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同志們：

這次會議的主要任務(wù)是回顧總結(jié)20*年全市會展工作，研究部署今年的工作重點(diǎn)和任務(wù)，充分發(fā)揮會展業(yè)在應(yīng)對國際金融危機(jī)和擴(kuò)需求、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長上的積極作用。剛才，會議通報表彰了先進(jìn)單位和優(yōu)秀展會項(xiàng)目，舉行了項(xiàng)目合作簽約儀式，宣讀了“保增促調(diào)，會展先行”倡議書，有關(guān)單位和企業(yè)介紹了經(jīng)驗(yàn)和做法，這些都很好。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、充分肯定去年以來我市會展業(yè)發(fā)展取得的成績

去年是我市會展業(yè)打基礎(chǔ)、求突破的一年。有幾個方面值得充分肯定：一是發(fā)展會展業(yè)的思想認(rèn)識進(jìn)一步統(tǒng)一。去年的會展工作會議我們明確了打造國際會展之都的總體要求，提出要發(fā)展以臨港服務(wù)業(yè)為主、以進(jìn)出口為重點(diǎn)的會展業(yè)，形成市里以辦展為主、縣（市）區(qū)以辦會為主的發(fā)展格局。同時我們明確分工和責(zé)任，充分調(diào)動各方面的積極性，促進(jìn)會展業(yè)的發(fā)展。二是致力于培育市場主體，會展政策進(jìn)一步完善。圍繞會展業(yè)公司化、市場化、國際化的戰(zhàn)略目標(biāo)，我們相繼出臺了一系列扶持會展公司和會展服務(wù)行業(yè)發(fā)展的若干意見，這些政策措施對我們引進(jìn)會展公司、培育發(fā)展會展服務(wù)企業(yè)都有積極的作用。去年全市在冊有經(jīng)營會展業(yè)務(wù)的企業(yè)從原有的81家增加到176家。其中，專業(yè)會展企業(yè)新增21家，引進(jìn)外企獨(dú)資或合資會展企業(yè)4家，會展的市場主體的規(guī)模不斷擴(kuò)大，會展水平不斷提高，會展成效更加明顯。同時我們提出要招商招展招機(jī)構(gòu)，通過政策的推動，也培育和發(fā)展了一批會展商。三是會展的規(guī)模不斷擴(kuò)大，會展業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)了良好勢頭。去年，全市共舉辦會展活動276個，增長34%。其中，舉辦展會活動136個，增長32%；展覽總面積達(dá)139.2萬平方米，增長36.5%；單個展會平均展覽面積首次突破1萬平方米，達(dá)到1.02萬平方米；舉辦展覽面積2萬平方米以上的大型展會27個，增長28.6%；舉辦特色節(jié)慶活動63個、會議（論壇）77個，分別增長31%、71%。這些展會不僅推動了會展經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也促進(jìn)了包括旅館、交通運(yùn)輸、餐飲等服務(wù)行業(yè)的發(fā)展，而且對招商引資工作也起到了一定的促進(jìn)作用。四是會展組織保障工作進(jìn)一步規(guī)范和提升。去年我們出臺了關(guān)于辦展、辦會規(guī)范的申報意見、管理方法，進(jìn)一步規(guī)范了會展的政務(wù)服務(wù)和各類秩序保障，保護(hù)了參展商的合法權(quán)益，把辦展、辦會逐步納入到法制化的軌道，納入到服務(wù)型政府建設(shè)的范疇，加快了會展經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境建設(shè)。五是各縣（市）區(qū)和有關(guān)部門對會展經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)。各地和有關(guān)部門出臺了相應(yīng)政策，明確了考核辦法，把會展經(jīng)濟(jì)作為發(fā)展服務(wù)業(yè)的重要組成部分來抓?？h（市）區(qū)和各有關(guān)部門明確了分管領(lǐng)導(dǎo)，對會展經(jīng)濟(jì)的分工更加明確，從事會展工作的同志盡心盡職，做了大量富有成效的工作。

二、充分發(fā)揮會展業(yè)對擴(kuò)需求、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長的作用

最近，國務(wù)院頒布了“十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃”，其中一個就是物流業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，該規(guī)劃明確了*為全國性物流節(jié)點(diǎn)城市，為我們發(fā)展服務(wù)業(yè)指明了方向。當(dāng)前，我們面臨著國際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，而且沖擊還在加劇、加大，我們還處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展下行區(qū)間，保增長、擴(kuò)需求、調(diào)結(jié)構(gòu)的任務(wù)很重，尤其是今年的困難和挑戰(zhàn)可能比去年更大。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困難可以用三句話來概括。主要矛盾是市場需求不足，今年一季度外貿(mào)出口負(fù)增長21%，企業(yè)訂單大量減少。突出表現(xiàn)是工業(yè)產(chǎn)能過剩，一季度工業(yè)總產(chǎn)值負(fù)增長18.7%，規(guī)模以上工業(yè)出貨值負(fù)增長22.1%，成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素。突出的后果是工業(yè)企業(yè)效益下滑，財政收支平衡困難，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損面達(dá)到38%，一季度財政收入負(fù)增長2.4%，形勢確實(shí)非常緊迫嚴(yán)峻。因此，如何進(jìn)一步發(fā)揮會展業(yè)包括服務(wù)業(yè)對保增長、擴(kuò)需求、調(diào)結(jié)構(gòu)的作用，這是我們需要認(rèn)真研究和解決的問題，要努力抓好以下六個方面工作：

一是上下聯(lián)手，共同開拓市場保增長。根據(jù)預(yù)測，今年國際貿(mào)易可能會下滑9個百分點(diǎn)，這對中國的影響大概要減少1.7萬億美元的出口額?！暗掏鈸p失堤內(nèi)補(bǔ)”，我們要積極“走出去”拓展國內(nèi)市場。市縣兩級要聯(lián)合起來，到內(nèi)地城市舉辦“*出口商品內(nèi)銷展”。今年，我們已決定在南昌、重慶、成都等地舉辦展會。到內(nèi)地城市辦展要注重實(shí)效就要有規(guī)模的影響力，要有品牌影響力。一個縣（市）區(qū)單獨(dú)到內(nèi)地舉辦商品展會，規(guī)模上不去，規(guī)模效益達(dá)不到，成本很高，宣傳組織發(fā)動也難搞好。因此，市里要統(tǒng)一組織，各個縣（市）區(qū)要積極參加，走市縣兩級聯(lián)手辦展開拓國內(nèi)外市場之路。各縣（市）區(qū)要高度重視，做好組織企業(yè)參展工作。有關(guān)部門要精心組織，認(rèn)真籌劃，辦出質(zhì)量、辦出水平、辦出實(shí)效。開拓內(nèi)外貿(mào)市場，有利于保增長、保民生，有利于保就業(yè)、保穩(wěn)定，我們要牢牢抓住這個“牛鼻子”，市縣兩級聯(lián)合推進(jìn)，爭取有所作為。

二是加強(qiáng)合作，努力辦好重點(diǎn)互動的展會。去年以來，我們瞄準(zhǔn)*的腹地城市，包括港口的腹地城市，致力于形成與這些重點(diǎn)地區(qū)長期的、互動的合作關(guān)系，實(shí)施“立足*，依托浙江，服務(wù)長三角，輻射中西部，對接海內(nèi)外”戰(zhàn)略。我們主攻中西部地區(qū)，加強(qiáng)與中西部有關(guān)城市、國家有關(guān)部委的合作，特別是加強(qiáng)與江西南昌、湖北武漢、四川成都、重慶等中西部8個省市的合作，積極爭取疊加優(yōu)勢，推動與這些地區(qū)的海鐵聯(lián)運(yùn)、江海聯(lián)運(yùn)，舉辦互動展會，推進(jìn)制造業(yè)的上下游分工合作，把總部經(jīng)濟(jì)，包括研發(fā)總部、營銷總部、組裝總部留在*，把加工基地轉(zhuǎn)到這些地區(qū)。市級有關(guān)部門，包括市經(jīng)合辦、會展辦、貿(mào)易局、外經(jīng)貿(mào)局、開放辦、口岸辦要聯(lián)合推進(jìn)互動會展的合作，爭取與中西部重點(diǎn)地區(qū)簽訂合作協(xié)議，以會換會，以展換展，加快發(fā)展重點(diǎn)互動合作的會展業(yè)。

三是重點(diǎn)突破，積極發(fā)展進(jìn)口裝備展會。進(jìn)口裝備的展會對我們應(yīng)對國際金融危機(jī)、調(diào)整結(jié)構(gòu)具有重大的戰(zhàn)略意義。國家有關(guān)部門、協(xié)會對舉辦包括醫(yī)療、環(huán)保等方面的裝備展會非常支持，外國一些廠家也有參展積極性。要抓住機(jī)遇，抓緊發(fā)展進(jìn)口裝備展會，把進(jìn)口裝備的保稅物流，裝備工業(yè)基地的引進(jìn)，帶動*地區(qū)零部件加工業(yè)、材料產(chǎn)業(yè)、儀器儀表行業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整重組這三篇文章的統(tǒng)籌工作抓緊做好。瞄準(zhǔn)裝備企業(yè)內(nèi)外招商，開發(fā)國內(nèi)外市場，把這些裝備的生產(chǎn)基地引進(jìn)來，通過會展業(yè)帶動裝備制造業(yè)的發(fā)展。同時，我們還可以通過發(fā)展裝備制造業(yè)來重組過剩的工業(yè)產(chǎn)能。我們許多鑄造行業(yè)、石化鋼鐵材料行業(yè)、零部件加工行業(yè)、電子儀器儀表行業(yè)，都可以圍繞裝備制造業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)為其配套。全國實(shí)施4萬億元擴(kuò)大內(nèi)需的投資，對工程裝備的需求也很大，如載重汽車、挖掘機(jī)、海上作業(yè)船和作業(yè)裝備、內(nèi)河運(yùn)輸裝備等需求很大，我們可以通過重點(diǎn)引進(jìn)進(jìn)口的裝備展會，引進(jìn)裝備加工基地，*的中小企業(yè)就可以為其重組配套。希望今明兩年我們在引進(jìn)這些裝備展會上有所突破。

四是內(nèi)外互動，豐富展會的內(nèi)涵。從今年舉辦的甬港經(jīng)濟(jì)合作論壇來看，今年的一大突破是常年的交流在增加，*到*來辦珠寶展等，這是個好現(xiàn)象。我們不僅要“走出去”辦展，也要“引進(jìn)來”辦展，歡迎和促成其他城市或國家、地區(qū)來*辦展，而且要使它經(jīng)?；?，進(jìn)一步豐富展會的內(nèi)涵。包括*、*等地，外地如果要來*辦展會，我們要提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。要發(fā)展國際商務(wù)會議、會務(wù)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)展會互動。

五是強(qiáng)化采購，積極培育和提升會展主體。為應(yīng)對國際金融危機(jī)，國家出臺了許多補(bǔ)貼、采購和輔助政策，包括“家電下鄉(xiāng)”補(bǔ)貼，擴(kuò)大政府服務(wù)采購，有利于會展主體的做大做強(qiáng)。千政策萬政策，創(chuàng)造市場機(jī)會是最大的政策。*有40多家企業(yè)在“家電下鄉(xiāng)”中中標(biāo)，家電行業(yè)基本上能滿負(fù)荷生產(chǎn)，所以虧損面少，有些甚至能盈利。會展業(yè)也要繼續(xù)擴(kuò)大政府服務(wù)采購，通過政府服務(wù)采購來影響其他的辦展主體，促進(jìn)會展主體培育和進(jìn)一步提升。如*到內(nèi)地城市辦出口商品的內(nèi)銷展，我們可以委托會展公司運(yùn)作，通過資格審查和招標(biāo)，挑選組織水平高、策劃方案好、辦展能力強(qiáng)的會展公司去具體運(yùn)作。其他省市委托我們辦展，也可以委托中標(biāo)公司去運(yùn)作，通過兩地互動辦展，擴(kuò)大市場容量，加大主體培育力度，提升會展主體的發(fā)展空間。除了培育會展公司外，我們還要進(jìn)一步培育會展服務(wù)業(yè)的主體。會展業(yè)也包括會展服務(wù)業(yè)，會展服務(wù)業(yè)包括創(chuàng)意策劃、專業(yè)的攤位設(shè)計裝修、會展娛樂文化演出服務(wù)、檢測檢驗(yàn)服務(wù)等這些派生服務(wù)業(yè)。要加快完善會展服務(wù)業(yè)的體系，提升服務(wù)水平，促進(jìn)會展業(yè)全面發(fā)展，為會展之都建設(shè)奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。

六是深化改革，推動展務(wù)和商務(wù)基地的建設(shè)。第一，大力推進(jìn)企業(yè)的重組改革。要通過企業(yè)改革重組，進(jìn)一步發(fā)展商務(wù)會務(wù)經(jīng)濟(jì)，打通商務(wù)會務(wù)經(jīng)濟(jì)的服務(wù)鏈，疊加提升會展服務(wù)業(yè)的水平。比如賓館服務(wù)，我們要支持連鎖酒店發(fā)展旅行社、旅行車隊，完善一條龍服務(wù)體系，提升商務(wù)會務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈的服務(wù)水平。第二，加快投資體制和經(jīng)營體制的改革，推進(jìn)國貿(mào)平臺的建設(shè)。第三，牢牢把握“世博”機(jī)遇，在“世博”中尋求發(fā)展商機(jī)，加快品牌建設(shè)，提高各種商務(wù)會議和休閑旅游的招攬能力。各縣（市）區(qū)和有關(guān)的主管部門要抓緊策劃，制定分門別類的、有針對性的參與“世博”、分享“世博”成果的方案，落實(shí)相應(yīng)的責(zé)任，定向招商，抓住一些特定對象做好做足文章。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，更好地發(fā)揮會展經(jīng)濟(jì)的作用

主要是四個方面：第一，希望有關(guān)部門抓緊制定計劃，特別是到國內(nèi)的城市辦“出口商品內(nèi)銷展”的計劃，要像浙洽會、消費(fèi)品博覽會一樣拿出整體方案，明確對各縣（市）區(qū)和市級有關(guān)部門的責(zé)任，確保合力形成，確保實(shí)效。各個縣（市）區(qū)要配合參與，制定相應(yīng)方案，提高辦會、辦展的水平和質(zhì)量。這些展會由市經(jīng)合辦牽頭，抓緊制定方案，其他部門包括市會展辦、外經(jīng)貿(mào)局、貿(mào)易局、開放辦、口岸打私辦要積極配合。第二，建立互助合作的制度。我們與中西部省市在開展運(yùn)輸物流、會展等方面的合作時，要和有關(guān)部門及省市簽定協(xié)議，包括異地合作舉辦展會的協(xié)議，促進(jìn)長期合作，奠定長期合作的格局。市經(jīng)合辦等有關(guān)部門要認(rèn)真研究，系統(tǒng)協(xié)調(diào)，制定計劃，促成重點(diǎn)戰(zhàn)略合作格局的形成。第三，完善會展政策和相應(yīng)的考核辦法。要根據(jù)今天會議的精神，加強(qiáng)研究，制定和完善相應(yīng)的激勵政策和措施。第四，進(jìn)一步提高辦展、辦會的實(shí)效。辦好今年的浙洽會、消博會對我們來說非常關(guān)鍵，我們一定要保住品牌，做大、做強(qiáng)品牌，把展會的氛圍烘托好，辦出實(shí)效來。要精心準(zhǔn)備，周密安排，周到服務(wù)，注重實(shí)效，一步一個腳印地扎實(shí)推進(jìn)國際會展之都建設(shè)。