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同志們：

一年一度的紀(jì)律教育月活動(dòng)又開(kāi)始了。今年的主題是“認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章及公務(wù)員法，增強(qiáng)拒腐防變能力”，要通過(guò)活動(dòng)，進(jìn)一步抓好我局廣大黨員干部的黨性黨紀(jì)教育和公務(wù)員隊(duì)伍的廉政教育，達(dá)到提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的目的。去年，我到安監(jiān)局時(shí)，了幾條紀(jì)律，一是中午不準(zhǔn)喝酒；二是不準(zhǔn)參與賭博；三是下企業(yè)檢查不得“吃、拿、要”，從這一年的執(zhí)行情況看，總體情況基本是好的，目前暫未收到這方面的投訴，但并不是說(shuō)我們的隊(duì)伍中就沒(méi)有問(wèn)題了，違反上述三條紀(jì)律的情況還是存在的，干部之間不團(tuán)結(jié)、講怪話(huà)、推卸責(zé)任的情況也有所抬頭，因此，我們要真正做到立黨為公、執(zhí)政為民，拒腐防變、干凈干事，就必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自己的道德修養(yǎng)，以良好的黨風(fēng)政風(fēng)確保我局在實(shí)施“”規(guī)范的開(kāi)局之年開(kāi)好頭、起好步。

下面，我代表局黨組對(duì)這次紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)提幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面掌握黨章及公務(wù)員法的主要內(nèi)容、基本觀點(diǎn)和精神實(shí)質(zhì)

總書(shū)記在中央紀(jì)委六次全會(huì)上的講話(huà)中，能不能有效學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，關(guān)系到增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，關(guān)系到鞏固黨的執(zhí)政地位和保持黨的先進(jìn)性，關(guān)系到黨的事業(yè)興衰成敗和黨的生死存亡。總書(shū)記關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨章的重要講話(huà)，高屋建瓴、思想深刻，內(nèi)涵豐富、論述精辟，具有很強(qiáng)的理論性、實(shí)踐性、指導(dǎo)性和針對(duì)性。公務(wù)員法是我國(guó)干部人事管理第一部具有總章程性質(zhì)的重要法律。這部法律以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，確立了我國(guó)公務(wù)員制度的指導(dǎo)思想和公務(wù)員管理的基本原則，明確了公務(wù)員的權(quán)利、義務(wù)和有關(guān)法律責(zé)任。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，全面掌握，堅(jiān)決貫徹，抓好落實(shí)。

學(xué)習(xí)貫徹黨章及公務(wù)員法，要著重理解和把握以下四個(gè)方面的重要內(nèi)容：

（一）堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步“堅(jiān)定理想信念”。黨章對(duì)黨員的權(quán)利和義務(wù)以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該具備的基本條件作出了明確規(guī)范，學(xué)習(xí)貫徹黨章及公務(wù)員法，首先必須堅(jiān)定理想信念，要加強(qiáng)對(duì)廣大黨員干部的理想信念教育，使廣大黨員牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、利益觀、地位觀，始終保持清醒頭腦，在任何時(shí)候任何情況下都確保在理想信念上不猶豫、不含糊、不動(dòng)搖。

（二）“加強(qiáng)道德修養(yǎng)”，進(jìn)一步樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀。在新的歷史條件下大力倡導(dǎo)以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀，對(duì)于提高干部隊(duì)伍素質(zhì)、樹(shù)立公務(wù)員良好形象，建立廉潔務(wù)實(shí)高效的政府機(jī)關(guān)，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，推進(jìn)安全發(fā)展，都具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。我們必須從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度，把樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀作為思想道德建設(shè)的基礎(chǔ)性工程和長(zhǎng)期任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好。

（三）堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，進(jìn)一步“嚴(yán)明黨的紀(jì)律”。去年，國(guó)家安監(jiān)總局制定了新“九條紀(jì)律”，我們局也開(kāi)展了為期3個(gè)月的專(zhuān)項(xiàng)清理，大家也都進(jìn)行了自查自糾，但我們安監(jiān)系統(tǒng)仍存在有令不行、有禁不止的現(xiàn)象。因此，我們每一個(gè)從事安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)察工作的黨員干部，都要加強(qiáng)自律教育，做到令行禁止，干凈干事，要自覺(jué)維護(hù)法律的尊嚴(yán)和政府的權(quán)威。

二、聯(lián)系實(shí)際，貫徹落實(shí)，進(jìn)一步推動(dòng)各項(xiàng)工作的開(kāi)展

學(xué)習(xí)貫徹黨章及公務(wù)員法必須堅(jiān)持理論與實(shí)踐、知與行密切結(jié)合的原則，要通過(guò)深入持久地學(xué)習(xí)，使我局的思想、組織、作風(fēng)、制度等方面的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。

（一）要把學(xué)習(xí)貫徹黨章及公務(wù)員法的要求落實(shí)到加強(qiáng)思想政治建設(shè)之中。要進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。要以學(xué)習(xí)貫徹黨章及公務(wù)員法為契機(jī)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力，推動(dòng)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。

（二）把學(xué)習(xí)貫徹黨章及公務(wù)員法的要求落實(shí)到黨的組織建設(shè)之中。前一階段，我局通過(guò)開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和排頭兵實(shí)踐活動(dòng)，廣大黨員的政治素質(zhì)得到進(jìn)一步提高，先鋒模范作用得到進(jìn)一步發(fā)揮，要求入黨的同志很多，這是好的。但是，也應(yīng)該清醒地看到，各處室、部門(mén)還不同程度地存在著對(duì)黨員干部教育、管理、監(jiān)督工作抓得不實(shí)、不到位的問(wèn)題。我們必須按照黨章及公務(wù)員法的要求，嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，把管理和監(jiān)督落實(shí)到各項(xiàng)工作之中。

（三）把學(xué)習(xí)貫徹黨章及公務(wù)員法的要求落實(shí)到全局的作風(fēng)建設(shè)之中。我局作為全市安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)察系統(tǒng)的政府機(jī)關(guān)，要按照黨章及公務(wù)員法的要求加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，要進(jìn)一步提高監(jiān)管監(jiān)察人員的綜合素質(zhì)，在這方面要采取多種措施，加強(qiáng)教育和培訓(xùn)，使監(jiān)管監(jiān)察人員做到廉潔自律過(guò)硬、業(yè)務(wù)工作過(guò)硬、工作作風(fēng)過(guò)硬。

（四）把學(xué)習(xí)貫徹黨章及公務(wù)員法的要求落實(shí)到全局的制度建設(shè)之中。目前，我局已初步建立了加強(qiáng)安全生產(chǎn)、基層黨組織建設(shè)等25項(xiàng)規(guī)章制度，特別是通過(guò)開(kāi)展先進(jìn)性教育、排頭兵實(shí)踐等活動(dòng)，各項(xiàng)制度得到進(jìn)一步健全完善。但是，按照建立黨員長(zhǎng)期受教育、永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制來(lái)要求，我們對(duì)一些制度、措施，還要進(jìn)一步創(chuàng)新和完善。要通過(guò)學(xué)習(xí)貫徹黨章及公務(wù)員法，加強(qiáng)制度體系建設(shè)，提高制度建設(shè)的質(zhì)量和水平，真正做到用制度管權(quán)、管事、管人。

（五）把學(xué)習(xí)貫徹黨章及公務(wù)員法的要求落實(shí)到深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要指示精神之中。3月27日總書(shū)記在主持中央政治局第30次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話(huà)，全面系統(tǒng)地闡述了安全生產(chǎn)工作的重要意義、方針原則和對(duì)策措施。我們必須把學(xué)習(xí)黨章及公務(wù)員法和學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記的重要講話(huà)結(jié)合起來(lái)，按照總書(shū)記的要求，認(rèn)真審視我們的工作，進(jìn)一步認(rèn)清方向，明晰思路，力求使我們的思想認(rèn)識(shí)水平、監(jiān)管監(jiān)察能力有一個(gè)新的提高，使安全生產(chǎn)工作邁上一個(gè)新臺(tái)階。

（六）把學(xué)習(xí)貫徹黨章及公務(wù)員法的要求落實(shí)到促進(jìn)依法行政、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍廉正建設(shè)之中。一是要加強(qiáng)對(duì)行使行政許可權(quán)和安全執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督。當(dāng)前，行使行政許可權(quán)主要是在發(fā)證這個(gè)環(huán)節(jié)上容易出現(xiàn)問(wèn)題；行使安全執(zhí)法權(quán)主要是在“自由裁量權(quán)”上存在隨意性。去年以來(lái)，安全生產(chǎn)許可證的發(fā)放工作取得了較大進(jìn)展，今年這項(xiàng)工作還要進(jìn)行。對(duì)此，一定要加強(qiáng)全過(guò)程的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)要求，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，防止發(fā)證過(guò)程中的不正之風(fēng)和腐敗行為；二是要進(jìn)一步解決“執(zhí)法不嚴(yán)、工作不實(shí)、執(zhí)法不到位”的問(wèn)題。在安全執(zhí)法上，就是要“嚴(yán)”字當(dāng)頭，就是要?jiǎng)诱媾鲇?，不能有半點(diǎn)含糊和通融。要按照總理在全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的要求，做到法之必行，言之必效，行之必果。發(fā)現(xiàn)安全隱患要盯住不放，跟蹤整改，直到徹底解決。

三、周密部署、持之以恒、把紀(jì)律教育工作不斷引向深入

我局的紀(jì)律教育月活動(dòng)將在7、8兩個(gè)月內(nèi)開(kāi)展，各黨支部、每個(gè)黨員要認(rèn)真按照局紀(jì)檢組和機(jī)關(guān)黨總支的學(xué)習(xí)部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)的文件和規(guī)定，并開(kāi)展對(duì)照檢查，要通過(guò)學(xué)習(xí)提高工作水平和廉潔自律的自覺(jué)性，使全局的紀(jì)律教育工作取得新的成效。

（一）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)紀(jì)律教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。紀(jì)律教育工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，關(guān)鍵是各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視，特別各支部書(shū)記，要負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，要切實(shí)履行職責(zé)，抓好落實(shí)。這次動(dòng)員會(huì)后，各支部要進(jìn)行專(zhuān)題研究，進(jìn)一步細(xì)化本支部學(xué)習(xí)貫徹黨章及公務(wù)員法的具體措施。局紀(jì)檢組要在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行職責(zé)，密切配合，共同抓好黨章及公務(wù)員法的學(xué)習(xí)貫徹工作。各處室、各單位要認(rèn)真研究和解決學(xué)習(xí)貫徹黨章及公務(wù)員法中遇到的新情況、新問(wèn)題，防止和克服形式主義、做表面文章，真正把學(xué)習(xí)紀(jì)律教育活動(dòng)搞得扎扎實(shí)實(shí)、富有成效。

（二）創(chuàng)新教育方式，抓好黨員干部的紀(jì)律教育學(xué)習(xí)貫徹工作。要采取各種有效形式推進(jìn)黨章及公務(wù)員法的學(xué)習(xí)貫徹工作，善于運(yùn)用身邊學(xué)習(xí)貫徹黨章及公務(wù)員法的先進(jìn)事例，開(kāi)展宣傳教育，確保紀(jì)律教育月活動(dòng)取得明顯效果。要充分利用局機(jī)關(guān)內(nèi)部刊物和機(jī)關(guān)內(nèi)部網(wǎng)站、及時(shí)總結(jié)和推廣紀(jì)律教育月活動(dòng)工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，在全局形成學(xué)習(xí)貫徹黨章及公務(wù)員法的良好氛圍。

（三）以紀(jì)律教育為契機(jī)，堅(jiān)持依法行政，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。在紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)中，各支部要以法紀(jì)教育和廉政勤政教育為契機(jī)，不斷增強(qiáng)黨員干部廉潔自律、依法行政，依法辦事的自覺(jué)性，形成勤政為民，廉潔奉公的良好風(fēng)尚。教育和引導(dǎo)廣大黨員進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念、加強(qiáng)道德修養(yǎng)、充分發(fā)揮先鋒模范作用。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)、政風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任制，解決“執(zhí)法不嚴(yán)、工作不實(shí)”的問(wèn)題，為實(shí)現(xiàn)我市“”安全生產(chǎn)工作目標(biāo)提供強(qiáng)有力的思想和組織保障。

同志們，希望大家在紀(jì)律教育月活動(dòng)中把紀(jì)律教育學(xué)習(xí)與當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作實(shí)踐緊密結(jié)合起來(lái)，學(xué)習(xí)要持之以恒，在實(shí)踐中不斷總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，研究新情況，新舉措，不斷提高監(jiān)管、監(jiān)察水平和執(zhí)法能力，以實(shí)際行動(dòng)開(kāi)創(chuàng)我市安全生產(chǎn)工作的新局面。