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同志們：

為了進(jìn)一步解放思想，提高政府執(zhí)行力，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，根據(jù)市委、市政府安排，今天，我市召開(kāi)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，下面我就加快推動(dòng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨截止發(fā)展講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、克難奮進(jìn)，頑強(qiáng)拼搏，工業(yè)經(jīng)濟(jì)得到持速快速發(fā)展

今年以來(lái)，全市各級(jí)各部門(mén)始終以中國(guó)特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步突出工業(yè)經(jīng)濟(jì)這一主體，大力實(shí)施“大辦工業(yè)、辦大工業(yè)，全民招商、全民創(chuàng)業(yè)”的發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓招商引資，加大技改投入，加快園區(qū)建設(shè)，加速規(guī)模擴(kuò)張，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)正朝著既好又快的方向發(fā)展。

1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速增效，規(guī)模實(shí)力得到提升。一是發(fā)展速度提高。元至七月，全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值62.9億元，占年計(jì)劃97.3億元的64.6%，同比增長(zhǎng)43.5%；實(shí)現(xiàn)增加值20.9億元，占年計(jì)劃34.87億元的59.9%；同比增長(zhǎng)27%(可比價(jià)格計(jì)算)；實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入58.5億元，占年計(jì)劃93.4億元的62.6%，同比增長(zhǎng)37%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3.2億元，占年計(jì)劃的64%；規(guī)模工業(yè)上繳稅收2.4億元，占年計(jì)劃的40%。二是企業(yè)規(guī)模上升。今年全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)已達(dá)到163家，較去年139家，凈增24家，超計(jì)劃任務(wù)2家；億元企業(yè)增加到18家，較去年凈增5家（分別是：華盛紡織、源金針織、九天制衣、米業(yè)集團(tuán)、宏強(qiáng)不銹鋼）。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)。隨著近年來(lái)的不懈努力，我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步得到優(yōu)化。以蒲紡工業(yè)園區(qū)為龍頭的紡織服裝產(chǎn)業(yè)，通過(guò)招商引資，更新改造設(shè)備，提升產(chǎn)品檔次，加強(qiáng)市場(chǎng)開(kāi)拓等，已躋身全省52家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展行列，現(xiàn)已發(fā)展到規(guī)模以上企業(yè)有47家，其中億元企業(yè)7家，總資產(chǎn)達(dá)20億元以上，基本形成了紡紗、針織、印染、貨船、服裝、制線(xiàn)、紙箱、拉鏈、包裝為一體的產(chǎn)業(yè)體系。以銀輪蒲起為代表的機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢(shì)發(fā)展，近3年內(nèi)產(chǎn)值、銷(xiāo)售增長(zhǎng)了倍，已成為我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要潛力行業(yè)。

2、招商引資取得成效，項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。今年以來(lái)，全市引進(jìn)各類(lèi)項(xiàng)目152個(gè)（續(xù)建項(xiàng)目71個(gè)），協(xié)議投資93億元，實(shí)際到位資金11.7億元。一是認(rèn)真組織招商活動(dòng)。今年，市領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)有關(guān)人員赴福建、浙江、山東、河南等地走訪客商，并組織相關(guān)客商就項(xiàng)目合作進(jìn)行了座談。我市還相繼組團(tuán)參加2008年中國(guó)東西部合作投資貿(mào)易洽談會(huì)、第三屆中部投資博覽會(huì)、鄂港粵經(jīng)貿(mào)合作洽談會(huì)等多項(xiàng)活動(dòng)，同時(shí)，派團(tuán)赴寧波、溫州等地有針對(duì)性地推介我市項(xiàng)目，并邀請(qǐng)了香港中小企業(yè)聯(lián)合會(huì)、溫州企業(yè)家協(xié)會(huì)來(lái)我市考察，尋求雙方合作的對(duì)接點(diǎn)。二是狠抓項(xiàng)目服務(wù)。對(duì)在談項(xiàng)目進(jìn)行了跟蹤服務(wù)，安排專(zhuān)班為富士康配套產(chǎn)業(yè)園、天瑞汽配、匯精光電、東一數(shù)控等十多個(gè)投資項(xiàng)目協(xié)調(diào)手續(xù)辦理，解決各建設(shè)過(guò)程中的各種矛盾；對(duì)在建項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤管理，建立項(xiàng)目跟蹤臺(tái)帳，隨時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)度，幫助解決項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)過(guò)程中存在的具體問(wèn)題和困難，保證施工順暢；對(duì)即將開(kāi)工項(xiàng)目進(jìn)行加緊督促，抓緊完備手續(xù)，加快相關(guān)證件辦理速度，做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，促其早日開(kāi)工。三是大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。上半年，我們重點(diǎn)對(duì)晨鳴紙業(yè)、華新水泥、長(zhǎng)城炭素、華盛紡織、銀輪蒲起等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了跟蹤服務(wù)，促成重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。投資4.5億元的華新水泥項(xiàng)目于去年7月投產(chǎn)后，今年上半年產(chǎn)銷(xiāo)兩旺，累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值19859萬(wàn)元，銷(xiāo)售收入18000萬(wàn)元，上繳稅927萬(wàn)元。投資6000萬(wàn)元的華盛紡織公司第一期3萬(wàn)錠汽流紡生產(chǎn)線(xiàn)2月正式投入生產(chǎn)，公司第二期3萬(wàn)錠環(huán)錠紡項(xiàng)目已完成了設(shè)備選型訂貨工作，4月份陸續(xù)進(jìn)廠安裝，6月份調(diào)試生產(chǎn)，上半年公司實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5000萬(wàn)元，全年預(yù)計(jì)生產(chǎn)各種高支純棉紗、混紡紗1.2萬(wàn)噸，年產(chǎn)值過(guò)億元。投資1億元的銀輪大噸位起重設(shè)備項(xiàng)目，已完成主體基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)澆灌，設(shè)備正在訂購(gòu)中，預(yù)計(jì)年底安裝調(diào)試，屆時(shí)可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2億元，稅收突破1000萬(wàn)元。投資1800萬(wàn)元的華特電纜項(xiàng)目，廠房維修完畢，預(yù)計(jì)9月份設(shè)備進(jìn)廠調(diào)試，年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5000萬(wàn)元。投資4800萬(wàn)元的生產(chǎn)精細(xì)化工助劑的賽因化工公司，已完成7000平米廠房建設(shè)和設(shè)備安裝，6月份正式投產(chǎn)，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)年銷(xiāo)售收入1.2億元，稅收過(guò)千萬(wàn)元。

3、技術(shù)改造力度加大，發(fā)展后勁活力迸發(fā)。通過(guò)技術(shù)改造使一批傳統(tǒng)骨干企業(yè)盤(pán)大做強(qiáng)。上半年，全市完成技改項(xiàng)目11個(gè)，共計(jì)投入技改資金2.3億元。我們從全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度支持技術(shù)改造，樹(shù)立在服務(wù)中把關(guān)、在把關(guān)中服務(wù)的思想，積極主動(dòng)地為重點(diǎn)技術(shù)改造創(chuàng)新良好的外部條件，建立健全保證市重點(diǎn)技改項(xiàng)目的各項(xiàng)具體服務(wù)措施，減化辦事程序，提高效率。晨鳴紙業(yè)公司總投資11720萬(wàn)元的氧脫木素改造工程、堿回收配套工程、動(dòng)力設(shè)備更新、中段水改造項(xiàng)目，現(xiàn)已投入4000萬(wàn)元進(jìn)行設(shè)備訂購(gòu)和基礎(chǔ)工程設(shè)施建設(shè)，預(yù)計(jì)11月份完工，這將極大地改善我市城市居住環(huán)境和企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，也更好地提高產(chǎn)能效益，上半年公司實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.8億元，生產(chǎn)機(jī)制紙5.1萬(wàn)噸，上繳稅2642萬(wàn)元。華潤(rùn)電力公司投資9800萬(wàn)元的脫硫工程項(xiàng)目，6月15日通過(guò)環(huán)評(píng)批復(fù)、項(xiàng)目核準(zhǔn)、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、設(shè)備購(gòu)置以及吸收塔設(shè)備安裝，主體封頂工程系列程序順利驗(yàn)收合格。公司上半年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7億元，發(fā)電17億千瓦時(shí)，上繳稅12689萬(wàn)元。長(zhǎng)城炭素先后投入1.07億元進(jìn)行預(yù)焙陽(yáng)極改造，7個(gè)子項(xiàng)中完成了4項(xiàng)改造，還有3項(xiàng)正在進(jìn)行中，預(yù)計(jì)8月份全面竣工，這樣既增加了產(chǎn)品內(nèi)質(zhì)，又提高了煅燒實(shí)收率，公司產(chǎn)能由去年的不足5萬(wàn)噸提高到12萬(wàn)噸，上半年公司實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.3億元，生產(chǎn)預(yù)焙陽(yáng)極2.4萬(wàn)噸，上繳稅702萬(wàn)元。投資近200萬(wàn)元的神龍保溫隔熱材料公司新建巖棉生產(chǎn)線(xiàn)5月份正式投產(chǎn)，公司五大系列100多個(gè)品種的保溫隔熱材料，主要為火電、化工、煉鋼、石油等系列提供保溫隔熱裝備服務(wù)，當(dāng)前新引進(jìn)的一條巖棉生產(chǎn)線(xiàn)是目前中南地區(qū)自動(dòng)化程度和技術(shù)含量最高的生產(chǎn)線(xiàn)。隨著產(chǎn)能擴(kuò)張，公司將打造成為中南地區(qū)最大的巖棉生產(chǎn)基地。

4、園區(qū)建設(shè)如火如荼，聚合效應(yīng)日益彰顯。上半年，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)17家規(guī)模工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值3.3億元，上繳稅221萬(wàn)元。赤馬港園區(qū)占地8平方公里的土地平整等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已全面啟動(dòng)，已平整土地2平方公里，總投資已達(dá)5000萬(wàn)元。新園區(qū)開(kāi)工以來(lái)，已協(xié)議引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目9個(gè)，協(xié)議引資9億元。以湖北富士康光電配套產(chǎn)業(yè)園為核心的首批入園企業(yè)已進(jìn)入廠房施工階段。主園區(qū)172戶(hù)拆遷戶(hù)已全部拆遷，安置點(diǎn)已完成地質(zhì)鉆探、總體規(guī)劃和房屋建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)計(jì)的審定，正在進(jìn)行平面布置。道路建設(shè)工程基本完工，主園區(qū)已完成11號(hào)路（北段）瀝青路面鋪設(shè)和進(jìn)站路面的硬化。人行道路及綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)已完成，進(jìn)園主電力線(xiàn)路鐵塔已完成施工，排水、排污管道通過(guò)驗(yàn)收。隨著赤馬港園區(qū)的建成，將為我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展搭建新的平臺(tái)。

5、思路明確組織有力，上下齊動(dòng)促進(jìn)發(fā)展。今年年初，市委、市政府組織召開(kāi)了全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)暨招商引資工作會(huì)，對(duì)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資工作進(jìn)行了安排部署，落實(shí)了任務(wù)，明確了責(zé)任，強(qiáng)化了措施。今年以來(lái)，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、園區(qū)充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，放大自身優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新工作思路，加大招商力度，加快項(xiàng)目建設(shè)，努力營(yíng)造推動(dòng)工業(yè)發(fā)展的良好氛圍。蒲圻辦事處、趙李橋等鎮(zhèn)辦積極利用自身的區(qū)位、資源優(yōu)勢(shì)，把發(fā)展工業(yè)作為工作重心，組織人員出外招商，大力引進(jìn)項(xiàng)目和資金，取得了較好的成效。到目前為止，蒲圻辦事處已引進(jìn)項(xiàng)目4個(gè)，計(jì)劃投資1.35億元，現(xiàn)已到位資金0.41億元，趙李橋鎮(zhèn)利用石灰石資源優(yōu)勢(shì)新引進(jìn)項(xiàng)目6個(gè)，計(jì)劃投資8000萬(wàn)元，實(shí)際到位資金2600萬(wàn)元。赤馬港辦事處積極配合園區(qū)建設(shè)，全力支持園區(qū)工作，使園區(qū)建設(shè)有序推進(jìn)。

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作還存在一些不足和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：一是經(jīng)濟(jì)總量偏小、企業(yè)規(guī)模偏小的問(wèn)題依然存在；二是招商引資的力度還不夠，項(xiàng)目建設(shè)的速度和質(zhì)量有待進(jìn)一步提高；三是思想觀念要進(jìn)一步更新，各級(jí)、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想有待進(jìn)一步解放，工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性要進(jìn)一步發(fā)揮；四是園區(qū)建設(shè)進(jìn)程有待進(jìn)一步加快，開(kāi)發(fā)水平有待進(jìn)一步提升；五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、園區(qū)之間發(fā)展不平衡現(xiàn)象還比較突出等等。對(duì)于這些問(wèn)題，我們都必須認(rèn)真對(duì)待，深入思考，切實(shí)加以克服解決。

二、解放思想，乘機(jī)跨越，全面增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感

1、認(rèn)清形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，切實(shí)把握工作的主動(dòng)性。當(dāng)前，我市正面臨千載難逢的大好發(fā)展機(jī)遇。一方面，近幾年來(lái)，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好，縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力在全省縣（市、區(qū)）位居前列，一批重點(diǎn)項(xiàng)目、龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大，為我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。另一方面，國(guó)家實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略及“1+8”武漢城市圈獲批國(guó)家綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，東部沿海地區(qū)一批產(chǎn)業(yè)加速向中西部轉(zhuǎn)移，這都給我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了前所未有的機(jī)遇。機(jī)遇至關(guān)重要，機(jī)遇事關(guān)大局，抓住機(jī)遇，就會(huì)乘勢(shì)而上，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展；喪失機(jī)遇，就會(huì)陷入被動(dòng)，留下歷史性遺憾。我市地處湖北“南大門(mén)”，是湘鄂贛以及貫通東西、連接南北交通的交匯點(diǎn)，是武漢城市圈和長(zhǎng)株潭城市群“兩型社會(huì)”建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的連接點(diǎn)，是中國(guó)東部沿海產(chǎn)業(yè)向西部轉(zhuǎn)移的支撐點(diǎn)，我們只有充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，正確認(rèn)清機(jī)遇，牢牢把握機(jī)遇，積極放大機(jī)遇，盡快把機(jī)遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力，轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果，才能牢牢掌握工作的主動(dòng)權(quán)。

2、解放思想，攻堅(jiān)克難，切實(shí)增強(qiáng)工作的創(chuàng)造性。當(dāng)前，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展具備良好的機(jī)遇和條件，同時(shí)，也遇到沉重的困難和矛盾。國(guó)家繼續(xù)采取“收緊控嚴(yán)”政策，對(duì)用地規(guī)模、占補(bǔ)平衡、農(nóng)田保護(hù)的要求更加嚴(yán)格，“雙穩(wěn)健”政策的實(shí)施和能源、原材料價(jià)格的上漲，加大了生產(chǎn)要素組織的難度，增大了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本；區(qū)域間的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，任務(wù)越來(lái)越重，壓力越來(lái)越大，隨著項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，拆遷任務(wù)越來(lái)越重，征地難度越來(lái)越大；人們的期望值越來(lái)越高，維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨等等，對(duì)此，我們要有清醒的認(rèn)識(shí)。要大力實(shí)施開(kāi)放先導(dǎo)戰(zhàn)略，堅(jiān)決破除“內(nèi)陸”意識(shí)，時(shí)刻保持昂揚(yáng)的銳氣，激越的豪氣，破除一切有礙于發(fā)展的思想觀念和習(xí)慣，放開(kāi)一切能放開(kāi)的領(lǐng)域，開(kāi)放一切能開(kāi)放的資源，創(chuàng)造性開(kāi)展工作，堅(jiān)決克服阻礙我市經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的各種困難。

3、立足資源，突出優(yōu)勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)工作實(shí)效性。從我市工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況來(lái)看，近年來(lái)，我市紡織服裝、機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)已走向集群式發(fā)展軌道，電力、造紙、水泥、建材工業(yè)正在發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用。這既是我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的雄厚基礎(chǔ)，也是實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速崛起的有利條件，在繼續(xù)依托現(xiàn)有工業(yè)，做大做強(qiáng)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，還要進(jìn)一步挖掘現(xiàn)有的資源優(yōu)勢(shì)，不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力打造特色產(chǎn)業(yè)、名牌產(chǎn)品。我市擁有豐富的楠竹、茶葉、苧麻、獼猴桃等物產(chǎn)資源，有優(yōu)質(zhì)的勞動(dòng)力，大量的儲(chǔ)蓄存款，有利的地理環(huán)境，為我市加速發(fā)展提供了充裕的生產(chǎn)要素，面對(duì)如此獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境，我們一定要發(fā)揮天時(shí)、地利、人和等多種因素，充分放大現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，深入挖掘潛在優(yōu)勢(shì)，精心培育后發(fā)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)各種優(yōu)勢(shì)的集中、整合、放大，不斷增強(qiáng)對(duì)外的影響和吸引，對(duì)內(nèi)的凝聚力和向心力，不斷提高工作實(shí)效。

三、鎖定目標(biāo)，強(qiáng)化措施，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)新跨越

在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化、企業(yè)實(shí)力明顯增強(qiáng)、能耗污染明顯下降的前提下，力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)三年的不懈努力，使我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)再上一個(gè)新臺(tái)階。

1、全市規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值翻一番，達(dá)到200億元。

2、全市規(guī)模工業(yè)稅收達(dá)到10億元；

3、全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)個(gè)數(shù)翻一番，達(dá)到300家，其中新增億元以上企業(yè)12家，達(dá)到30家；

4、培育做大2個(gè)省重點(diǎn)扶植產(chǎn)業(yè)集群，即紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群，機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)集群；

5、爭(zhēng)取通過(guò)三年的努力，實(shí)現(xiàn)我市“中國(guó)名牌”或“中國(guó)馳名商標(biāo)”零的突破。

圍繞上述奮斗目標(biāo)，我們要突出抓好以下幾個(gè)方面的工作。

1、統(tǒng)一思想，強(qiáng)化責(zé)任。全市各級(jí)各部門(mén)要把思想統(tǒng)一到發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)這個(gè)中心工作上來(lái)，把服從、服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺到工作首位，強(qiáng)化“工業(yè)第一”、“工業(yè)企業(yè)家老大”的理念，全面落實(shí)省里提出的對(duì)工業(yè)和工業(yè)企業(yè)家實(shí)行“四個(gè)優(yōu)先”，即政治待遇優(yōu)先、資源配置優(yōu)先、政策優(yōu)惠優(yōu)先、政府服務(wù)優(yōu)先的要求，深入調(diào)查研究，加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，積極為企業(yè)發(fā)展出謀獻(xiàn)策、排憂(yōu)解難，熱情服務(wù)。各職能部門(mén)要進(jìn)一步樹(shù)立長(zhǎng)遠(yuǎn)意識(shí)、全局觀念，充分發(fā)揮職能作用，全力支持企業(yè)的發(fā)展壯大。

2、建立財(cái)政激勵(lì)機(jī)制。市財(cái)政每年按工業(yè)企業(yè)上繳稅收增量部分的一定比例建立健全創(chuàng)業(yè)激勵(lì)基金，對(duì)中小企業(yè)技術(shù)改造、科技研究、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場(chǎng)開(kāi)拓，產(chǎn)業(yè)協(xié)作給予支持。

3、大力培育市場(chǎng)主體。堅(jiān)持以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體，進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，精減審批手續(xù)。放開(kāi)企業(yè)名稱(chēng)、投資主體、經(jīng)營(yíng)范圍、出資期限、出資方式、經(jīng)營(yíng)方式、投資領(lǐng)域、投資比例等限制。支持全民創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)內(nèi)部職工參與企業(yè)投資，成為股東；鼓勵(lì)自然人申辦企業(yè)，凡具有完全民事行為能力的自然人均可憑國(guó)內(nèi)居民身份證申辦企業(yè)，不受戶(hù)籍所在地限制。鼓勵(lì)以技術(shù)等無(wú)形資產(chǎn)作為資本入股辦企業(yè)；鼓勵(lì)企業(yè)采取多種形式在民間發(fā)展戶(hù)辦、組辦、村辦企業(yè)等協(xié)作組織。

4、著力打造產(chǎn)業(yè)集群。加快引進(jìn)和培育大企業(yè)大集團(tuán)，盡快形成龍頭企業(yè)和核心企業(yè)；大力推進(jìn)精品名牌工程，立足本地資源優(yōu)勢(shì)打造特色產(chǎn)業(yè)和精品名牌產(chǎn)品，形成2－3個(gè)集中度高、關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、特色鮮明、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯和自主品牌的產(chǎn)業(yè)集群。

5、全力支持招商引資。充分發(fā)揮現(xiàn)有各種資源優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大地內(nèi)對(duì)外開(kāi)放，有效利用國(guó)際資本和沿海產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移，國(guó)家實(shí)施“中部崛起”戰(zhàn)略，武漢城市圈“兩型社會(huì)”建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)等一系列重大機(jī)遇，以開(kāi)放的姿態(tài)、寬廣的胸懷、開(kāi)明的政策和富有吸引力的發(fā)展環(huán)境，吸納和聚集各類(lèi)投資者來(lái)我市投資。

6、加強(qiáng)土地集約利用和管理。在實(shí)行嚴(yán)格耕地保護(hù)政策的前提下，科學(xué)調(diào)整和修編土地利用總體規(guī)劃，把市區(qū)周邊國(guó)有林、茶場(chǎng)的土地，丘崗坡地改造的土地納入土地利用總體規(guī)劃，用于工業(yè)項(xiàng)目用地。同時(shí)，對(duì)現(xiàn)有工業(yè)用地進(jìn)行清理，在建筑密度、容積率、投資強(qiáng)度必須達(dá)到或超過(guò)有關(guān)規(guī)定要求；要加快盤(pán)活市區(qū)內(nèi)企業(yè)多余土地，對(duì)市區(qū)范圍內(nèi)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地在批準(zhǔn)后1至2年內(nèi)未開(kāi)工建設(shè)的，按規(guī)定繳納土地閑置費(fèi)，超過(guò)2年未使用的，依法收回土地使用權(quán)。

7、加快園區(qū)平臺(tái)建設(shè)。要按照延伸產(chǎn)業(yè)鏈，打造產(chǎn)業(yè)群的要求，進(jìn)一步調(diào)整園區(qū)規(guī)劃，切實(shí)將園區(qū)建設(shè)成為工業(yè)發(fā)展的增長(zhǎng)極和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接地。要進(jìn)一步加大園區(qū)投入力度，加快推進(jìn)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升園區(qū)承載能力，為項(xiàng)目落戶(hù)創(chuàng)造必要條件。

8、健全信用擔(dān)保體系。市政府要視財(cái)力情況逐步建立合理的資本金補(bǔ)充和擴(kuò)充機(jī)制，使擔(dān)保公司注冊(cè)資本得到增加，增強(qiáng)擔(dān)保公司的資本實(shí)力，提高其融資擔(dān)保和風(fēng)險(xiǎn)防范能力。要積極組織中小企業(yè)以參股、委托運(yùn)作和提供風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞街С謸?dān)保公司的發(fā)展，拓寬融資渠道。要鼓勵(lì)企業(yè)社會(huì)資金和外資進(jìn)入信用擔(dān)保領(lǐng)域，興辦以社會(huì)資本為主體的擔(dān)保公司；鼓勵(lì)發(fā)展企業(yè)間互助性擔(dān)保機(jī)構(gòu)，逐步形成各類(lèi)擔(dān)保機(jī)構(gòu)相補(bǔ)充，平等競(jìng)爭(zhēng)的擔(dān)保體系，促進(jìn)擔(dān)保機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)。

9、重視人才隊(duì)伍培養(yǎng)。要全面實(shí)施人才戰(zhàn)略，重視各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè)，積極為工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供智力支持。要引導(dǎo)企業(yè)盡快建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)，與工作業(yè)績(jī)相聯(lián)系，鼓勵(lì)人才創(chuàng)新，充分施展才能的激勵(lì)機(jī)制。要加大人才引進(jìn)力度，幫助和鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)高級(jí)技術(shù)和管理人才。要大力支持企業(yè)管理人員和技術(shù)人員進(jìn)高等院校、科研院所學(xué)習(xí)深造，培養(yǎng)一批本地人才，要重點(diǎn)發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，加快專(zhuān)業(yè)性、技能性人才培養(yǎng)，提高企業(yè)職工的整體素質(zhì)的技能水平。

同志們，形勢(shì)催人奮進(jìn)，任務(wù)艱巨繁重，前景燦爛光明，全市上下必須進(jìn)一步解放思想，振奮精神，堅(jiān)定信心，激勵(lì)斗志，頑強(qiáng)拼搏，奮勇?tīng)?zhēng)先，真抓實(shí)干，奮發(fā)有為，以百倍的熱情的攻堅(jiān)克難的精神，譜寫(xiě)工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越奮進(jìn)新篇章。