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同志們：

一、深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和省委、州委精神，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性

我黨歷史上先后開展了多次集中作風(fēng)整頓，從早期的到新世紀(jì)之交的“三講”教育及省、州開展的“三項(xiàng)整治”等，在特定的歷史條件下均取得了比較明顯的成效。但是，隨著新形勢(shì)的發(fā)展，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的理論修養(yǎng)、思想品格、業(yè)務(wù)素質(zhì)提出了新的更高的要求；面對(duì)紛繁復(fù)雜的黨務(wù)、政務(wù)活動(dòng)，也極易使我們產(chǎn)生各種不正之風(fēng)。門窗不經(jīng)常擦拭要沾浮塵，靈魂不經(jīng)常蕩滌要積污垢。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部一定要站在講政治、講黨性、顧大局的高度，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央、省委、州委領(lǐng)導(dǎo)的重要講話和會(huì)議精神上來(lái)，充分認(rèn)識(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)的極端重要性和緊迫性，增強(qiáng)參與自覺性和主動(dòng)性，以實(shí)際成效取信于民。

二、認(rèn)真對(duì)照中央和省委、州委要求，增強(qiáng)憂患意識(shí)，找準(zhǔn)我縣領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的突出問題

中央和省委、州委主要領(lǐng)導(dǎo)指出的問題，在我縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部身上不同程度地存在，有的不良風(fēng)氣在一些地方和部門幾乎成了通病，具體表現(xiàn)在以下六個(gè)方面：

一是淡化公仆身份，漠視廣大群眾。沒有真正把群眾“當(dāng)主人、當(dāng)親人、當(dāng)老師”，習(xí)慣于高高在上，以掌權(quán)者自居，官氣熏天，惟我獨(dú)尊，不深入基層，不深入群眾，甚至看不起群眾，工作方法簡(jiǎn)單粗暴，怕與群眾見面、怕與群眾對(duì)話，口口聲聲“老辦法不管用，軟辦法不頂用”，推崇“三分道理七分蠻橫”，動(dòng)輒視群眾為“刁民”，搞強(qiáng)迫命令，作威作福，頤指氣使，濫用權(quán)力，采取非理性的手段欺壓百姓。

二是責(zé)任心不強(qiáng)，工作敷衍塞責(zé)。對(duì)上級(jí)的指示、要求、精神生吞活剝，“原汁原味”照抄照搬，機(jī)械執(zhí)行，盲目服從，“從領(lǐng)導(dǎo)口中來(lái)，到領(lǐng)導(dǎo)耳中去”，面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)一籌莫展，坐等上級(jí)“紅頭文件”，等、靠、要、怨、熬、鬧的思想行為傾向較為嚴(yán)重，工作打不開新局面。安貧樂道，小進(jìn)即滿、小富即安，甚至不進(jìn)不富也心安理得。劃地為牢，因循守舊，抱殘守缺，看攤守業(yè)，求穩(wěn)怕亂，始終跳不出狹隘的思維局限，沒有把本地本部門的工作放在全局去思考和謀劃，最終無(wú)所作為，望先進(jìn)而興嘆。畏首畏尾，進(jìn)取精神缺乏，工作激情不足，精神狀態(tài)不佳，見到困難就躲、碰到麻煩就繞、遇到阻力就退，不敢碰硬解決難題。辦事拖沓，節(jié)奏緩慢，質(zhì)量不高，效能低下。

三是工作不務(wù)實(shí)，搞“花拳秀腿”。對(duì)黨的理論路線、方針政策不認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，“書報(bào)不沾邊，文件只翻翻”，對(duì)縣委、縣政府的決策部署“學(xué)習(xí)了就算領(lǐng)會(huì)了，傳達(dá)了就算貫徹了，安排了就算落實(shí)了，分解了就算到位了”，工作上渾渾噩噩，不抓關(guān)鍵、不顧重點(diǎn)、不重細(xì)節(jié)，對(duì)本職業(yè)務(wù)工作一知半解，不懂裝懂，指手劃腳，喜歡聽“百忙之中”、“親自”、“重要指示”等“語(yǔ)言賄賂”，沉緬于迎來(lái)送往、握手言歡的哈哈聲中，不解決實(shí)質(zhì)問題。身限文山會(huì)海，“領(lǐng)導(dǎo)小組”不領(lǐng)導(dǎo)，“指揮部”不指揮，簽了“責(zé)任書”卻不履行責(zé)任，工作虎頭蛇尾，半途而廢，最終山河依舊，什么事情也沒有干成。習(xí)慣于搞“墻上功夫”，應(yīng)付和糊弄上級(jí)檢查。統(tǒng)計(jì)數(shù)字水份淋淋，報(bào)喜不報(bào)憂，掩蓋問題和矛盾，以致釀成惡果；涉及要錢、要物的憂事則虛報(bào)浮夸，蒙蔽上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，騙取國(guó)家財(cái)物?；p畸重、忽視協(xié)調(diào)，違背規(guī)律、盲目蠻干，只看眼前、不看長(zhǎng)遠(yuǎn)，好大喜功、脫離實(shí)際。不誠(chéng)實(shí)守信，見利忘義，優(yōu)惠承諾兌現(xiàn)不了，甚至習(xí)慣于做“竭澤而漁”、“殺雞取卵”的“一錘子生意”。

四是背棄理想信念，貪圖享樂，追求安逸，思想逐漸蛻化變質(zhì)。關(guān)心生活勝過關(guān)心工作，在工作上能推則推，能拖則拖，得過且過，在生活待遇上分厘必爭(zhēng)，工作多一點(diǎn)覺得吃虧，待遇低一點(diǎn)感到委屈。不能正確對(duì)待個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，只想行使權(quán)力，不想履行義務(wù)，用組織和人民賦予的權(quán)力筑子孫后代的“瓦屋”，心存私心雜念，凡事優(yōu)親厚友，“一人得道，雞犬升天”，七姑八姨、舅子老表都跟著沾光。熱衷于為別人辦違反政策的事，積極斡旋，牽線搭橋，充當(dāng)掮客，“穿皮鞋”的為“穿草鞋”的指點(diǎn)迷津、出謀劃策、撐腰壯膽，不是爭(zhēng)做構(gòu)建和諧社會(huì)的組織者、帶頭者，而是充當(dāng)矛盾的制造者和加劇者。明知不對(duì)，少說為佳，吹吹拍拍，拉拉扯扯，隨波逐流，逢場(chǎng)作戲，明哲保身，不敢大膽開展批評(píng)與自我批評(píng)，缺點(diǎn)變成微瑕，批評(píng)化為希望。奢侈浪費(fèi)、揮霍公款，大吃大喝，上級(jí)來(lái)人小事大吃，私客公請(qǐng)簽單吃，親朋好友跟著吃，你吃我吃攀比吃，吃的標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高，吃的膽子越來(lái)越大，甚至連扶貧濟(jì)困賑災(zāi)捐資也敢去吃一嘴，老帳還沒有還完，新債又開始產(chǎn)生，并借招待費(fèi)為名，貪占便宜，虛報(bào)冒領(lǐng)，中飽私囊，形成“前任賒欠后任還債”的惡性循環(huán)怪圈。

五是執(zhí)行力差，軟弱渙散，有令不行，有禁不止。辦事我行我素，主觀武斷，既不依靠集體領(lǐng)導(dǎo)，更不依靠廣大群眾，尤其是部分干部借喬遷之機(jī)大操大辦聚財(cái)斂富的問題屢禁而不止，總有些干部對(duì)縣上的禁令置若罔聞，不斷變幻花樣頂風(fēng)違紀(jì)，自己私下發(fā)請(qǐng)?zhí)蛲ㄟ^親戚朋友電話聯(lián)絡(luò)宴請(qǐng)操辦了，把禮金裝進(jìn)腰包了，當(dāng)面又向縣委、縣政府大聲疾呼，痛陳其弊，以至于這個(gè)問題成為惡性循環(huán)的“頑疾”，呈現(xiàn)出愈演愈烈之勢(shì)，群眾反映很強(qiáng)烈。

六是琢磨人勝過琢磨事，兩面三刀，搞內(nèi)訌，鬧不團(tuán)結(jié)。當(dāng)面一套、背后一套，對(duì)上一套、對(duì)下一套，對(duì)別人一套、對(duì)自己一套，整天有事沒事在領(lǐng)導(dǎo)面前晃悠，挖空心思琢磨領(lǐng)導(dǎo)的嗜好，對(duì)上巧言令色，點(diǎn)頭哈腰，唯唯諾諾；對(duì)同級(jí)則貌合神離，耍小聰明，打小報(bào)告，搞小動(dòng)作，爭(zhēng)功諉過，嘩眾取寵，當(dāng)著現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)說前任領(lǐng)導(dǎo)工作的“不是”，在這位同志面前道其他同志的“秘密”，甚至無(wú)中生有，羅列材料，慫恿別人或自己捉刀匿名誣告，動(dòng)輒打著“一名共產(chǎn)黨員”、“某某局全體干部職工”的旗號(hào)詆毀誹謗他人，以求達(dá)到自己不可告人的目的。

全縣各級(jí)黨組織、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要增強(qiáng)憂患意識(shí)，勇于正視問題，努力加以解決。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)，是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，涉及到方方面面的工作，任務(wù)艱巨而繁重，同志們要在思想上克服兩種極端化的傾向：一方面是不能因?yàn)榻陙?lái)相繼接受了“三講”教育、“*”重要思想學(xué)教、“三項(xiàng)整治”、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育等政治洗禮而產(chǎn)生厭倦應(yīng)付走過場(chǎng)的心理。另一方面是不能有“畢其功于一役”的急躁情緒。要清醒地認(rèn)識(shí)到，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面的突出問題不可能通過一次“整風(fēng)運(yùn)動(dòng)”就“海晏河清”了，只要有黨存在，黨的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)就不會(huì)停頓，只是根據(jù)不同的形勢(shì)而有不同的要求和側(cè)重點(diǎn)。為此，全縣領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)要正確處理好打攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)的關(guān)系，緊密結(jié)合各地各部門在領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的突出問題，從大處著眼，從小處著手，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，從嚴(yán)要求，標(biāo)本兼治，一件一件地改進(jìn)，一項(xiàng)一項(xiàng)地落實(shí)，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍的精神面貌和工作狀態(tài)出現(xiàn)新的變化，使各族干部群眾真正看到實(shí)效，以好的黨風(fēng)帶動(dòng)好的政風(fēng)，影響民風(fēng)，促進(jìn)整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

三、全面貫徹中央和省委、州委部署，著力解決問題，以整頓成效取信于民，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系

活動(dòng)的總體要求是：以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，按照領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持振奮精神和良好作風(fēng)的要求，全面加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)建設(shè)，著力增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)、大局意識(shí)、民主意識(shí)、自律意識(shí)、服務(wù)意識(shí)等“五種意識(shí)”，弘揚(yáng)為民、開拓、務(wù)實(shí)、清廉的新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，著力解決工作不實(shí)、作風(fēng)不正等突出問題，正確對(duì)待領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，努力實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，為推進(jìn)*科學(xué)發(fā)展新跨越、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供有力保障。

這次作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)以副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)對(duì)象，并結(jié)合*實(shí)際情況，延伸擴(kuò)大到各工委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣級(jí)機(jī)關(guān)各部、委、辦、局副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部?？h屬企事業(yè)單位和省州屬駐縣單位根據(jù)各自的實(shí)際情況作出相應(yīng)安排。希望同志們認(rèn)真照辦，堅(jiān)決防止走過場(chǎng)，流于形式，堅(jiān)決避免一般化、應(yīng)付了事，嚴(yán)格按要求把握好政策界限，既要依靠群眾，又不要大轟大鳴；既要解決問題，又不要人人過關(guān)。要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制，真正做到誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)出問題、就追究誰(shuí)的責(zé)任?？h委將把干部在作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)中的態(tài)度、表現(xiàn)和業(yè)績(jī)作為縣級(jí)機(jī)關(guān)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備的重要參數(shù)，希望大家牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，樹立社會(huì)主義榮辱觀，正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，經(jīng)受住名、權(quán)、位的考驗(yàn)，不管職務(wù)怎么變動(dòng)，都能夠坦然面對(duì)，把心思和精力用在做好工作上，確保各項(xiàng)工作“不松、不散、不斷、不亂”。