色

黨建創(chuàng)先不是一般的工作達(dá)標(biāo)，必須在全面發(fā)展的基礎(chǔ)上拿出自己的“拳頭產(chǎn)品”，才能確保我街道創(chuàng)先工作能夠在“強(qiáng)手如林”的激烈競爭中脫穎而出，躋身全區(qū)前列。我街道作為泉州東拓中心區(qū)域，村改社區(qū)是我們黨建創(chuàng)先的優(yōu)勢，我們必須以此為突破口，抓出黨建工作的特色。在社區(qū)黨建工作方面，要適應(yīng)社區(qū)建設(shè)的需要，改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方法和活動(dòng)方式，領(lǐng)導(dǎo)方式要從傳統(tǒng)的行政管理向協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù)轉(zhuǎn)變；工作方式要從以條為主向條塊結(jié)合、以塊為主轉(zhuǎn)變；活動(dòng)方式要從主要依靠社區(qū)黨組織自身力量向更多地組織、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)單位力量轉(zhuǎn)變。即在工作范圍上，由單純抓街居兩級黨組織建設(shè)向抓社區(qū)各單位黨組織建設(shè)和非公有制企業(yè)、新興行業(yè)黨組織建設(shè)延伸，發(fā)揮社區(qū)各個(gè)基層黨組織貼近群眾、聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，圍繞居民普遍關(guān)注的問題，協(xié)同有關(guān)方面，促進(jìn)社區(qū)建設(shè)任務(wù)的落實(shí)，不斷增強(qiáng)黨在群眾中的凝聚力和號召力；在工作對象上，由抓街居黨員教育管理向抓社區(qū)全體黨員的教育管理延伸，通過黨員志愿者服務(wù)、黨員責(zé)任區(qū)、黨員聯(lián)系戶、結(jié)對幫扶等形式，組織社區(qū)黨員為民辦實(shí)事、辦好事，發(fā)揮黨員在社區(qū)管理和服務(wù)中的先鋒模范作用；在工作內(nèi)容上，由單純抓黨務(wù)工作向抓社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)延伸，把黨的工作融合到社區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化活動(dòng)中，深入到為群眾辦實(shí)事的具體工作中，滲透到社區(qū)居民自治管理的實(shí)踐中，增強(qiáng)社區(qū)黨建工作的生機(jī)和活力；在工作層次上，由抓社區(qū)黨組織建設(shè)向群團(tuán)組織建設(shè)延伸，把群團(tuán)工作納入社區(qū)黨建總體規(guī)劃，在街道黨工委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)和計(jì)生協(xié)會(huì)、老年人協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織，支持群團(tuán)組織依照各自的章程獨(dú)立自主地開展工作，發(fā)揮群團(tuán)組織在社區(qū)事務(wù)管理中的民主參與民主監(jiān)督作用，形成群眾工作網(wǎng)絡(luò)；工作手段上，由僅僅運(yùn)用社區(qū)黨組織掌握的有限資源向充分運(yùn)用社區(qū)各種組織資源延伸，采取“單獨(dú)組建、區(qū)域聯(lián)合組建、掛靠組建”等形式，建立以社區(qū)街居黨組織為基礎(chǔ)，社區(qū)內(nèi)各種組織共同參與的社區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì)，圍繞黨建創(chuàng)先的主題，組織協(xié)調(diào)成員單位參與社區(qū)建設(shè)、社區(qū)管理和服務(wù)，充分發(fā)揮社區(qū)內(nèi)各類組織的作用，努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)資源共享和優(yōu)勢互補(bǔ)。社區(qū)黨建工作是一個(gè)新領(lǐng)域，各支部要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，開拓創(chuàng)新，在實(shí)踐中探索，在實(shí)踐中提高。

五、要?jiǎng)?chuàng)新工作方法，培育呵護(hù)先進(jìn)典型

經(jīng)過前幾年的黨建創(chuàng)先，我街道基層組織建設(shè)整體水平有了很大的提高，但是還存在著“兩頭小、中間大”的現(xiàn)象。今年，要按照“抓兩頭、帶中間”的工作思路，采取相應(yīng)措施，促進(jìn)基層組織建設(shè)上一個(gè)新的水平。一方面要加強(qiáng)先進(jìn)典型的培育。要在鞏固提高潯美、新前、東星黨支部、城東學(xué)區(qū)黨支部、糧站黨支部等先進(jìn)典型的基礎(chǔ)上，做好新典型的培育工作。各部門要同心協(xié)力，對其進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)、重點(diǎn)幫扶，通過有重點(diǎn)、有步驟地培育一批不同類型、各具特色、看得見、學(xué)得來的先進(jìn)典型，使點(diǎn)成線、線成面，不斷增創(chuàng)黨建工作新優(yōu)勢。在社區(qū)典型和新經(jīng)濟(jì)組織黨建典型的培育中，各黨支部是第一責(zé)任單位，機(jī)關(guān)典型和所屬企事業(yè)單位、基層所站黨建典型的培育中，各部門要聯(lián)手綜合扶持，我們希望扎扎實(shí)實(shí)地培育出一批新典型。對幫扶對子，在班子建設(shè)、制度建設(shè)、思想觀念、后備干部培養(yǎng)以及資金、項(xiàng)目等方面進(jìn)行結(jié)對幫扶，確保幫扶工作出成效，促進(jìn)我街道基層組織建設(shè)整體水平的不斷提高。對敷衍了事的單位和個(gè)人，視情況追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任。通過一級抓一級，一級促一級，層層抓落實(shí)，確保思想、領(lǐng)導(dǎo)、措施“三到位”，責(zé)任、監(jiān)督、考核、獎(jiǎng)懲“四落實(shí)”。

同志們，搞好今年黨建工作，必須緊緊圍繞豐澤區(qū)委提出的奮斗目標(biāo)和黨建工作主題，以黨建“兩新組織”為指導(dǎo)，全面提升社區(qū)黨建、機(jī)關(guān)黨建躍上新水平，各黨支部班子成員都要勤于思考、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，確保街道黨的建設(shè)取得較好的成績。