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同志們：

這次考察時(shí)間雖然很短，但是內(nèi)容非常豐富。在短短的三天時(shí)間當(dāng)中，我們先后到花都、*、順德和深圳等廣東四個(gè)地方實(shí)地參觀考察，應(yīng)該講大家都深有感觸，深受啟發(fā)，也深受鼓舞。剛才大家講的都很好，我都贊成。尤其企業(yè)老總們提了很多意見(jiàn)、建議，我們都要好好整理，好辦不好辦、怎么辦、如何給他們辦，要有一個(gè)基本的答復(fù)。因?yàn)槲覀兌际菫榱?的發(fā)展，目標(biāo)都是一致的，只不過(guò)所站的角度不同、所處的崗位不同、所做的工作不同而已。

為什么在歲末年初之際，要組織這樣一次較大規(guī)模的南方考察活動(dòng)？對(duì)此，在這次來(lái)之前，區(qū)委常委會(huì)進(jìn)行了專門研究。一方面考慮到歲末年初，要把今年的目標(biāo)任務(wù)完成得更好，要勾畫好、構(gòu)思好、制定好“*”規(guī)劃，進(jìn)一步理清明年工作思路，需要統(tǒng)一大家思想，進(jìn)一步解放思想，打開(kāi)眼界，增強(qiáng)我們發(fā)展的信心，真正找到一些差距，借鑒一些經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)*更高更好發(fā)展。另一方面考慮到*在發(fā)展過(guò)程中，也是“工業(yè)立區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)”這樣一路走過(guò)來(lái)的。在現(xiàn)階段，還不能離開(kāi)這個(gè)基調(diào)。在這種情況下，我們10月25日就組織過(guò)中小企業(yè)外出考察活動(dòng)，帶了100個(gè)成長(zhǎng)型企業(yè)負(fù)責(zé)人（這些成長(zhǎng)型企業(yè)是我們*的后起之秀，*要進(jìn)一步做大經(jīng)濟(jì)、做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)，做大這塊蛋糕，關(guān)鍵還要靠這些后起之秀的人才、預(yù)備隊(duì)），去江蘇常熟、江陰考察了三天，目的是促使成長(zhǎng)型的中小企業(yè)發(fā)展盡快步入快車道。就如車輛行駛，一旦進(jìn)入高速公路，它就能夠快速地行駛，規(guī)矩地行駛，不能隨便調(diào)頭。如果100家企業(yè)中有50%、40%、甚至30%進(jìn)到這條路上去，保持既快又好發(fā)展，將對(duì)我們*經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)提供一個(gè)非常好的基礎(chǔ)。這次我們又組織到廣東考察活動(dòng)，參加的對(duì)象不僅有鎮(zhèn)街黨委（黨工委）書(shū)記和區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人，還有20家重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人（按照我們的初衷是最好把年產(chǎn)值超過(guò)3億元的58家重點(diǎn)企業(yè)都帶出來(lái)，但是做不到，只能帶具有一定代表性的少部分企業(yè)），對(duì)提升*整體發(fā)展水平也必將產(chǎn)生巨大推動(dòng)作用。今后*發(fā)展的主力軍，就是今天我們這一支隊(duì)伍，所以更需要進(jìn)一步尋找差距、取長(zhǎng)補(bǔ)短。

這一路走來(lái)，大家仔細(xì)地聽(tīng)、仔細(xì)地看、仔細(xì)地問(wèn)，很好地反映了我們*鍥而不舍、趕超先進(jìn)的精神風(fēng)貌。今天早上深圳福田區(qū)委書(shū)記、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)說(shuō)我們昨天在數(shù)碼城考察，今天還要坐下來(lái)討論座談，對(duì)我們的高節(jié)奏、高效率有很深印象。福田這個(gè)地方發(fā)展具有自身特色，以前是一個(gè)漁村、小鎮(zhèn)，今年財(cái)政總收入（不包括海關(guān)關(guān)稅）已經(jīng)有180個(gè)億，地方可用資金就有58個(gè)億。福田新一輪的開(kāi)發(fā)已經(jīng)結(jié)束，現(xiàn)在是提升式開(kāi)發(fā)。昨天我們?cè)诟Ｌ飬⒂^的數(shù)碼城，我原先以為它是一個(gè)商城，實(shí)際上是一個(gè)工廠，里面有研發(fā)機(jī)構(gòu)，有高精密的生產(chǎn)基地。福田還在計(jì)劃建第二個(gè)城，而且是完全走向世界的第二個(gè)城，占地面積很大，投資30個(gè)億，“退二進(jìn)三”，把舊有空間盤活、收購(gòu)回來(lái)，然后再重新整理、出讓出去。我們現(xiàn)在在有些問(wèn)題上還是爭(zhēng)論多于行動(dòng)，守舊多于創(chuàng)新，思想不夠解放。所以我們要進(jìn)一步解放思想，推動(dòng)快速發(fā)展、更好地發(fā)展，要到小平同志發(fā)表“南巡講話”的地方找思想解放的根。幾天考察過(guò)來(lái)，大家都有一個(gè)結(jié)合實(shí)際的問(wèn)題，企業(yè)有企業(yè)的實(shí)際，鎮(zhèn)街有鎮(zhèn)街的實(shí)際，部門有部門的實(shí)際，如何對(duì)號(hào)入座，按照各自提出的這些想法、思路，進(jìn)一步加大力度，推進(jìn)工作開(kāi)展，這是關(guān)鍵?；厝ヒ院?，大家都要把這些新的經(jīng)驗(yàn)、新的體會(huì)、新的做法，盡快融入到我們的“*”規(guī)劃中去，融入到明年的發(fā)展思路中去，特別是區(qū)委、區(qū)政府要認(rèn)真加以研究，吸收消化。下面，我再著重講兩點(diǎn)。

第一，幾點(diǎn)考察感受

這次考察，剛才大家總結(jié)了許多經(jīng)驗(yàn)。我認(rèn)為有這么幾個(gè)方面，對(duì)我們有很大啟示，應(yīng)該認(rèn)真地加以思考研究。

一、引導(dǎo)培育產(chǎn)業(yè)集聚。對(duì)此，在這次考察中，我們應(yīng)該講是大開(kāi)眼界了。產(chǎn)業(yè)的集聚，不僅僅是企業(yè)的事情，關(guān)鍵還是要靠政府、靠地方引導(dǎo)培育。我們看到的花都皮革城、汽車城、珠寶城，都沒(méi)有資源優(yōu)勢(shì)，但是都形成了巨大的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。這里面沒(méi)有政府的推動(dòng)培育，企業(yè)是很難做成的。但是有一個(gè)經(jīng)驗(yàn)，就是先有企業(yè)、再做市場(chǎng)、再把產(chǎn)業(yè)鏈拉大。這個(gè)同我們浙江的海寧沒(méi)有皮革、桐鄉(xiāng)沒(méi)有羊毛衫等原材料，照樣做出個(gè)產(chǎn)業(yè)來(lái)，道理是一樣的。引導(dǎo)培育產(chǎn)業(yè)集聚，這是一個(gè)成功的經(jīng)驗(yàn)。

二、利用高新技術(shù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。順德的美的，原來(lái)是做傳統(tǒng)低檔的家用電器，也和我們的傳化、萬(wàn)向用一只缸、一個(gè)大鐵桶那樣，用一把老虎鉗、一只小電風(fēng)扇起家的，現(xiàn)在已經(jīng)提升為高檔次的、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)代家電企業(yè)。這家企業(yè)前年的規(guī)模還是170個(gè)億，去年達(dá)到270個(gè)億，今年可以達(dá)到470個(gè)億，不遠(yuǎn)的將來(lái)它也可能做成世界500強(qiáng)。*的鋁型材產(chǎn)業(yè)，也從“只見(jiàn)星星，不見(jiàn)月亮”提升為全國(guó)的知名品牌、自主品牌，大大提高了附加值。這都說(shuō)明用高新技術(shù)來(lái)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、提升企業(yè)尤為重要，也大有可為。

三、以規(guī)模企業(yè)帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)。順德的美的、格蘭仕、科龍、順達(dá)電腦這四家百億企業(yè)，占了整個(gè)順德經(jīng)濟(jì)的40%以上?；ǘ家M(jìn)一只9800萬(wàn)美金的變速箱項(xiàng)目，就帶來(lái)了60家相關(guān)汽車零部件企業(yè)的入駐。只要有政府在后面作助推器了，企業(yè)就有做大做強(qiáng)的可能；企業(yè)做大做強(qiáng)了，也就必然帶動(dòng)了一方經(jīng)濟(jì)。

四、高新產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)。*的松廈科技園2.5萬(wàn)畝土地可以產(chǎn)出1000個(gè)億，我們*二、三十萬(wàn)畝工業(yè)用地到今年工業(yè)產(chǎn)值才2000億，只有人家1/5。參觀了華為集團(tuán)以后，許多同志都感嘆，*要是有這樣的企業(yè)，在政策和用地上再傾斜些都愿意。華為1.3平方公里，產(chǎn)出有700個(gè)億，現(xiàn)在已經(jīng)在沖千億，明年可望進(jìn)入世界500強(qiáng)。這些企業(yè)的發(fā)展，說(shuō)明了高新產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)所具有的強(qiáng)大推動(dòng)力。

五、科學(xué)規(guī)劃功能布局至關(guān)重要。*的東西板塊戰(zhàn)略，東部是三產(chǎn)以做城為主，西面是工業(yè)以做高科技工業(yè)為主，功能定位非常清晰。還有*的鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)已經(jīng)形成了區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，比如*，都是在已有產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上對(duì)行政區(qū)劃進(jìn)行了調(diào)整，進(jìn)一步突出了產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和集聚能力。因?yàn)樗麄兛茖W(xué)地規(guī)劃功能布局，所以城市像個(gè)城市，園區(qū)像個(gè)園區(qū)，城市與園區(qū)又進(jìn)一步組成城市。

六、要有開(kāi)明的政府、負(fù)責(zé)的政府、高效的政府。這里講的政府包括我們黨委在內(nèi)，是大政府的概念。開(kāi)明，就是算大帳不算小帳。順德的周天明區(qū)長(zhǎng)講，先做大蛋糕，再分蛋糕，就是這個(gè)意思。負(fù)責(zé)，就是發(fā)展是硬道理，對(duì)一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展負(fù)責(zé)。發(fā)展第一、經(jīng)濟(jì)第一、工業(yè)第一，各地都是這樣做的。高效，就是高效率、高質(zhì)量服務(wù)。在*，一個(gè)項(xiàng)目審批5天時(shí)間能完成，這還是慢的?？斓目斓绞裁闯潭?？在順德，則是當(dāng)天事當(dāng)天辦結(jié)。我們也有服務(wù)平臺(tái)，但申請(qǐng)件送進(jìn)后，還要內(nèi)循環(huán)、外循環(huán)，循環(huán)到服務(wù)中心，程序還是很煩瑣。

上面這六個(gè)方面是這次考察的最主要體會(huì)。其他還有很多感受，包括他們城市化、城鄉(xiāng)一體化的建設(shè)等等，經(jīng)驗(yàn)很多，許多方面都值得我們學(xué)習(xí)。

第二，幾點(diǎn)要求

現(xiàn)在是“*”時(shí)期最后階段的關(guān)鍵時(shí)期，全年還剩下最后一個(gè)月，這個(gè)月要為今年關(guān)好門、明年起好步打好基礎(chǔ)。一定要圍繞目標(biāo)，集中精力，克難攻堅(jiān)，以扎實(shí)的工作完成各項(xiàng)任務(wù)，取得優(yōu)異的成績(jī)。

一、要樹(shù)信心，鼓干勁。今年發(fā)展過(guò)程中，坑坑洼洼的事情不少。許多基層的同志、班子的同志都說(shuō)，今年是最困難的時(shí)期之一，要地地沒(méi)有，要錢錢沒(méi)有，又碰到這么大的產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)不好，投入也缺乏新的亮點(diǎn)。今年我們不可能再像去年那樣在電力上投資30個(gè)億，搞占總投入50%的熔體紡建設(shè)。所以我們提出“爬坡”理論，更要樹(shù)立對(duì)*發(fā)展的信心?，F(xiàn)在還處在“爬坡”過(guò)程當(dāng)中，既有宏觀調(diào)控，又有經(jīng)濟(jì)低潮，要積極“換檔”，換到最好的檔位上去——樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，尋找新的增長(zhǎng)亮點(diǎn)；還要“加好油”，要樹(shù)立充分的信心，把各方面的積極因素都調(diào)動(dòng)起來(lái)。“爬坡”是一個(gè)過(guò)程，既有“上坡”的時(shí)候，也終有“到頂”的時(shí)候。一年來(lái)，我們的工業(yè)增長(zhǎng)從2月份的12.5%，逐漸回升到4月份的16%、7月份的20%、10月份的21.7%，到規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)23.4%。這中間，既有市場(chǎng)的因素，市場(chǎng)形勢(shì)在好轉(zhuǎn)；更有人為的因素，我們信心在增強(qiáng)。有困難并不可怕，可怕的是沒(méi)有發(fā)展的信心。*為什么能夠連續(xù)四年全國(guó)第七、浙江省第一，為什么22個(gè)鎮(zhèn)中有21個(gè)進(jìn)入全國(guó)的“千強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，為什么有28家民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入全國(guó)民企500強(qiáng)，為什么今年能一下子拿到8只中國(guó)名牌產(chǎn)品稱號(hào)，為什么有那么多像“羽絨之都”、“鋼構(gòu)網(wǎng)架產(chǎn)業(yè)基地”這樣的產(chǎn)業(yè)基地，關(guān)鍵是我們有“敢為人先，爭(zhēng)創(chuàng)一流”的實(shí)干精神、有“鍥而不舍、真情實(shí)干”的湘湖精神，有“奔競(jìng)不息、勇立潮頭”的*精神。在*這塊熱土上，我們有很好的發(fā)展基礎(chǔ)，我們有一大批骨干企業(yè)，我們有一大批優(yōu)秀的企業(yè)家，特別是我們?cè)谧钠髽I(yè)家；我們還有一大批優(yōu)秀的干部群眾。我們完全有理由相信，靠我們的精神，靠我們的合力，靠我們的拼搏，靠我們的真干，能把*發(fā)展得再快一些，讓*經(jīng)濟(jì)更好一些，讓*的工業(yè)更發(fā)達(dá)一些。

二、要理思路，明目標(biāo)。理思路、明目標(biāo)，關(guān)鍵是明年，著眼后五年。一是要尋差距，取人之長(zhǎng)，補(bǔ)己之短。二是要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)特色。每一個(gè)鎮(zhèn)街和企業(yè)都要有自己發(fā)展的定位。三要結(jié)合我們當(dāng)前的工作，結(jié)合當(dāng)前的實(shí)際，用新的觀念謀劃好明年，落實(shí)“更快更高更好”的發(fā)展要求，只有早思考早謀劃，才能早落實(shí)早見(jiàn)效，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展。

這里我重點(diǎn)講一下“一港四區(qū)”的建設(shè)。①空港經(jīng)濟(jì)?；ǘ紝?duì)空港經(jīng)濟(jì)研究很深很透。圍繞促進(jìn)空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展，僅世界500強(qiáng)企業(yè)項(xiàng)目就引進(jìn)了兩家。它是既做場(chǎng)內(nèi)經(jīng)濟(jì)，又做場(chǎng)外經(jīng)濟(jì)，機(jī)場(chǎng)內(nèi)外都兼顧。這很值得我們學(xué)習(xí)。②江東、*工業(yè)園區(qū)。兩個(gè)園區(qū)的建設(shè)，省市領(lǐng)導(dǎo)都很關(guān)心。這次吳儀副總理來(lái)開(kāi)發(fā)區(qū)調(diào)研工作，也很支持我們。她聽(tīng)了我們9.2平方公里市北區(qū)塊已經(jīng)開(kāi)發(fā)完畢，請(qǐng)求到江東11.2平方公里進(jìn)行擴(kuò)容的匯報(bào)以后，同意了我們的思路。同時(shí)她還當(dāng)著海關(guān)總署領(lǐng)導(dǎo)的面，同意我們?cè)陂_(kāi)發(fā)區(qū)（江東）內(nèi)設(shè)立出口加工區(qū)。還有*的省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)申報(bào)工作，省市領(lǐng)導(dǎo)也高度重視，幫助做了大量工作，目前已經(jīng)通過(guò)省政府相關(guān)公示，正上報(bào)國(guó)務(wù)院審批。特別是吳儀副總理那么關(guān)心*、關(guān)愛(ài)*、重視*，對(duì)我們來(lái)說(shuō)，這既是一種機(jī)遇，更是一種鞭策，所以我們一定要把握機(jī)遇、狠抓落實(shí)、解放思想，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和前期各項(xiàng)工作，拉開(kāi)拉大基本框架，打好發(fā)展基礎(chǔ)。③錢江世紀(jì)城。錢江世紀(jì)城規(guī)劃也很好，起點(diǎn)也很高。為了加快推進(jìn)，我們已經(jīng)將其與寧圍鎮(zhèn)合二為一，兩種功能，有職有權(quán)?，F(xiàn)在寧圍鎮(zhèn)不僅要做鎮(zhèn)，更要從做鎮(zhèn)轉(zhuǎn)向做城；世紀(jì)城要好好在20多平方公里上打造CBD，推進(jìn)*城市化進(jìn)程，加快“融入大杭州，建設(shè)新*”步伐。④湘湖區(qū)塊。50多平方公里建設(shè)，其中啟動(dòng)區(qū)塊建設(shè)我們已經(jīng)花了很大精力，今后各項(xiàng)工作一定要緊緊跟進(jìn)。⑤農(nóng)保調(diào)整。我們按照呂祖善省長(zhǎng)的講話精神，調(diào)整圍墾的行政區(qū)劃，報(bào)到上級(jí)部門，等批下來(lái)以后，國(guó)土資源廳就允許我們把沒(méi)有編修過(guò)的、行政區(qū)劃調(diào)整過(guò)的土地進(jìn)行編修。那我們就可以把*、江東的土地置換出一部分農(nóng)保田來(lái)，發(fā)展空間就有了。對(duì)于占補(bǔ)平衡指標(biāo)，有關(guān)部門要積極想辦法。

鎮(zhèn)街的工業(yè)功能區(qū)塊，要加快整合建設(shè)，該集聚的企業(yè)要集聚起來(lái)，該引進(jìn)的項(xiàng)目要引進(jìn)來(lái)，按照產(chǎn)業(yè)功能布局來(lái)把它做好。明年這項(xiàng)工作要納入考核。

三、要求創(chuàng)新，促發(fā)展。尤其是我們的企業(yè)家隊(duì)伍，一定要做*的“領(lǐng)頭雁”、“排頭兵”，*在全國(guó)、全省就更有地位。*有很多優(yōu)勢(shì)，企業(yè)就應(yīng)該把握這些優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展。一要戰(zhàn)略規(guī)劃。要做今天，為明天，想后天，懂戰(zhàn)略，提升企業(yè)文化。為什么美的把一把老虎鉗、一把電風(fēng)扇放在展覽室？這是在教育職工，教育企業(yè)后來(lái)人，告訴他們企業(yè)有怎樣一個(gè)文化。我們參觀的每個(gè)企業(yè)都有規(guī)劃，石頭記這樣一家占地150畝的臺(tái)資企業(yè)，它都要搞規(guī)劃、搞沙盤，企業(yè)A區(qū)、B區(qū)、C區(qū)功能一目了然，在全世界、全國(guó)各地的布點(diǎn)也都很清楚。我們的企業(yè)也應(yīng)該有戰(zhàn)略規(guī)劃，要站得高、看得遠(yuǎn)，用超前的意識(shí)和獨(dú)到的眼光開(kāi)辟新天地，體現(xiàn)企業(yè)家、企業(yè)的雄心壯志。二要品牌創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新。自主創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)和中心環(huán)節(jié)。要高度重視對(duì)技術(shù)開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的投入，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)設(shè)備，引進(jìn)和培育各類專業(yè)人才，加強(qiáng)與大專院校、科研院所的產(chǎn)學(xué)研合作，開(kāi)發(fā)適銷對(duì)路的新產(chǎn)品和新技術(shù)。明年的技改政策要更多地在這方面下足功夫，引導(dǎo)企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，不斷提高原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，掌握一批核心產(chǎn)業(yè)技術(shù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。政府要建設(shè)一批行業(yè)技術(shù)中心、信息中心、檢測(cè)中心、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心等這樣的創(chuàng)新平臺(tái)，不斷攻堅(jiān)，挖掘企業(yè)的潛力，進(jìn)一步做大做強(qiáng)。三要管理創(chuàng)新。管理創(chuàng)新的重點(diǎn)就是要建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制。企業(yè)要看到自己的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和規(guī)模優(yōu)勢(shì)，能夠主動(dòng)與外來(lái)資本合資合作，在深度和廣度上有新突破，努力提升自身技術(shù)和水平，加速形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。企業(yè)之間要形成聯(lián)盟合作，通過(guò)股份合作、技術(shù)合作、產(chǎn)業(yè)合作等多種形式聯(lián)合，優(yōu)化決策、成本、資源，形成產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。要善于拓展重組，真正做大自己的產(chǎn)業(yè)，通過(guò)品牌運(yùn)作、技術(shù)輸出、管理輸出等手段利用別人資本，我們并不反對(duì)這樣的跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的兼并控股參股。

四、要強(qiáng)責(zé)任，抓落實(shí)。這里要著重強(qiáng)調(diào)責(zé)任問(wèn)題。歲末年初了，鎮(zhèn)街面臨著考察、換屆準(zhǔn)備等工作。我們多數(shù)干部是好的，包括我們領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部，當(dāng)前主要是要克服少數(shù)干部中存在的幾種現(xiàn)象：一是事業(yè)心不強(qiáng)，責(zé)任心不高。千斤擔(dān)子不是大家挑，而是只給一個(gè)人挑，事不關(guān)己，根本不講事業(yè)心、責(zé)任心。二是自我滿足，感覺(jué)良好。認(rèn)為自己相當(dāng)不錯(cuò)，工作這么長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有功勞也有苦勞，其實(shí)是固步自封、坐井觀天。三是消極等待，心情浮躁。包括我們的一些班子成員都有這種現(xiàn)象，等著提拔，等著調(diào)崗位，等著換地方。四是拈輕避重，推諉責(zé)任。有好事就搶著干，有困難、有矛盾就搶著躲，鎮(zhèn)街有沒(méi)有這些干部，要好好去排排。五是浮在表面，流于形式?？瓷先マZ轟烈烈，實(shí)際上以形式代替實(shí)干。所以這個(gè)時(shí)候關(guān)鍵要把責(zé)任落到我們鎮(zhèn)街主要領(lǐng)導(dǎo)身上，如果你們不把好這個(gè)關(guān)，不去分析這些現(xiàn)象，不去加強(qiáng)思想工作，那么明年的思路工作就是空的，什么高起點(diǎn)、快發(fā)展，都不可能實(shí)現(xiàn)。

強(qiáng)責(zé)任，首先是全面完成今年的目標(biāo)任務(wù)。無(wú)論鎮(zhèn)街，還是開(kāi)發(fā)區(qū)，同樣都要完成，不能打折扣。今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體目標(biāo)任務(wù)，是區(qū)委區(qū)政府在科學(xué)分析宏觀環(huán)境和*實(shí)際的基礎(chǔ)上決策制定的，完全有可能實(shí)現(xiàn)，也一定要實(shí)現(xiàn)。不要小看第七位到第八位這樣的變化，如果這樣一來(lái)的話，就會(huì)丟掉我們整個(gè)信心。但是壓力就是動(dòng)力，所以鎮(zhèn)街的同志回去以后要對(duì)照自己的工作指標(biāo)和目標(biāo)任務(wù)，沒(méi)有完成的要抓緊完成，有可能超額完成的要爭(zhēng)取更多完成，努力在最后一個(gè)月中進(jìn)行沖刺，堅(jiān)決完成全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)。部門要在破解生產(chǎn)要素制約上下更大的功夫，一定要積極爭(zhēng)取、善于突破，努力幫助鎮(zhèn)街和企業(yè)解決困難和問(wèn)題，為完成全年目標(biāo)任務(wù)創(chuàng)造更優(yōu)更好的條件。

強(qiáng)責(zé)任，關(guān)鍵要全面完成招商引資任務(wù)。四句話，“全區(qū)要全面完成，鎮(zhèn)街要超額完成，開(kāi)發(fā)區(qū)要爭(zhēng)取完成，其他要多作貢獻(xiàn)”。今年我們要完成合同外資5.8億美元，實(shí)際到位外資3.1億美元。1-11月份，我們分別完成69.1%的合同外資和72.7%的實(shí)到外資。這說(shuō)明我們將招商引資作為“一號(hào)工程”，采取“一月一匯報(bào)”、“一月一公布”已經(jīng)有了結(jié)果；第二說(shuō)明我們加大了招商引資力度，引好商，有世界500強(qiáng)項(xiàng)目，也有很多千萬(wàn)美元以上的好項(xiàng)目；第三說(shuō)明了我們加大了增資力度。這些都非常好，但要全面完成、超額完成、爭(zhēng)取完成、多作貢獻(xiàn)。首先各方要齊心協(xié)力、分擔(dān)責(zé)任。開(kāi)發(fā)區(qū)要建設(shè)大載體，培育大產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)大項(xiàng)目，既要注重引資項(xiàng)目質(zhì)量，也要加快推進(jìn)總量增長(zhǎng)。鎮(zhèn)街要加倍努力，把顯示出來(lái)的較好勢(shì)頭保持好和發(fā)揮好。企業(yè)要在當(dāng)前國(guó)家實(shí)行宏觀調(diào)控政策、融資有難度的情況下，進(jìn)一步解放思想、更新觀念，更加主動(dòng)地走出去、引進(jìn)來(lái)。特別是現(xiàn)已初具規(guī)模的重點(diǎn)骨干企業(yè)，要發(fā)揮民外合作、民民合作的主體作用。部門都要關(guān)心支持和積極配合招商引資工作，能放則放，能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)。其次要狠抓項(xiàng)目推進(jìn)力度。要有只爭(zhēng)朝夕、爭(zhēng)分奪秒的緊迫感，對(duì)在談的項(xiàng)目，要加強(qiáng)跟蹤，全力以赴把洽談變成合同；對(duì)在建和已批項(xiàng)目要落實(shí)專人，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，積極幫助解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的實(shí)際問(wèn)題；對(duì)重大項(xiàng)目要落實(shí)重大項(xiàng)目推進(jìn)協(xié)調(diào)制度，堅(jiān)持做到“一個(gè)項(xiàng)目、一套班子、一抓到底”，真正體現(xiàn)高效率、快節(jié)奏?？傊?，要以最大的努力，最快的速度，力爭(zhēng)使招商引資早日見(jiàn)成果，項(xiàng)目建設(shè)早日出效益。再次要強(qiáng)化考核。要按照已經(jīng)出臺(tái)的考核意見(jiàn)，兌現(xiàn)有關(guān)規(guī)定。同時(shí)，你們要抓緊對(duì)明年招商引資工作的研究，爭(zhēng)取明年招商引資工作有新的突破。

強(qiáng)責(zé)任，必須推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目和工程建設(shè)。區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)要對(duì)已建、在建的工業(yè)、城建、交通、社會(huì)事業(yè)等重點(diǎn)項(xiàng)目和工程建設(shè)情況加強(qiáng)檢查，對(duì)已經(jīng)接近完成的，要督促其加快施工，盡快竣工完成；對(duì)仍需一定建設(shè)周期的，要督促其按時(shí)序進(jìn)度建設(shè)；對(duì)建設(shè)中尚存在困難的，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和單位要嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系制的規(guī)定幫助解決；對(duì)已完成的區(qū)級(jí)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，相關(guān)部門和鎮(zhèn)街要精心組織力量進(jìn)行驗(yàn)收，通過(guò)驗(yàn)收的要盡快兌現(xiàn)政策，確保取信于民。鎮(zhèn)街和部門的同志回去以后，還要認(rèn)真尋找明年項(xiàng)目建設(shè)亮點(diǎn)，排出一批重點(diǎn)工程項(xiàng)目，要做到對(duì)每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的投入心中有數(shù)。

強(qiáng)責(zé)任，還要做好社會(huì)穩(wěn)定工作。重點(diǎn)要抓好以下幾件大事：①抓緊完成為民辦的十件實(shí)事。相關(guān)責(zé)任單位要以爭(zhēng)分奪秒的速度和力度，抓好落實(shí)工作。②防止禽流感疫情。最近全國(guó)禽流感疫情十分嚴(yán)峻，部分地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)了人感染禽流感導(dǎo)致死亡的病例，全區(qū)上下對(duì)此一定要高度重視，加大宣傳，嚴(yán)格防范，確保我區(qū)不出現(xiàn)一例禽流感病例。③高度關(guān)注人民內(nèi)部矛盾。越是到年底，越要重視信訪工作，越要依法合理解決群眾反映的問(wèn)題，努力把各類矛盾和糾紛化解在萌芽狀態(tài)。④嚴(yán)厲打擊各類犯罪活動(dòng)。年終將至，各類偷盜、搶奪等犯罪活動(dòng)有可能再度猖獗，一定要未雨綢繆，提高警惕，進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，決不手軟。⑤關(guān)心困難群眾生產(chǎn)生活。有關(guān)部門和鎮(zhèn)街要有針對(duì)性地開(kāi)展訪貧問(wèn)暖工作，確保困難群眾安然過(guò)冬。

最后，要認(rèn)真做好先進(jìn)性教育工作。明天喬傳秀副書(shū)記要到我們*來(lái)調(diào)研，這對(duì)我們*的先進(jìn)性教育工作是一種極大的鼓舞?；厝ヒ院螅凑账暗脑圏c(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)喬傳秀副書(shū)記的要求，認(rèn)真地把它抓深抓好。

五、要重服務(wù)，提效率。要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)?！罢褪欠?wù)”的理念要牢牢樹(shù)立，某些方面為了發(fā)展要特事特辦。人家為什么是開(kāi)明的政府、負(fù)責(zé)的政府、高效的政府，因?yàn)樗麄儭胺潘B(yǎng)魚(yú)”，從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益來(lái)著手。我們的政府也要研究項(xiàng)目的審批問(wèn)題，有些東西單靠企業(yè)是推不動(dòng)的，部門要搞負(fù)責(zé)制、對(duì)口制。要防止職權(quán)權(quán)力化、部門利益化的現(xiàn)象出現(xiàn)，防止只唯上、不唯下，防止將對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)對(duì)立起來(lái)，要多設(shè)路標(biāo)，不設(shè)路障。現(xiàn)在基層有反映，辦一件事情，有時(shí)候一個(gè)辦事員就把你卡住了，拿出人大代表證給他看，還不當(dāng)一回事情，說(shuō)滿意不滿意是局長(zhǎng)的事情，跟我不搭界。所以在關(guān)鍵時(shí)期，我們的部門尤其是經(jīng)濟(jì)部門，一定要把企業(yè)服務(wù)好，把經(jīng)濟(jì)服務(wù)好，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)來(lái)做工作。

總的來(lái)說(shuō)，這次考察受益匪淺，有很多收獲、很多啟發(fā)。我感到這次考察沒(méi)有白來(lái)，時(shí)間沒(méi)有浪費(fèi)，回去以后希望大家都能夠把這次會(huì)議精神認(rèn)真貫徹好，區(qū)委區(qū)政府也將在下步的工作中逐步加以體現(xiàn)。最后對(duì)大家的配合和辛勞，對(duì)你們很好地樹(shù)立了我們*形象，表示感謝。謝謝大家！