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同志們：

整改階段自今年4月開始至11月底結(jié)束。經(jīng)全局干部職工的共同努力，各項工作任務(wù)基本完成，取得了階段性成果。根據(jù)《全市集中開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動工作方案》（柳辦〔20*〕19號）的要求，從12月開始—明年2月底是考核總結(jié)階段，即第四階段。今天，我們召開轉(zhuǎn)段動員會，回顧總結(jié)分析第三階段工作，安排部署考核總結(jié)階段的各項任務(wù)，進一步推動作風(fēng)效能建設(shè)的深入開展。

一、回顧和總結(jié)整改階段工作

整改階段是在前兩個階段工作的基礎(chǔ)上，集中精力和時間解決干部作風(fēng)和行政效能方面存在突出問題的最重要階段，是抓落實、見成效的關(guān)鍵階段，我們按照《全市作風(fēng)效能集中整改階段實施方案》和《總體方案》要求，結(jié)合我局實際，制定了《*市農(nóng)業(yè)局轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動集中整改階段實施方案》，提出了階段的工作目標和任務(wù)，明確活動的具體工作要求，將任務(wù)落實到局機關(guān)的責(zé)任科室，各部門通力合作，共同完成任務(wù)，較好地完成市作風(fēng)效能辦布置的具體工作任務(wù)。

主要開展以下八個方面的工作：

（一）針對問題，制定公開承諾。根據(jù)市作風(fēng)效能辦《關(guān)于在集中整改階段中開展公開承諾的實施意見》，局效能辦按照有關(guān)文件要求，制定了《*市農(nóng)業(yè)局關(guān)于在機關(guān)和干部中推行公開承諾的實施方案》。明確了單位、部門和個人對公開承諾的總體要求、基本原則以及承諾的內(nèi)容，有步驟、有計劃地開展制定承諾、公開承諾和評諾工作。

局作風(fēng)效能辦于6月中旬制定完成《*市農(nóng)業(yè)局向社會公開承諾書》，并以文件形式上報市作風(fēng)效能辦。經(jīng)市作風(fēng)效能辦審核后，刊登在7月24日的《*日報》上，同時，局效能辦還將承諾制作成板報公布在單位內(nèi)部和*市農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站上向社會公開。到7月底，全部完成了科室承諾書和個人崗位公開承諾書。20*年8月6日，局作風(fēng)效能辦將局機關(guān)各科室、個人承諾制成專題版報在單位內(nèi)部公開。

（二）開展主題實踐活動和為納稅人辦實事活動。開展主題實踐活動和為納稅人辦實事活動是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)最直接的具體行動，是服務(wù)基層、服務(wù)群眾最好的體現(xiàn)。我們主要開展了以下幾項主題實踐和辦實事活動：

1、開展服務(wù)“三農(nóng)”主題實踐活動。成立了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)工作組、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)咨詢服務(wù)組、無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)工作組、農(nóng)業(yè)執(zhí)法打假工作組、減輕農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督服務(wù)組以及服務(wù)企業(yè)和指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)工作組六個服務(wù)三農(nóng)工作組。各工作組多次到各縣區(qū)深入農(nóng)村指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、培訓(xùn)農(nóng)民、開展咨詢服務(wù)、執(zhí)法打假、服務(wù)企業(yè)等工作，取得顯著成績。據(jù)初步統(tǒng)計，今年全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達64.5億元，其中種植業(yè)總產(chǎn)值達到63.1億元，比20*年增加6.22億元，增長10.94％；全市農(nóng)民人均純收入突破3351元，比上年增長15％，種植業(yè)給農(nóng)民帶來人均增收突破230元。超額完成年初市委市政府下達我局的任務(wù)。取得這些成績是與全局干部職工的辛勤工作分不開的，也是廣大干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、開展作風(fēng)效能建設(shè)產(chǎn)生的顯著效果。

2、為納稅人辦實事活動。一是在市、縣區(qū)建立無公害農(nóng)產(chǎn)品市場營銷點；二是開展無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工程；三是實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)成長計劃，為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做好服務(wù)。

3、黨員志愿服務(wù)社區(qū)。根據(jù)市作風(fēng)效能辦《關(guān)于在全市開展黨員義工服務(wù)社區(qū)活動的實施意見》文件精神，我局共有22名在職黨員分別到宏柳社區(qū)、羅池社區(qū)等9個社區(qū)報名，報到認崗的黨員人數(shù)占在職黨員總數(shù)的52.3%。我們根據(jù)本單位的工作職責(zé)和實際情況，把社會需要和服務(wù)能力結(jié)合起來，真正使黨員義工服務(wù)工作落到實處。一是到農(nóng)村、城鎮(zhèn)社區(qū)為農(nóng)民開展農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全食品宣傳咨詢；二是開展向宏柳社區(qū)“愛心超市”和困難黨員捐款捐物獻愛心活動。三是為農(nóng)村貧困地區(qū)“送溫暖、獻愛心”，到我局幫扶點融安縣潭頭鄉(xiāng)特困農(nóng)戶家中，與他們結(jié)成脫貧致富對子，向他們贈送的科普種養(yǎng)書籍、錢物等。

4、開展城鄉(xiāng)清潔工程。積極響應(yīng)自治區(qū)黨委、市委的號召，參與“城鄉(xiāng)清潔工程”活動。制定市農(nóng)業(yè)局城鄉(xiāng)清潔工作排班表，將全局干部職工分成五個小組，每個月的月中和月末兩次到我局清潔責(zé)任區(qū)--景行路進行環(huán)境衛(wèi)生清潔，到20*年10月底止，共開展了20次、有256人次參加。

（三）認真落實和執(zhí)行“三項制度”。自*市三項制度下發(fā)后，我局認真學(xué)習(xí)貫徹落實執(zhí)行*市“三項制度”，制定了《*市農(nóng)業(yè)局落實“三項制度”的實施辦法》；加強辦證大廳服務(wù)窗口工作。按照市政府的要求，我局在市政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置了服務(wù)窗口，配備了窗口工作人員，明確首問責(zé)任人，認真執(zhí)行首問負責(zé)、限時辦結(jié)和責(zé)任追究制。從9月以后，我局將原來在部門內(nèi)部辦理的“農(nóng)業(yè)植物檢疫行政許可（核準事項）”，遷入市政務(wù)服務(wù)中心，與原來的“種子生產(chǎn)經(jīng)營許可（審批事項）一同辦理，工作的時間由原來的每周三的一天增加到現(xiàn)在的每天值班。此外，還在局機關(guān)內(nèi)部設(shè)立了政策法規(guī)科為內(nèi)設(shè)機關(guān)服務(wù)窗口，每天配備專人值班，切實將三項制度落到實處。

（四）進一步規(guī)范行政行為。一是我局農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員嚴格執(zhí)行法律法規(guī)，依法履行職能，按法定程序辦事，公正、文明執(zhí)法，認真學(xué)習(xí)貫徹《全面推進依法行政實施綱要》和《行政許可法》，積極參加自治區(qū)、市政府舉辦的各種法制培訓(xùn)班。在執(zhí)法過程中嚴格按照《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證管理辦法》等5個管理辦法執(zhí)行，嚴格按照《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法制度》規(guī)定的職責(zé)和程序等制度辦事，到目前，沒有發(fā)生農(nóng)業(yè)執(zhí)法過錯的情況。二是積極開展行業(yè)協(xié)會和中介組織與行政職能部門脫鉤工作。根據(jù)《*市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)行業(yè)協(xié)會和中介組織與行政職能部門脫鉤工作方案的通知》（柳政辦[20*]86號）精神，按照脫鉤工作方案的有關(guān)條件，及時與有關(guān)部門聯(lián)系辦理脫鉤事宜。

（五）全面推行政務(wù)公開。為進一步增強行政行為的透明度，我局緊緊圍繞效能建設(shè)的總體要求，制定了《*市農(nóng)業(yè)局政務(wù)事項主動公開和依申請公開辦法》6項政務(wù)公開制度。編制了政務(wù)公開的詳細目錄。一是在市政務(wù)服務(wù)中心辦理的“種子生產(chǎn)經(jīng)營許可（審批事項）和農(nóng)業(yè)植物檢疫行政許可（核準事項）”；二是在機關(guān)內(nèi)部辦理的“申報科技項目成果鑒定、登記、獎勵，*市農(nóng)業(yè)系列專業(yè)技術(shù)職稱管理，*市支農(nóng)投資項目管理”等事項。凡是依法將應(yīng)當(dāng)讓公眾知曉的事項都及時通過“政務(wù)公開欄”或農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站對外，通過快捷、方便的公開渠道有效地進行政務(wù)公開。

（六）完善制度建設(shè)，建立健全內(nèi)部管理制度。圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、規(guī)范辦事程序、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為目標，加強了行政審批方面的制度建設(shè)，并將各項管理制度、辦事程序在“*農(nóng)業(yè)網(wǎng)”政務(wù)公開欄上公開。在辦證大廳服務(wù)窗口印制市農(nóng)業(yè)局窗口服務(wù)告知單，極大地方便到我局窗口辦事的群眾。此外，我們還對已有的各種內(nèi)部管理制度進行清理，修改和完善各種管理制度，建立健全機關(guān)績效考評辦法。目前，我局制定了《*市農(nóng)業(yè)局落實“三項制度實施辦法》、《*市農(nóng)業(yè)局工作制度》等各項管理制度共34個。

（七）加強理論學(xué)習(xí)，不斷提高干部的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。一是搞好中心組學(xué)習(xí)，切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。中心組學(xué)習(xí)每季度一次的集中學(xué)習(xí)，形成制度化、規(guī)范化。二是加強黨員干部的理論學(xué)習(xí)。邀請市委講師團上理論專題課，采取各種豐富多彩、靈活機動、體現(xiàn)實效的學(xué)習(xí)形式，營造理論學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。三是加強干部培訓(xùn)工作。按照市委組織部、市人事部門的部署,積極選送黨員干部到黨校參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，參加公務(wù)員公共管理核心課程培訓(xùn)，還利用市農(nóng)干校等各種資源對干部進行知識更新培訓(xùn)。

（八）積極開展群眾評議和聽證質(zhì)詢工作。我局按照市效能辦關(guān)于《在全市機關(guān)單位中開展作風(fēng)效能建設(shè)聽證質(zhì)詢活動的通知》要求，開展了作風(fēng)效能聽證質(zhì)詢活動。10月23日市作風(fēng)效能質(zhì)詢組第二小組到我局召開了管理和服務(wù)對象、局機關(guān)有關(guān)人員作風(fēng)效能質(zhì)詢座談會，與會人員誠懇地給我局作風(fēng)效能建設(shè)方面提出了四個主要問題。11月21日在*市農(nóng)業(yè)作風(fēng)效能聽證質(zhì)詢會上，市作風(fēng)效能質(zhì)詢組第二小組人員就有關(guān)問題向市農(nóng)業(yè)局進行了聽證質(zhì)詢，市農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員就有關(guān)問題作出了認真地答復(fù)，并提出了解決的辦法，得到了市作風(fēng)效能辦領(lǐng)導(dǎo)的肯定和好評。

二、開展集中整改階段取得的成效

通過廣大干部職工的共同努力，我局作風(fēng)效能建設(shè)取得了一定的成績，干部作風(fēng)、工作效率、服務(wù)質(zhì)量等方面有了不同程度的轉(zhuǎn)變和提高。一是機關(guān)干部作風(fēng)有了明顯的變化；二是服務(wù)意識明顯增強。干部職工立足本職崗位，在工作中堅持高標準、嚴要求，盡心盡職做好本職工作，自覺為“三農(nóng)”服務(wù)的意識明顯提高；三是工作效率和質(zhì)量比以前有了較大地提高；（四）機關(guān)自身建設(shè)得到加強。

三、存在的問題

在開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強機關(guān)行政效能建設(shè)方面，我們做了一些應(yīng)做的工作，也取得一定的成績，但與上級要求相比，還有一定差距，還存在一些不足：如干部素質(zhì)教育還要進一步加強，各種制度、機制還要不斷完善，服務(wù)三農(nóng)的方法:和措施還不夠多、不夠創(chuàng)新，個別早退、不按時做早操的現(xiàn)象依然存在等等，這些問題有待于下一階段認真加以解決。

四、鞏固成果，切實做好考核總結(jié)階段，推動作風(fēng)效能建設(shè)深入開展

認真總結(jié)前一段工作經(jīng)驗，對存在的一些問題進行研究，在市作風(fēng)效能辦的統(tǒng)一部署下，積極做好考核總結(jié)階段工作。按照《全市轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動考核總結(jié)階段實施方案》的要求，這一階段的主要任務(wù)有以下幾個方面：一是認真組織對整個活動進行考核，搞好總結(jié)提高，進一步深化整改，健全和完善作風(fēng)效能建設(shè)長效機制，使機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)制度化、規(guī)范化。二是以實事求是、公開、公平、公正為原則，主要從轉(zhuǎn)變作風(fēng)、貫徹落實“三項制度”、深化行政管理體制改革、建立作風(fēng)效能建設(shè)長效工作機制等方面進行量化評分，力求全面客觀反映各級機關(guān)開展作風(fēng)效能建設(shè)活動的情況；三是認真總結(jié)作風(fēng)效能建設(shè)活動開展以來好的做法和經(jīng)驗，建立健全作風(fēng)效能建設(shè)長效機制。四是適時開展一次“回頭看”，重點檢查突出問題的整治、整改措施的落實、規(guī)章制度的建立健全和貫徹執(zhí)行情況，切實做好查缺補漏工作，鞏固和擴大整改成果，進一步推動作風(fēng)效能建設(shè)的深入開展。

根據(jù)以上任務(wù)，我們主要開展以下幾項工作。一是認真做好總結(jié)工作。各科室、各機關(guān)干部結(jié)合本部門工作職責(zé)和個人崗位職責(zé)，對自開展作風(fēng)效能建設(shè)以來進行認真總結(jié)，突出特點，有創(chuàng)新，有新思路、新做法。于20*年12月30日前報局效能辦（黨辦）；二是進一步深化整改。各科室、各機關(guān)干部在總結(jié)工作中發(fā)現(xiàn)還沒有完成整改的問題，要抓緊進行整改，做好整改方案，落實好整改措施；三是建立健全作風(fēng)效能建設(shè)長效機制。在認真總結(jié)的基礎(chǔ)上，將作風(fēng)效能建設(shè)活動中的好做法和新經(jīng)驗上升為制度，形成長效機制，鞏固和擴大前段工作的成果，推動作風(fēng)效能建設(shè)的深入開展。四是召開全局作風(fēng)效能建設(shè)總結(jié)大會。

同志們，考核總結(jié)階段也是整個作風(fēng)效能建設(shè)活動中一個重要階段，它是對前幾個階段，特別是集中整改階段好的經(jīng)驗、好的做法、好的思路進行全面總結(jié)，是建立健全作風(fēng)效能建設(shè)長效機制的關(guān)鍵階段。因此，各部門、各科室，全體干部職工以高度政治責(zé)任感，把做好階段工作作為貫徹落實黨的十七大精神，深入推進作風(fēng)效能建設(shè)的重要措施來抓，認真履行職責(zé)，確?？己丝偨Y(jié)工作落到實處，為圓滿完成作風(fēng)效能建設(shè)活動的各項工作任務(wù)而努力。