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今天，全國政協(xié)十一屆一次會議隆重召開，2000多名全國政協(xié)委員來到北京，帶著莊嚴的使命，共商國是、議政建言，為推動科學發(fā)展和社會和諧履行職責。人們記得，59年前，中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議在北京召開，開啟了一個新的時代，標志著中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度（以下簡稱“多黨合作制度”）這一我國基本政治制度的正式確立，中國共產(chǎn)黨與各派和無黨派民主人士自此開始共同參加新中國國家政權(quán)建設(shè)。

歷史的必然選擇

中國民主建國會主席陳昌智不久前去民建的誕生地重慶，瞻仰了中國民主建國會紀念碑和1945年民建成立大廈舊址。他心有感觸：“當年民建的先輩――部分愛國的民族工商業(yè)者和與其有聯(lián)系的知識分子，從國民黨反動派的獨裁統(tǒng)治面目中看清只有中國共產(chǎn)黨才能救中國，才逐步走上了接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導、與共產(chǎn)黨親密合作的道路?！?/p>

陳昌智的話道出了一個真實的歷史，道出了各派和無黨派民主人士的心聲。

有著反帝、愛國、民主的政治要求，主要成立于抗日戰(zhàn)爭時期和解放戰(zhàn)爭時期的各派，是中國社會的進步力量。在抗日戰(zhàn)爭中，派積極參加中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，廣泛開展抗日民主運動，同中國共產(chǎn)黨一道，共同為堅持抗戰(zhàn)、團結(jié)、進步而努力，反對國民黨頑固派的投降、分裂、倒退行徑；抗日戰(zhàn)爭勝利后，派同中國共產(chǎn)黨一道，反對國民黨集團的內(nèi)戰(zhàn)、獨裁政策。

中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導新民主主義革命走向勝利的偉大斗爭中，確立了在中國各種革命力量中的核心領(lǐng)導地位。各派、無黨派民主人士在長期實踐中經(jīng)過比較，自覺地、鄭重地選擇了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導。1948年4月，中國共產(chǎn)黨提出召開新政治協(xié)商會議、成立民主聯(lián)合政府的主張，得到各派和無黨派民主人士熱烈響應(yīng)。

在鞏固和完善中發(fā)展

新中國成立以來，多黨合作制度不斷鞏固和發(fā)展，在國家政治和社會生活中發(fā)揮著重要作用。1956年，社會主義改造基本完成后，根據(jù)中國階級狀況發(fā)生的深刻變化，中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，提出了“長期共存、互相監(jiān)督”的八字方針，明確共產(chǎn)黨存在多久，派就存在多久；共產(chǎn)黨可以監(jiān)督派，派也可以監(jiān)督共產(chǎn)黨；由于共產(chǎn)黨居于領(lǐng)導、執(zhí)政地位，主要是派監(jiān)督共產(chǎn)黨。社會主義條件下中國多黨合作的基本格局由此確立。

1978年實行改革開放以來，中國共產(chǎn)黨確立了中國共產(chǎn)黨與各派“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的十六字方針，提出了一整套關(guān)于多黨合作和政治協(xié)商的理論和政策。

1989年，中國共產(chǎn)黨制定了堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見，多黨合作和政治協(xié)商走上了制度化軌道。

1993年召開的第八屆全國人民代表大會第一次會議，將“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度將長期存在和發(fā)展”載入憲法，中國多黨合作制度有了明確的憲法依據(jù)。

中共十六大以來,以同志為總書記的中共中央頒布了《關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》，進一步明確了作為多黨合作和政治協(xié)商重要機構(gòu)的政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用，強調(diào)要形成有利于人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。中共中央豐富多黨合作的形式和內(nèi)容，堅持重大問題協(xié)商于決策之前和決策執(zhí)行過程中。中共中央、國務(wù)院共召開或委托召開民主協(xié)商會、座談會、情況通報會100多次，就事關(guān)黨和國家工作大局的重大問題，廣泛征求非中共人士的意見建議；堅持推進制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)，科學規(guī)范政治協(xié)商、參政議政和民主監(jiān)督的內(nèi)容、形式和程序，建立健全重大決策、重要人事協(xié)商和重要情況通報制度，多黨合作運行機制更加健全；堅持搞好合作共事，許多優(yōu)秀非中共干部擔任領(lǐng)導職務(wù)。去年，致公黨中央主席萬鋼、無黨派人士陳竺分別擔任科技部和衛(wèi)生部部長職務(wù)，被認為是“多黨合作制度得到進一步發(fā)展的重要標志”。

煥發(fā)活力的人民政協(xié)

在中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議開幕之日，它就是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu)，中國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式。人民政協(xié)與人大、政府三者的關(guān)系是：一個在決策前協(xié)商，一個在協(xié)商后表決作決策，一個在決策后執(zhí)行，三者統(tǒng)一在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下，分工協(xié)作，各司其職，互為補充，相輔相成。人民政協(xié)在這一體制中居于重要的地位。

翻閱新一屆全國政協(xié)委員名錄，會發(fā)現(xiàn)他們具有廣泛的代表性，包括了各黨派團體、各族各界的優(yōu)秀代表，本屆政協(xié)具有大專以上學歷的委員人選占92.4％，比第十屆高了近7個百分點。

對此，全國政協(xié)委員、中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長杜青林欣喜地說，第十一屆全國政協(xié)吸收了一大批各黨派、各族各界新的代表人士，增添了新鮮血液，充分反映出統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)事業(yè)興旺發(fā)達、后繼有人。

多黨合作制度已經(jīng)走過了59年的光輝歷程，中國人民還將堅持和完善這一基本政治制度，按照中共十七大描繪的宏偉藍圖，在推動國家各項事業(yè)的發(fā)展中創(chuàng)造新的輝煌。