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近年來，各地各部門認(rèn)真貫徹黨中央關(guān)于干部人事制度改革精神，在民主、公開、競爭、擇優(yōu)的方針指引下，在較大范圍和較高層次上實行干部崗位競爭，進一步拓寬了選人用人視野和渠道，提高了干部隊伍素質(zhì)，優(yōu)化了干部隊伍結(jié)構(gòu)。一大批優(yōu)秀干部脫穎而出，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了堅強的組織保證和人才支持。

但也要看到，在干部崗位競爭中出現(xiàn)了一些值得注意和研究的新情況、新問題。比如，在干部民主推薦中，一些地方出現(xiàn)拉票現(xiàn)象；在公開選拔工作中，部分公選出的干部能力不強；在公推直選中，選舉人對候選人缺乏了解，投票帶有盲目性；個別地方甚至出現(xiàn)了投機鉆營、誣告陷害等惡劣現(xiàn)象。如何做到干部崗位競爭合理、有序、良性，是亟須進一步探索，并加以解決的問題。

堅持合理、有序、良性競爭，有利于進一步深化干部人事制度改革。競爭是干部選拔任用方針的重要內(nèi)容，也是進一步深化干部人事制度改革的重要舉措。合理、有序、良性的競爭，說到底，是在科學(xué)規(guī)則和健康環(huán)境下，干部之間德才素質(zhì)、工作業(yè)績、工作潛能的相互比較，實現(xiàn)好中選優(yōu)，人崗相宜。如果崗位競爭中出現(xiàn)偏差，不僅不能選出優(yōu)秀人才，還會干擾干部人事制度改革的方向，阻礙改革的進程，損害改革的成效，進而影響人們對改革的信心和決心。多年來，干部崗位競爭受到廣大干部群眾的擁護和支持。但干部崗位競爭工作有一個完善的過程，苛求一開始就盡善盡美是不現(xiàn)實的，出現(xiàn)問題就放棄競爭也是不可取的。我們要以干部崗位競爭的合理、有序、良性為目標(biāo)，進一步推進干部人事制度改革。

堅持合理、有序、良性競爭，有利于進一步激發(fā)干部隊伍活力，使優(yōu)秀人才脫穎而出。競爭出活力、出動力。堅持合理、有序、良性競爭，對于徹底打破論資排輩、四平八穩(wěn)、做“太平官”的思想，激發(fā)干部的進取精神和創(chuàng)業(yè)熱情，最大限度地挖掘干部的潛能，真正形成在比中學(xué)、在比中干的生動局面，有重要意義。對于廣大干部端正認(rèn)識、擺正心態(tài)，積極投入競爭，把精力和心思放在提高素質(zhì)、增強才干上有重要作用。只有真正把選人用人過程置于陽光下運行，賦予人民群眾更多的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，激發(fā)人民群眾的參與熱情，才能不拘一格選人才，形成人才輩出的良好局面。

堅持合理、有序、良性競爭，有利于形成團結(jié)合作、共同奮斗的濃厚氛圍。干部崗位競爭，與西方資本主義社會中爾虞我詐、互相傾軋的“競選”有著本質(zhì)的區(qū)別。這種競爭，是合理規(guī)則內(nèi)的有序競爭，選拔干部標(biāo)準(zhǔn)一樣、程序相同，就像賽場上的賽馬、體育場上的競技，優(yōu)劣高低，全憑實力。這種競爭，是團結(jié)合作框架內(nèi)的同向競爭，大家目標(biāo)相同，手段合理，光明正大，心態(tài)健康，與人為善，都是為了更好地履行崗位職責(zé)，更好地為黨和人民工作。通過崗位競爭，使勝者光明磊落，暫時落選者不棄不餒。彼此加深了解，增進合作，形成心齊、氣順、勁足的創(chuàng)業(yè)氛圍。

合理，主要體現(xiàn)在競爭規(guī)則、操作程序和組織方式的科學(xué)性上，制定規(guī)則要充分體現(xiàn)公開、公平、公正的原則，于法周延、于事簡便，這是做好干部崗位競爭工作的前提。有序，主要體現(xiàn)在競爭程序執(zhí)行的嚴(yán)格上，要按照規(guī)則和程序辦事，不簡化、不走樣，這是做好干部崗位競爭的重要保證。良性，主要體現(xiàn)在手段方式的正當(dāng)性，競爭過程的透明性、競爭結(jié)果的公正性上。它要求干部憑真才實學(xué)贏得組織的信任和群眾的支持，組織上要采取有效措施，防范不擇手段、暗中做手腳的惡性競爭。合理、有序、良性要統(tǒng)一于競爭的全過程，真正把政治上靠得住，發(fā)展上有本事，作風(fēng)上過得硬，人民群眾信得過的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。

要加強教育引導(dǎo)，樹立正確的競爭導(dǎo)向。黨組織要堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊脑瓌t，樹立注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向，確保競爭的正確方向。要加強馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀教育，使黨員干部正確對待權(quán)力、地位、利益，自覺克服“官本位”思想，以良好的心態(tài)參與競爭，憑真才實學(xué)贏得競爭。加強對干部崗位競爭目的意義、原則程序、紀(jì)律法規(guī)的宣傳教育，使黨員干部正確對待競爭，把競爭看作是施展才華的契機，虛心向他人學(xué)習(xí)的良機。積極引導(dǎo)廣大黨員干部樹立大局觀念，具有寬廣胸襟，正確對待競爭結(jié)果，大事講原則，小事講風(fēng)格，不計個人得失，不計名利進退，自覺做到在競爭中合作，在合作中競爭。

要完善規(guī)則制度，保證競爭合理。沒有規(guī)矩，不成方圓?！渡罨刹咳耸轮贫雀母锞V要》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》、《黨政機關(guān)競爭上崗工作暫行規(guī)定》等一系列法規(guī)性文件，對干部崗位競爭的組織領(lǐng)導(dǎo)、資格條件、基本程序、民主測評、考試考察方式、紀(jì)律監(jiān)督等作出了科學(xué)規(guī)定，我們必須堅持。適應(yīng)形勢的變化和實踐的發(fā)展，組織人事部門要根據(jù)實際進一步健全和完善競爭的具體制度和辦法，切實體現(xiàn)科學(xué)性。制定規(guī)則必須堅持民主集中制，走群眾路線，廣開言路，集中民智，確保競爭公開、公平、公正。根據(jù)崗位職責(zé)確定報名條件和資格，不能“因人設(shè)崗”，對某些人或某個人有所偏袒和傾斜。考試設(shè)計突出科學(xué)性，筆試命題既照顧到知識面，又適合崗位特點，確保考出干部的知識水平和能力素質(zhì)。面試要堅持公道正派，不打人情分。豐富測評手段，改進考察方式，堅持定性評價和定量分析相結(jié)合，全面、客觀、真實、準(zhǔn)確地評價干部。黨委（黨組）討論決定干部任免要發(fā)揚民主，充分討論，集體表決，防止個人和少數(shù)人說了算。

要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，保證競爭有序。要堅持黨管干部原則，保證黨對干部人事工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和對重要干部的管理權(quán)。組織人事部門對干部崗位競爭工作要高度重視，精心組織，周密部署，領(lǐng)導(dǎo)制定合理的實施方案。在干部崗位競爭工作中，要強化程序意識，做到堅持程序一步不缺，履行程序一步不錯，違背程序堅決糾正。嚴(yán)格競爭紀(jì)律，做到不事先內(nèi)定人選，不隨意更改程序，不泄露考試試題、考察情況、黨委（黨組）討論情況，不隱瞞或者歪曲事實真相，堅決杜絕弄虛作假、拉票等非組織活動，積極穩(wěn)妥地推進崗位競爭工作。

要強化監(jiān)督制約，保證競爭良性。加強監(jiān)督是防范問題、堵塞漏洞，實現(xiàn)競爭良性的關(guān)鍵措施。要加強對干部崗位競爭全過程的監(jiān)督，讓投機鉆營者無機可乘。抓好《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》規(guī)定的用人原則和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督，做到事前、事中、事后監(jiān)督相結(jié)合。強化組織部門監(jiān)督主導(dǎo)作用，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察、審計、新聞媒體的綜合監(jiān)督作用，形成多部門相互配合、協(xié)調(diào)運作的格局。充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，廣泛收集群眾的意見和建議，特別是要重視少數(shù)群眾反映的意見，加大對署名群眾來信的調(diào)查力度，并適當(dāng)予以反饋。敢于堅持原則，動真碰硬，對競爭中的違紀(jì)行為，要及時查處，情節(jié)嚴(yán)重的可宣布競爭結(jié)果無效，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。