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同志們：

今天，我們在這里召開實施“千企連百村、共建新農(nóng)村”工程動員大會，動員和引導全市上下以科學發(fā)展觀為指導，加快建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局，切實加快全面小康社會建設進程。剛才，曹明同志對村企結對共建工作進行了詳細部署，我完全贊同。6家企業(yè)負責人作了交流發(fā)言，工商聯(lián)也向全市工商企業(yè)主發(fā)出了倡議，講得都很好。下面，我再強調(diào)三點意見：

一、統(tǒng)一思想、深化認識，進一步增強實施“千企連百村、共建新農(nóng)村”工程的使命感和責任感

20*年是全面深入貫徹落實黨的*精神的開局之年，是我市全面小康建設的關鍵之年，也是全市經(jīng)濟社會持續(xù)騰飛之年。市委、市政府組織實施“千企連百村、共建新農(nóng)村”工程，引導和動員企業(yè)參與新農(nóng)村建設，是對“三百企業(yè)幫村、萬名黨員幫戶”活動的進一步深化，是構建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關系的內(nèi)在要求，是推動村企之間資源共享、優(yōu)勢互補、雙向促進、共同發(fā)展的雙贏之舉。推進村企結對，對推動工業(yè)化、城市化、集聚化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化互動并進、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，具有十分重要的意義。

1、實施“千企連百村、共建新農(nóng)村”工程是貫徹落實科學發(fā)展觀的客觀要求。全面落實科學發(fā)展觀，必須堅持發(fā)展第一要義，堅持以人為本，堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，堅持統(tǒng)籌兼顧。開展村企共建，有利于整合雙方優(yōu)勢資源，促進企業(yè)和結對村又好又快發(fā)展；有利于加快改善農(nóng)村環(huán)境，促進農(nóng)民增收致富，完善農(nóng)村公共服務，充分體現(xiàn)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享；有利于全面推進農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化、社會建設，切實解決“三農(nóng)”問題，促進新農(nóng)村建設各個方面、各個環(huán)節(jié)相協(xié)調(diào)；有利于充分調(diào)動各方面積極性，加快“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)、工業(yè)農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。因此實施“千企連百村、共建新農(nóng)村”工程，完全符合科學發(fā)展的要求，是當前深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的現(xiàn)實選擇和重要舉措，必須堅定不移地加以推進，抓緊抓好，務求實效。

2、實施“千企連百村、共建新農(nóng)村”工程是加快全市新農(nóng)村建設步伐的現(xiàn)實需要。加快新農(nóng)村建設步伐，是一項長期艱巨的任務，不僅需要農(nóng)村廣大干部群眾艱苦奮斗，依靠自己的辛勤勞動建設美好家園，而且需要動員全社會方方面面的力量共同參與，在實踐中形成主導在市、主抓在鎮(zhèn)、主動在村、主體在民的工作格局和投入機制。當前，我市仍有相當多的村經(jīng)濟基礎比較薄弱，建設全面小康還任重道遠。大力推進“千企連百村、共建新農(nóng)村”工程，有利于整合企業(yè)資源，帶動“三農(nóng)”發(fā)展；有利于用發(fā)展工業(yè)的理念來發(fā)展農(nóng)業(yè)，通過包裝項目，吸引工商資本、民間資本和外來資本，為新農(nóng)村建設注入強大動力；有利于依托企業(yè)在人才、技術、信息等方面的優(yōu)勢，推動村域經(jīng)濟的高速發(fā)展；有利于推動工業(yè)化致富農(nóng)民、城市化帶動農(nóng)村、產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)村容村貌的大改善，農(nóng)民生活質(zhì)量的大提升。

3、實施“千企連百村、共建新農(nóng)村”工程是實現(xiàn)村企共贏的有效舉措。開展村企結對共建，可以充分利用新農(nóng)村建設政策機遇，將企業(yè)的資本、人才、信息、管理優(yōu)勢與農(nóng)村資源優(yōu)勢有機結合，通過對村（社區(qū)）的整體包裝、改造、建設，加快推動工業(yè)向園區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、居住向社區(qū)集中，實現(xiàn)工業(yè)化、城市化、集聚化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化互動并進，切實解決“三農(nóng)”問題?？梢栽谄降茸栽傅幕A上，搭建資金援助、農(nóng)業(yè)開發(fā)、項目投資、公益建設等合作平臺，有力促進新農(nóng)村建設全面發(fā)展。開展村企結對共建，也為企業(yè)提供了低成本的勞動力資源，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新了良好的社會環(huán)境。企業(yè)通過幫助整理復墾土地，可以利用新農(nóng)村建設政策爭取土地指標，為在宏觀調(diào)控緊約束條件下加快發(fā)展拓展新空間。企業(yè)在參與新農(nóng)村一、二、三產(chǎn)項目建設的同時，也能按照市場經(jīng)濟規(guī)律獲取相應的收益，不斷實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益的雙豐收。浙江等發(fā)達地區(qū)的實踐也證明，凡是具有長遠眼光、開闊思路、戰(zhàn)略思維的企業(yè)，均紛紛開展村企共建，積極投身新農(nóng)村建設，在廣闊的農(nóng)村大舞臺上實現(xiàn)了自身又好又快發(fā)展。我們必須搶抓機遇，奮力推進，努力實現(xiàn)村企合作的互利共贏和良性發(fā)展。

二、突出重點、狠抓落實，務求“千企連百村、共建新農(nóng)村”工程的扎實推進

近年來尤其是20*年以來，如皋搶抓沿江開發(fā)機遇，經(jīng)濟社會實現(xiàn)持續(xù)跨越發(fā)展。全市個體工商戶和企業(yè)數(shù)已達57000多家，其中規(guī)模以上企業(yè)達811家，去年全市工業(yè)產(chǎn)銷雙雙超過500億元；建筑業(yè)完成增加值42億元，綜合排名躍居全省第三；以文峰大世界、大潤發(fā)、嘉信鋼市、花木大世界為代表的一批三產(chǎn)服務業(yè)，強化管理，已成為推動區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的重要一極。應該說，我市“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市帶動農(nóng)村”已經(jīng)具備了較好的產(chǎn)業(yè)基礎，推動企業(yè)與農(nóng)村結對共建，加快轉變城鄉(xiāng)二元結構，逐步解決制約“三農(nóng)”發(fā)展的難題，從而推動協(xié)調(diào)發(fā)展，促進社會和諧，已成為時代新要求。目前，村企對接實現(xiàn)了有一定規(guī)模工商企業(yè)與村掛鉤的全覆蓋，所有村（社區(qū)）都有企業(yè)掛鉤的全覆蓋。我們要按照政府引導、自愿參與、優(yōu)勢互補、合作共贏的原則，引導企業(yè)和結對村自主確定共建內(nèi)容、自愿決定共建方式，通過搭建村企結對共建這個平臺，讓農(nóng)民得到更多實惠，讓村級集體經(jīng)濟增收走出更寬的路子，讓企業(yè)贏得更廣的投資發(fā)展空間。在具體推進過程中，我們要牢牢把握三個關鍵：

1、牢牢把握共建的切入點，以正確結對理念推進互動發(fā)展。企業(yè)與村結對共建，不能片面理解為企業(yè)“單向輸出”，為村出錢出物，而是要牢固確立村的主體地位，找準工作切入點，發(fā)揮雙方的積極性，切實提高共建水平。一要立足需要，共同解決結對村發(fā)展的主要難題。結對村要主動爭取企業(yè)支持，與共同分析制約村經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸問題，找出急需解決的癥結，拿出扎實舉措。要發(fā)揮企業(yè)在市場意識、管理理念方面的優(yōu)勢，著力解決村級發(fā)展理念和發(fā)展思路方面的問題；發(fā)揮企業(yè)在引領創(chuàng)業(yè)、招商引資方面的優(yōu)勢，著力提升黨員干部“雙帶”“雙強”水平，化解村級集體經(jīng)濟薄弱的問題；要發(fā)揮企業(yè)在市場信息、投入戰(zhàn)略方面的優(yōu)勢，著力解決項目農(nóng)業(yè)規(guī)模不大、產(chǎn)業(yè)化水平不高的問題，努力開拓農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)業(yè)效益提升、農(nóng)民增收致富的新途徑。二要立足可能，因企因村制宜共同推進農(nóng)村發(fā)展。從企業(yè)和村的實際出發(fā)，找準發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢與打造村域特色的最佳結合點，扎實推進共建。企業(yè)要從現(xiàn)在能夠辦得到、結對村最需要的事情做起，在“反哺”和“支持”上下功夫，力爭在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)取得突破，尤其是在參與村莊整理、配合環(huán)境打造、開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、吸納村民就業(yè)、帶動全民創(chuàng)業(yè)等方面取得進展。結對村要杜絕依賴思想，自力更生，不等不靠，奮力推動村域經(jīng)濟加快發(fā)展；對企業(yè)的幫扶要常懷感激之情、永葆進取之心，努力以實際行動為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新良好的外部環(huán)境。三要立足共建，共同營造健康和諧的村企文化氛圍。企業(yè)要在力所能及的范圍，本著自愿的原則在結對村廣泛開展扶老濟困、救孤助殘等公益活動；以文化設施共享、文體隊伍聯(lián)建、文化活動聯(lián)歡等形式，活躍農(nóng)村文化生活，共同構建健康文明、積極向上的企業(yè)文化和鄉(xiāng)村文化。結對村要強化共建意識，主動關心、幫助、支持企業(yè)加快發(fā)展；要教育、引導廣大村民養(yǎng)成文明的生產(chǎn)生活習慣，與企業(yè)和睦相處、和諧共生，積極為企業(yè)出謀畫策、獻計出力，促進村企共同發(fā)展。

2、牢牢把握利益的結合點，以互利雙贏理念謀求共同發(fā)展。合作雙贏是村企結對共建的重要導向和動力，必須找準雙方共同利益的結合點，以互利雙贏的理念實現(xiàn)村企共同發(fā)展。一要把企業(yè)的發(fā)展與結對村的利益相結合。村企結對要以“優(yōu)勢互補、共建雙贏”為主要目標，實現(xiàn)農(nóng)村資源與企業(yè)資源的合理配置和優(yōu)化組合，促進互利雙贏。要通過村企項目對接，加大“三資”投入農(nóng)業(yè)力度，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、設施農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)和出口創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)，既為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展闖出新路，又為企業(yè)發(fā)展拓展新空間；要通過現(xiàn)有龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大，在結對村建立比較穩(wěn)定的種養(yǎng)基地，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，既提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，又提高企業(yè)市場競爭力；要利用新農(nóng)村建設政策機遇，充分發(fā)揮企業(yè)的資本運作優(yōu)勢，以農(nóng)保區(qū)宅基地成片拆遷整理復墾為抓手，加快推進“三集中”，既改善農(nóng)村生活環(huán)境，實現(xiàn)群眾根本利益，又集約節(jié)約利用土地資源，不斷拓展企業(yè)發(fā)展空間。結對村要積極支持企業(yè)的發(fā)展，優(yōu)先為企業(yè)提供農(nóng)產(chǎn)品原材料和低成本人力資源，為企業(yè)項目建設創(chuàng)造良好外部環(huán)境，幫助企業(yè)解決在當?shù)厣a(chǎn)經(jīng)營中遇到實際問題，實現(xiàn)村企聯(lián)袂共同發(fā)展。二要把長遠利益與眼前利益相結合。要堅持科學規(guī)劃，合理確定項目，既追求眼前利益，更謀劃長遠發(fā)展，真正使每一個共建項目都能建成優(yōu)質(zhì)項目、特色項目、群眾滿意的項目，努力打造以企帶村、以村促企、村企共建共贏的新局面。要發(fā)揮企業(yè)和能人的凝聚效應和骨干作用，建立企業(yè)與農(nóng)戶風險共擔、利益均兼的合作共建機制，推進農(nóng)村“三大合作”，增強企業(yè)和農(nóng)戶共同抵御市場風險的能力，確保農(nóng)民長效增收、企業(yè)長期受益。要高瞻遠矚，立志做大事，創(chuàng)造條件整建制進行村莊整理，最大限度實現(xiàn)群眾根本利益，推動企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。三要把經(jīng)濟效益和社會效益相結合。在村企共建的過程中，既要注重企業(yè)經(jīng)濟效益的提升和村級經(jīng)濟的發(fā)展，也要注重企業(yè)形象和品牌的樹立；既要推動生產(chǎn)發(fā)展，也要促進鄉(xiāng)風文明；既要注重經(jīng)濟發(fā)展上的合作，也要加強生態(tài)文明上的共建；既要推動村企綜合實力的增強，也要加快群眾民生的改善和幸福感、滿意度的提升，真正實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益的有機統(tǒng)一。

3．牢牢把握工作的著力點，以改革創(chuàng)新的理念推動科學發(fā)展。新農(nóng)村建設二十字方針，涵蓋了經(jīng)濟建設、文化建設、社會建設、政治建設和生態(tài)建設各個方面。村企結對共建也要全面確立改革創(chuàng)新的理念，找準共建切口，拓寬共建領域，豐富共建內(nèi)容，推動科學發(fā)展。一要樹立更高的工作定位。推進村企共建是一項系統(tǒng)工程，需要高目標定位，高標準推進。我們必須把握時點，強勢推進，重點突出7月份的半年考核、9月份的小康推進大會、10月份的一會兩節(jié)和年終綜合考核四個時間節(jié)點，圍繞如皋第一、*一流，打造出一批在*乃至省內(nèi)外有影響的亮點，培育出一批有顯著示范帶動作用的村企共建、科學發(fā)展的典型，涌現(xiàn)出一批致富思源、富而思進的優(yōu)秀企業(yè)家。尤其是產(chǎn)值5000萬元以上企業(yè)，要努力在村企共建中做規(guī)模、優(yōu)質(zhì)、特色項目；規(guī)模企業(yè)要努力以“三集中”帶動“三農(nóng)”的思路，推進新農(nóng)村建設，提升共建層次，努力爭當村企共建的排頭兵。二要探索更新的工作思路。企業(yè)作為結對村的“發(fā)展顧問”，要以新的管理理念、經(jīng)營思路和發(fā)展戰(zhàn)略，幫助結對村理清發(fā)展思路，完善發(fā)展規(guī)劃，整合發(fā)展資源，拓展發(fā)展空間。要把現(xiàn)代企業(yè)管理理念引入結對村，以企業(yè)家敏銳的眼光、前瞻的觀念和市場化的理念，引導黨員干部經(jīng)營村莊、以工促農(nóng)，成為農(nóng)村發(fā)展致富奔小康的帶路人。要用好解放思想這個“法寶”，努力在政策中尋找空間，在困難中尋找突破，以大智慧用活政策法規(guī)，以大氣魄整合要素資源，努力破解發(fā)展難題，增創(chuàng)科學發(fā)展優(yōu)勢。三要錘煉更實的工作作風。結對企業(yè)要牢固確立“以工哺農(nóng)、報效桑梓”的責任感和使命感，深入農(nóng)村，扎根農(nóng)村，在新農(nóng)村建設的一線實踐中服務社會、謀求發(fā)展。結對村黨組織要以村企共建為契機，以開闊的思路、創(chuàng)新的思維，在創(chuàng)造性的工作實踐中鍛煉科學發(fā)展能力，錘煉求真務實的作風，切推動村企共同發(fā)展。要引導廣大村民牢固樹立主人翁意識，能動地參與新農(nóng)村建設，為共建企業(yè)和村域發(fā)展貢獻力量。要切實加強村企黨群工作的共建，為推動村企合作共贏、科學發(fā)展提供堅強的組織保證。

三、強化領導，整體聯(lián)動，確?！扒筮B百村、共建新農(nóng)村”工程取得實效

“千企連百村、共建新農(nóng)村”是一項系統(tǒng)工程，任務重，要求高，涉及面廣。各鎮(zhèn)（區(qū)）各部門各單位必須以科學發(fā)展觀為指導，把這項活動作為當前推進新農(nóng)村建設的一項重點工作來抓，落實責任，形成合力，扎實推進。

1．強化組織領導，明確責任?！扒筮B百村、共建新農(nóng)村”工作由市委新農(nóng)村建設領導小組統(tǒng)一領導，市“雙幫”辦具體組織實施?！半p幫”辦要切實做好牽線搭橋、上下銜接、左右協(xié)調(diào)、督促檢查等工作，確保村企結對工作不斷取得新成效。各鎮(zhèn)（區(qū)）新農(nóng)村建設領導小組要主動挑起重擔，具體負責協(xié)調(diào)、指導、落實和推進。要突出工作重點，將5000萬元以上的工業(yè)企業(yè)，建筑業(yè)總承包一級資質(zhì)以上企業(yè)和市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)作為村企結對工作的重中之重；要聚焦建設更高水平小康村和經(jīng)濟薄弱村，抓兩頭帶中間。各鎮(zhèn)黨委書記要率先垂范，既要認真謀劃，抓好落實，又要親力親為，以點推面；黨委成員要通過建立聯(lián)系點，加強工作的指導、推動，努力將之建成示范點，發(fā)揮好榜樣帶動作用。各村要在自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)的基礎上，搶抓機遇，主動與企業(yè)搞好溝通交流和對接合作，爭取更廣闊的發(fā)展舞臺。

2．強化整體聯(lián)動，形成合力。村企結對工作政策性強，工作量大，需要相關部門共同努力，需要社會各界的積極參與。四套班子領導要高度重視，率先垂范，在各自聯(lián)系的企業(yè)和村（社區(qū)）親力親為，幫助村企理清共建思路，制定共建方案，加強服務協(xié)調(diào)，推動共同發(fā)展，努力打造村企共建的示范和樣板。各級黨政部門、村（社區(qū)）和廣大企業(yè)要加強聯(lián)系，加強溝通，真正做到上下聯(lián)動、橫向互動，合力推進村企共建。各鎮(zhèn)（區(qū)）要迅速協(xié)調(diào)各方力量，根據(jù)企業(yè)、村的具體實際和需求，落實結對方案，制訂工作意見。要經(jīng)常開展各類聯(lián)誼活動，為村企結對牽線搭橋，提供交流平臺，促進村企對接，確保村企掛鉤各項任務的落實。市級機關各部門在掛鉤幫扶村，要因勢利導，巧用結對企業(yè)的優(yōu)勢，結合幫扶村的實際，精心設計共建項目，加快推進共建進程，確保取得實實在在的成效；要對村企共建的合作項目加大指導扶持力度，做好協(xié)調(diào)服務工作，用足用活政策，不斷激發(fā)共建工作的動力與活力。要充分發(fā)揮到村任職年輕干部的優(yōu)勢，幫助村企共同發(fā)展。工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)等群團組織要充分發(fā)揮組織優(yōu)勢，引導和指導各類群體主動參與共建、積極謀劃共建，為推動村企互利共贏添磚加瓦。廣大企業(yè)家要牢固樹立機遇意識，主動參與、積極融入，挖掘潛能、盡力而為，著眼長遠，共創(chuàng)大業(yè)；要親自關心并明確專人負責結對工作，立足企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，結合掛鉤村實際，找準對接項目、制訂興村方案、落實共建項目。幫扶同一個村（社區(qū)）的企業(yè)之間要相互溝通、放大優(yōu)勢、互相補位，共同謀劃推進村企共建工作，力求共贏。

3．強化考核激勵，確保成效。有目標才有動力，有考評才有壓力，有激勵才有活力。市“雙幫”辦和相關職能部門要強化督查指導，培育先進典型。要采取跟蹤問效、進度檢查、考核評定相結合的方法，強化對村企結對工作的考核，確保各項工作扎實推進，取得實效。要定期組織對村企掛鉤績效進行考核，及時將村企掛鉤情況通報全市，對成績突出的企業(yè)、行政村和組織工作成效顯著的單位與個人給予大力表彰獎勵。各鎮(zhèn)（區(qū)）作為村企結對日?？己酥黧w，要通過開展村村競賽、企企評比等形式，定期對村企掛鉤工作開展檢查和督查，掌握工作動態(tài)，及時指導推進。要加大宣傳力度，推廣成功經(jīng)驗，激發(fā)企業(yè)回報社會的積極性，為建設生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農(nóng)村作出貢獻。

同志們，實施“千企連百村，共建新農(nóng)村”工程任務艱巨、責任重大、意義深遠。我們要以科學發(fā)展觀為指導，進一步統(tǒng)一思想，振奮精神，搶抓機遇，合力推進，切實加快新農(nóng)村建設進程，努力為推動持續(xù)騰飛、加快全面小康作出新的更大的貢獻！