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同志們：

今天召開(kāi)市經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議。會(huì)議主要是由市統(tǒng)計(jì)局*同志傳達(dá)國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神，*同志按照國(guó)家對(duì)這次經(jīng)濟(jì)普查的總體安排，介紹我市開(kāi)展經(jīng)濟(jì)普查工作的基本思路、前期準(zhǔn)備情況和下一步的工作計(jì)劃。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的職責(zé)分工，剛才大家沒(méi)有提出意見(jiàn)。但為了更好地聽(tīng)取意見(jiàn)，回去后如果認(rèn)為還有需要修改的地方，可以以書(shū)面的形式提出。請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)有關(guān)部門提出的意見(jiàn)和建議認(rèn)真研究，能夠采納的盡量采納，以進(jìn)一步明確各成員單位的職責(zé)分工，完善后以領(lǐng)導(dǎo)小組的名義正式下發(fā)。各有關(guān)單位、各級(jí)政府在認(rèn)真進(jìn)行協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上對(duì)職責(zé)分工達(dá)成一致后，就要認(rèn)真履行，各負(fù)其責(zé)、各司其職地將應(yīng)該承擔(dān)的工作承擔(dān)好。

下面，我就如何搞好這次經(jīng)濟(jì)普查講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、認(rèn)清形勢(shì)，明確要求，把搞好經(jīng)濟(jì)普查作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措

黨的“*”提出要“增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展”，這是黨中央對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要要求。第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新階段的背景下開(kāi)展，目的是為了更充分地了解第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，為中央和地方政府加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展提供真實(shí)、準(zhǔn)確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。在全國(guó)深入貫徹黨的“*”精神，全省“繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開(kāi)放，努力爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵”的新形勢(shì)下，*按照書(shū)記的要求，要堅(jiān)持走全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的城市化發(fā)展路子，努力成為全省建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和建設(shè)宜居城市的“首善之區(qū)”，就要全面、準(zhǔn)確掌握我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，就要摸清“家底”，弄清經(jīng)濟(jì)發(fā)展處在一個(gè)什么水平，產(chǎn)業(yè)構(gòu)成現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)布局是否符合建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和建設(shè)宜居城市、成為“首善之區(qū)”的要求。只有在弄清楚這些情況的基礎(chǔ)上，我們才能在推動(dòng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、優(yōu)化城市布局、建設(shè)宜居城市方面拿出新思路、采取新舉措、推動(dòng)新發(fā)展。只有把這些情況弄清楚了，才能集中力量解決與科學(xué)發(fā)展不相適應(yīng)的深層次矛盾與問(wèn)題，贏得科學(xué)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。因此，要提高對(duì)開(kāi)展這次經(jīng)濟(jì)普查的重要性的認(rèn)識(shí)，我認(rèn)為至少要從以下兩個(gè)方面去把握：

一是經(jīng)濟(jì)普查是國(guó)務(wù)院部署的一項(xiàng)全國(guó)性工作，是一種國(guó)家行為，是國(guó)家為了摸清國(guó)情所采取的一項(xiàng)重要舉措，是動(dòng)員全國(guó)的力量，組織全國(guó)各級(jí)政府共同開(kāi)展的一項(xiàng)工作。我們一定要從全國(guó)的大局來(lái)認(rèn)識(shí)開(kāi)展這次經(jīng)濟(jì)普查的重要性。它是全國(guó)的普查，缺了任何一個(gè)地方的數(shù)據(jù)都不能構(gòu)成全國(guó)這個(gè)概念。所以說(shuō)，我們的工作是全國(guó)工作的一部分，國(guó)家的這項(xiàng)任務(wù)我們必須完成。各級(jí)政府必須認(rèn)真履行職責(zé)，服從國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)，任何一個(gè)地方政府都要不折不扣地按要求完成任務(wù)，確保通過(guò)經(jīng)濟(jì)普查客觀、完整、全面、真實(shí)地反映國(guó)情國(guó)力。

二是在全省“繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開(kāi)放，努力爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵”過(guò)程中，*按照書(shū)記的要求，要成為全省的“首善之區(qū)”，也就是全省最好的地方，按照這個(gè)要求，我們不僅要當(dāng)好排頭兵，而且是要走在排頭兵的最前面。在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)方面，我們面臨著更高的要求。開(kāi)展這次經(jīng)濟(jì)普查，恰恰是按照省委的要求建設(shè)好“首善之區(qū)”的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作。近年來(lái)，我市始終按照“推進(jìn)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展”的思路推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。最近在思想解放大討論中，書(shū)記又進(jìn)一步明確，*要按照“第三產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第一產(chǎn)業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展次序努力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。*經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，已具備努力構(gòu)建以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的條件，下一步的工作重心要從三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展向構(gòu)建以服務(wù)業(yè)為主體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的思路轉(zhuǎn)變，要在前幾年經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)大跨步發(fā)展的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新的突破。

2007年*的地區(qū)生產(chǎn)總值突破7000億元大關(guān)，達(dá)7050.78億元，自2004年以來(lái)每年增加1000億，近幾年一直保持13%至14%的快速增長(zhǎng)，三次產(chǎn)業(yè)的比重達(dá)到第一產(chǎn)業(yè)占2.29%、第二產(chǎn)業(yè)占39.95%、第三產(chǎn)業(yè)占57.76%。第三產(chǎn)業(yè)尤其是服務(wù)業(yè)占GDP的比重不斷提高。自2004年第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查到現(xiàn)在三年多時(shí)間，我市不僅經(jīng)濟(jì)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織發(fā)生了較大變化，單位變動(dòng)也很頻繁，產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了很多新情況、新問(wèn)題。環(huán)顧周邊新興城市迅速崛起、國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)城市齊頭并進(jìn)，在這種情況下，我們?cè)鯓訉ふ倚碌闹c(diǎn)，促進(jìn)新的發(fā)展，尋求新的突破，怎樣促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，我們只有把情況搞清楚，才能科學(xué)謀劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展，才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道，實(shí)現(xiàn)又好又快地發(fā)展，才能朝著省委書(shū)記對(duì)*提出的建設(shè)全省“首善之區(qū)”這一目標(biāo)不斷邁進(jìn)。

今天參加會(huì)議的各單位，在這次經(jīng)濟(jì)普查中擔(dān)負(fù)著重要的任務(wù)，在全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展中，又是重要的推動(dòng)者。通過(guò)這次經(jīng)濟(jì)普查，可以科學(xué)評(píng)價(jià)我們的發(fā)展成就和發(fā)展成效，從這個(gè)意義上講，這次普查也是自查自糾，是對(duì)我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行自查，對(duì)發(fā)展中存在的問(wèn)題進(jìn)行自糾的一次實(shí)踐。大家要深刻認(rèn)識(shí)這次經(jīng)濟(jì)普查的重要性，進(jìn)一步解放思想，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把普查的各項(xiàng)工作切實(shí)抓緊抓好。

在這個(gè)問(wèn)題上，大家一定要高度重視。有些同志對(duì)抓實(shí)際工作、解決實(shí)際問(wèn)題，在思想上認(rèn)識(shí)比較好、也比較重視，花的精力也比較多。但對(duì)統(tǒng)計(jì)工作由于認(rèn)為有專門的業(yè)務(wù)部門在搞，也有專門的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法，因此，在推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作方面，所花精力相對(duì)少一點(diǎn)。但是對(duì)這次經(jīng)濟(jì)普查，大家必須高度重視。它既是以常規(guī)統(tǒng)計(jì)工作為基礎(chǔ)，以統(tǒng)計(jì)部門為主來(lái)組織實(shí)施，但它在調(diào)查方法、調(diào)查手段上又不同于常規(guī)的統(tǒng)計(jì)工作，是需要?jiǎng)訂T全社會(huì)的力量，需要各方面的協(xié)調(diào)和配合。一項(xiàng)需要?jiǎng)訂T全社會(huì)的工作，如果沒(méi)有各級(jí)政府、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視，單靠統(tǒng)計(jì)部門是不行的。沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)的重視，沒(méi)有大家的支持，統(tǒng)計(jì)部門勢(shì)單力薄，要完成這樣一項(xiàng)全面的統(tǒng)計(jì)調(diào)查是不可能的。我們要吸取2004年第一次經(jīng)濟(jì)普視不夠、一些工作不到位的教訓(xùn)，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)重視，各有關(guān)單位、各級(jí)政府共同下大氣力抓好每個(gè)環(huán)節(jié)的工作，解決好普查中的不利影響，把情況真實(shí)、全面地統(tǒng)計(jì)調(diào)查上來(lái)，為我們摸清情況、掌握市情、掌握區(qū)情、掌握縣情，謀劃科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。情況明才能決心大、思路清，有思路才能有出路，才能下決心去解決好發(fā)展中的問(wèn)題，切實(shí)推動(dòng)全市按照建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和建設(shè)宜居城市的要求，把各項(xiàng)工作做得更好；才能把應(yīng)該克服的薄弱環(huán)節(jié)、應(yīng)該解決的問(wèn)題克服好、解決好，才能把建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和建設(shè)宜居城市的主攻方向搞清楚、弄明白。對(duì)這次經(jīng)濟(jì)普視不重視，對(duì)我們今后一個(gè)階段的工作有至關(guān)影響，請(qǐng)各單位的同志回去后，對(duì)我今天所講的意見(jiàn)認(rèn)真研究一下，高度重視，把經(jīng)濟(jì)普查工作做好。

二、牢固樹(shù)立普查質(zhì)量第一意識(shí)

這次經(jīng)濟(jì)普查的目的是為了摸清查準(zhǔn)我市的市情市力，事關(guān)政府決策的科學(xué)性、客觀性。要牢固樹(shù)立普查質(zhì)量第一的觀念，嚴(yán)格按照國(guó)家和省的要求，結(jié)合我市實(shí)際，通過(guò)嚴(yán)密的組織、有力的協(xié)調(diào)、科學(xué)的質(zhì)量評(píng)估考核標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)致的質(zhì)量控制辦法，做好經(jīng)濟(jì)普查全過(guò)程的質(zhì)量控制。國(guó)家已經(jīng)明確，這次經(jīng)濟(jì)普查的重點(diǎn)是要取得第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的完整數(shù)據(jù)，搞清常規(guī)統(tǒng)計(jì)不能完全反映的第三產(chǎn)業(yè)實(shí)際情況，同時(shí)還要重點(diǎn)調(diào)查第二、三產(chǎn)業(yè)單位能源和水資源消耗情況。我們要制訂嚴(yán)格的工作目標(biāo)責(zé)任制，科學(xué)設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌安排，層層把關(guān)。在準(zhǔn)備階段就要深入實(shí)際對(duì)經(jīng)濟(jì)普查的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題加強(qiáng)調(diào)查研究，提出解決辦法。對(duì)可能影響經(jīng)濟(jì)普查質(zhì)量的不利因素要有清楚認(rèn)識(shí)，制定好對(duì)策，千方百計(jì)確保經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn)。

現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)方法制度還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的模式上，已不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因?yàn)樵谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，企業(yè)單位對(duì)政府沒(méi)有依賴性，填報(bào)報(bào)表時(shí)帶有隨意性，加上目前的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法還做不到有法必依、違法必究，在缺乏約束力的情況下，統(tǒng)計(jì)調(diào)查在一定程度上很難準(zhǔn)確、客觀地反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全面情況。當(dāng)然，統(tǒng)計(jì)不等于會(huì)計(jì)，存在一定的誤差是可能的，但這種誤差應(yīng)該是在不影響我們對(duì)客觀情況的準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)范圍之內(nèi)。這個(gè)準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)是我們正確把握客觀形勢(shì)的前提。以*地區(qū)的情況來(lái)看，我個(gè)人的看法，還是少報(bào)、漏報(bào)的情況居多，謊報(bào)、虛報(bào)的還是少數(shù)。有很多私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶分布分散，調(diào)查難度很大，填報(bào)的數(shù)據(jù)是否真實(shí)可靠也大打折扣。即使是國(guó)有單位，現(xiàn)在也很難對(duì)他進(jìn)行全面調(diào)查，因?yàn)樗F(xiàn)在也主要是依靠市場(chǎng)來(lái)發(fā)展，填報(bào)的數(shù)據(jù)準(zhǔn)不準(zhǔn)，雖然也要負(fù)法律責(zé)任，但由于缺乏應(yīng)有的處罰措施，或措施還不夠有效，使得常規(guī)統(tǒng)計(jì)達(dá)不到開(kāi)展全面調(diào)查的效果。所以在這種情況下，國(guó)家設(shè)計(jì)了五年開(kāi)展一次經(jīng)濟(jì)普查這種辦法，來(lái)糾正一段時(shí)間內(nèi)常規(guī)統(tǒng)計(jì)調(diào)查存在的不足。所以，能否科學(xué)設(shè)計(jì)好、組織好這次經(jīng)濟(jì)普查，對(duì)能否取得高質(zhì)量的統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)非常關(guān)鍵。我們要以確保質(zhì)量為前提，做好這次經(jīng)濟(jì)普查的設(shè)計(jì)和組織。

三、各級(jí)政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作配合，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)普查工作的組織力度

經(jīng)濟(jì)普查是一項(xiàng)重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查，是全國(guó)性行為，而不是某一級(jí)、某一個(gè)部門的行為。各級(jí)政府、各有關(guān)部門應(yīng)積極參與到經(jīng)濟(jì)普查工作中來(lái)。

首先，各區(qū)、縣級(jí)市政府要按照國(guó)務(wù)院、省、市政府的統(tǒng)一要求，按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，認(rèn)真組織本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)普查工作，在人力、物力、財(cái)力上給予支持，及時(shí)研究解決普查中遇到的問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)普查對(duì)象分布在各區(qū)縣，要靠各區(qū)縣組織基層力量開(kāi)展，任務(wù)很重，要高度重視，花大氣力把工作做好。6月中旬之前各區(qū)、縣級(jí)市都要建立經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，抓緊落實(shí)經(jīng)濟(jì)普查的資金保障，配足普查機(jī)構(gòu)工作人員，確保人員及時(shí)到位開(kāi)展工作，切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織調(diào)度和工作協(xié)調(diào)責(zé)任。各街鎮(zhèn)也要在6月底前成立相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)，確保我市自上而下形成一支強(qiáng)有力的、能夠承擔(dān)好高質(zhì)量的普查任務(wù)的普查力量和組織指揮機(jī)構(gòu)。

其次，國(guó)家這次經(jīng)濟(jì)普查將銀行、證券、保險(xiǎn)等系統(tǒng)性較強(qiáng)的部門改由地方人民政府經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)組織實(shí)施普查，使得經(jīng)濟(jì)普查涉及的部門更多，組織協(xié)調(diào)工作量更大。各成員單位要按照職責(zé)分工，積極參與經(jīng)濟(jì)普查工作的組織和協(xié)調(diào)。財(cái)政部門和發(fā)展改革部門，要在財(cái)力和物力上對(duì)經(jīng)濟(jì)普查給予支持和保障。統(tǒng)計(jì)、機(jī)構(gòu)編制、民政、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)以及其他掌握行政登記資料的部門，特別是工商、稅務(wù)部門從不同側(cè)面掌握很多經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，各有關(guān)部門要按照經(jīng)濟(jì)普查方案的要求將最新、最完整的單位名錄資料提供給市經(jīng)普辦。鐵路、銀行、證券、保險(xiǎn)等部門，也要按時(shí)向市經(jīng)普辦提供本系統(tǒng)在*地區(qū)的單位名錄資料，以便市經(jīng)普辦匯總整理出全市的經(jīng)濟(jì)普查單位名冊(cè)，作為單位清查摸底和普查登記的依據(jù)。軍隊(duì)、武警也要高質(zhì)量地完成本系統(tǒng)的普查任務(wù)，并積極協(xié)助市經(jīng)普辦完成對(duì)所屬應(yīng)由地方普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)普查的企業(yè)和租賃本系統(tǒng)房地產(chǎn)的地方企業(yè)的普查工作。此外，稅務(wù)部門要準(zhǔn)確、完整地向市經(jīng)普辦提供個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的分行業(yè)稅率和納稅額，協(xié)助對(duì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行審核，務(wù)必將在我市經(jīng)濟(jì)中占有較大份量的個(gè)體經(jīng)濟(jì)總量調(diào)查清楚、計(jì)算準(zhǔn)確。請(qǐng)稅務(wù)部門好好研究，借這次經(jīng)濟(jì)普查，把各類個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶和一些納稅單位的情況弄清楚。

在經(jīng)濟(jì)普查的工作部署、檢查督導(dǎo)、排疑解難等方面，各職能部門也要各司其職，搞好協(xié)作配合。工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、民政、機(jī)構(gòu)編制部門要做好對(duì)實(shí)際經(jīng)營(yíng)地與登記地址分離的單位的查找或原因說(shuō)明，確保普查對(duì)象的完整性和準(zhǔn)確性。在座的各部門領(lǐng)導(dǎo)一定要樹(shù)立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，要高度重視，親自過(guò)問(wèn)經(jīng)濟(jì)普查工作的部署和開(kāi)展情況，親自動(dòng)手抓好落實(shí)，絕不能因?yàn)槟硞€(gè)部門、某個(gè)地區(qū)的工作不落實(shí)甚至出現(xiàn)延誤，而影響全市的經(jīng)濟(jì)普查進(jìn)度和質(zhì)量。一個(gè)區(qū)、縣政府、一個(gè)部門的調(diào)查工作是全國(guó)、全市大局工作的一部份，一個(gè)單位工作做不好就會(huì)影響全國(guó)、全市整體的工作成效和質(zhì)量。所以我們要從大局的角度考核評(píng)比各個(gè)單位的工作。

四、細(xì)致扎實(shí)地抓好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作

一是健全工作制度。今天的會(huì)議精神請(qǐng)大家回去以后，向單位的主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，讓領(lǐng)導(dǎo)了解這次經(jīng)濟(jì)普查，重視經(jīng)濟(jì)普查工作中存在的一些問(wèn)題，支持經(jīng)濟(jì)普查工作的開(kāi)展。市經(jīng)普辦要抓緊對(duì)各地開(kāi)展經(jīng)濟(jì)普查的準(zhǔn)備工作情況、基礎(chǔ)工作情況進(jìn)行一次檢查，督促尚未建立經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)的區(qū)、縣級(jí)市迅速行動(dòng)起來(lái)。同時(shí)，要盡快建立工作目標(biāo)責(zé)任制和考核辦法，明確各級(jí)職責(zé)，做到任務(wù)布置到位、落實(shí)到位。對(duì)措施不力、行動(dòng)遲緩，影響全市經(jīng)濟(jì)普查工作效果和整體進(jìn)度的單位和個(gè)人，要給予嚴(yán)肅批評(píng)或通報(bào)。請(qǐng)市經(jīng)普辦出一個(gè)工作簡(jiǎn)報(bào)，交流這項(xiàng)工作的開(kāi)展情況。通過(guò)這個(gè)載體一個(gè)月或一段時(shí)間對(duì)各單位的工作開(kāi)展情況進(jìn)行通報(bào)，并要制定考核辦法，把考核結(jié)果通報(bào)給各區(qū)縣、各單位，使大家互相了解情況，同時(shí)也掌握自己開(kāi)展這項(xiàng)工作的進(jìn)度和質(zhì)量。

二是盡快落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)。各級(jí)政府要按照財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則，將普查經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)年度財(cái)政預(yù)算，重點(diǎn)解決好培訓(xùn)、宣傳、聘用普查員的補(bǔ)貼等一些重要項(xiàng)目的支出。對(duì)這項(xiàng)工作要一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，市財(cái)政部門要將這項(xiàng)工作列入對(duì)各區(qū)、縣級(jí)市財(cái)務(wù)預(yù)算檢查的范圍之內(nèi)。各級(jí)經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)在資金使用上要嚴(yán)格要求，要制定資金管理辦法，從嚴(yán)控制支出，確實(shí)做到專款專用，節(jié)約使用，對(duì)部分貧困地區(qū)和普查任務(wù)較重的街鎮(zhèn)要采取補(bǔ)貼辦法，確保普查任務(wù)的完成。在資金的使用上，將來(lái)審計(jì)部門要組織審計(jì)，該用的錢要有保證，但錢用不好也要嚴(yán)懲不貸。

三是要制定切實(shí)可行的普查方案。市經(jīng)普辦要遵循我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律，認(rèn)真總結(jié)第一次經(jīng)濟(jì)普查工作的經(jīng)驗(yàn)，吸取存在的教訓(xùn)，還要廣泛借鑒其他兄弟城市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)格按照國(guó)家和省制定的經(jīng)濟(jì)普查方案和工作要求，盡快完善我市的經(jīng)濟(jì)普查總體方案。制定經(jīng)濟(jì)普查的各項(xiàng)工作細(xì)則、工作組織辦法，組織好經(jīng)濟(jì)普查試點(diǎn)，指導(dǎo)各區(qū)、縣級(jí)市設(shè)計(jì)好工作流程，抓好普查員隊(duì)伍的組建、培訓(xùn)與管理，從制度方法、技術(shù)手段、紀(jì)律約束、質(zhì)量控制等方面入手，加強(qiáng)普查操作的規(guī)范化。同時(shí)，要把經(jīng)濟(jì)普查過(guò)程中可能出現(xiàn)的各種困難和問(wèn)題估計(jì)足、研究透，制定相應(yīng)的工作方案和應(yīng)對(duì)措施。

四是要大力開(kāi)展宣傳動(dòng)員。各級(jí)經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)要會(huì)同宣傳部門，共同研究，認(rèn)真組織報(bào)刊、電臺(tái)、電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體，加大宣傳力度，讓社會(huì)各個(gè)方面、各個(gè)普查對(duì)象都家喻戶曉地了解這次經(jīng)濟(jì)普查的任務(wù)、要求，配合普查機(jī)構(gòu)做好普查工作。對(duì)普查工作中不按要求提供普查數(shù)據(jù)和填報(bào)普查報(bào)表的，要拿出辦法嚴(yán)肅處理。市經(jīng)普辦要會(huì)同監(jiān)察、工商、稅務(wù)等有關(guān)部門，制定對(duì)不依法完成普查任務(wù)的單位的處理辦法，利用各有關(guān)部門的資源和職能強(qiáng)化普查的約束機(jī)制，共同做好這次普查工作。要通過(guò)靈活多樣的宣傳方式從不同角度反映經(jīng)濟(jì)普查對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要意義。各級(jí)政府職能部門也要通過(guò)公眾網(wǎng)站、服務(wù)窗口開(kāi)展好普查的宣傳工作。

宣傳的重點(diǎn)要強(qiáng)調(diào)依法普查的重要性，讓普查對(duì)象清楚了解國(guó)家開(kāi)展經(jīng)濟(jì)普查的重要意義，了解各個(gè)單位在這次普查中所擔(dān)負(fù)的重要任務(wù)，了解每個(gè)單位做好經(jīng)濟(jì)普查對(duì)全局工作的重要性。讓各普查對(duì)象都了解這次普查工作能不能完成好，既需要他們的配合，同時(shí)對(duì)他們今后的發(fā)展也有很大的影響。要求每個(gè)單位和個(gè)人都要自覺(jué)按照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》和《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》的有關(guān)規(guī)定支持普查、配合普查，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù)，否則不僅違反相應(yīng)的法律條例，而且將誤導(dǎo)政府決策，也貽誤自身發(fā)展。對(duì)不如實(shí)、不及時(shí)填報(bào)普查數(shù)據(jù)，存在虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)行為的單位和個(gè)人，請(qǐng)市經(jīng)普辦會(huì)同監(jiān)察、工商和稅務(wù)等有關(guān)部門共同研究制定處理辦法，拿出措施，要立竿見(jiàn)影地使不配合普查的單位和個(gè)人認(rèn)識(shí)到不依法支持普查的嚴(yán)重后果。

普查人員在依法行使普查權(quán)利的同時(shí)，必須嚴(yán)格履行保密義務(wù)，講究工作方式、方法，充分尊重、保護(hù)好普查對(duì)象的合法權(quán)益，對(duì)普查對(duì)象的合理要求要充分理解、盡量支持。對(duì)在經(jīng)濟(jì)普查中弄虛作假，或以各種手段干擾普查的部門和個(gè)人，要依法查處，努力營(yíng)造依法普查、誠(chéng)信普查、和諧普查的氛圍，為我市經(jīng)濟(jì)普查工作的順利開(kāi)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

同志們，讓我們深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，各司其職，同心協(xié)力搞好這次經(jīng)濟(jì)普查，在各成員單位的支持下，把領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)這次經(jīng)濟(jì)普查的組織領(lǐng)導(dǎo)任務(wù)完成好，為完成國(guó)家賦予的經(jīng)濟(jì)普查任務(wù)，為我省、我市準(zhǔn)確掌握省情省力、市情市力、科學(xué)制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃提供高質(zhì)量數(shù)據(jù)支持做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

我市的經(jīng)濟(jì)普查工作已全面啟動(dòng)，接下來(lái)要抓緊制定好各項(xiàng)工作方案，抓緊開(kāi)展培訓(xùn)，抓緊組織人員，任務(wù)很重。接下來(lái)大家的工作將很辛苦，我代表市經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組向大家表示慰問(wèn)和感謝，向在統(tǒng)計(jì)戰(zhàn)線上工作的同志，向承擔(dān)我市這次經(jīng)濟(jì)普查任務(wù)并給予市經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的工作大力支持的各成員單位、各區(qū)、縣級(jí)市政府表示感謝!

謝謝大家!