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法律法規(guī)

貫徹勞動(dòng)保障法律法規(guī)執(zhí)法檢查工作實(shí)施方案

為了全面貫徹落實(shí)勞動(dòng)保障法律法規(guī)，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，促進(jìn)我縣勞動(dòng)保障事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，按照《盤(pán)錦市人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展貫徹勞動(dòng)保障法律法規(guī)情況執(zhí)法檢查工作的通知》（盤(pán)政辦傳〔〕號(hào)）要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，加大勞動(dòng)保障法律法規(guī)政策的貫徹執(zhí)行力度，提高勞動(dòng)關(guān)系雙方文章來(lái)自網(wǎng)的法律意識(shí)，嚴(yán)格查處違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)的違法行為，營(yíng)造遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)的良好社會(huì)氛圍，維護(hù)廣大勞動(dòng)者的合法權(quán)益，為促進(jìn)××縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供強(qiáng)有利的勞動(dòng)和社會(huì)保障支持。

（二）檢查目標(biāo)

通過(guò)此次執(zhí)法檢查，受檢用人單位社會(huì)保險(xiǎn)登記率達(dá)到；受檢用人單位與勞動(dòng)者勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到；受檢用人單位對(duì)提供正常勞動(dòng)的勞動(dòng)者全部按規(guī)定及時(shí)足額支付工資，不發(fā)生新的拖欠；違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)行為的查處率為，結(jié)案率達(dá)到。

二、檢查范圍和內(nèi)容

（一）檢查范圍

全縣各類用人單位，包括適用勞動(dòng)保障法律法規(guī)的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和企業(yè)、個(gè)體工商戶。

（二）檢查內(nèi)容

⒈勞動(dòng)合同、集體合同的訂立和履行情況。主要檢查用人單位是否與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同以及勞動(dòng)合同內(nèi)容是否符合法律、法規(guī)和政策。

⒉用人單位參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)和繳納社會(huì)保險(xiǎn)情況。主要檢查符合參保規(guī)定和條件的用人單位是否依法參加社會(huì)保險(xiǎn)；用人單位向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)應(yīng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額時(shí)，是否如實(shí)申報(bào)工資總額和職工人數(shù)；用人單位是否文章來(lái)自網(wǎng)按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)以及用人單位代扣其職工的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)是否如實(shí)繳納；職工個(gè)人賬戶的繳費(fèi)基數(shù)記錄是否真實(shí)；企業(yè)退休人員統(tǒng)籌外待遇支付情況是否符合有關(guān)政策規(guī)定；事業(yè)單位是否有拖欠退休人員養(yǎng)老金問(wèn)題。

⒊用人單位支付勞動(dòng)者工資和執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)情況。主要檢查用人單位是否按時(shí)足額支付工資；用人單位是否將最低工資標(biāo)準(zhǔn)向本單位勞動(dòng)者公示；用人單位支付給提供正常勞動(dòng)的勞動(dòng)者工資是否不低于盤(pán)錦市最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

⒋用人單位遵守女職工和未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定情況。主要檢查用人單位是否遵守《禁止使用童工規(guī)定》。

⒌用人單位遵守工作時(shí)間和休息、休假規(guī)定情況。主要檢查用人單位延長(zhǎng)勞動(dòng)者的工作時(shí)間是否符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，是否依法支付勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間的勞動(dòng)報(bào)酬。

⒍職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定情況。以清理非法職業(yè)中介為重點(diǎn)，依法取締非法職業(yè)介紹組織，清理整頓違規(guī)經(jīng)營(yíng)的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，使企業(yè)招用工行為得到規(guī)范，勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序得到顯著改善。

⒎就業(yè)準(zhǔn)入制度的實(shí)施情況。主要檢查用人單位招用技術(shù)工種從業(yè)人員是否取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)。

⒏用人單位遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)的其他情況。

三、檢查步驟及時(shí)間安排

本著與市政府此次執(zhí)法檢查同步運(yùn)作、注重實(shí)效的要求，縣政府將組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組按照勞動(dòng)保障監(jiān)察業(yè)務(wù)管轄范圍開(kāi)展執(zhí)法檢查。聯(lián)合執(zhí)法檢查組由三個(gè)小組組成。其中第一組負(fù)責(zé)檢查我縣各類用人單位參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)情況；第二組負(fù)責(zé)檢查我縣各類用人單位與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同情況；工資支付（含執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)）和延長(zhǎng)勞動(dòng)者工作時(shí)間的勞動(dòng)報(bào)酬支付情況；執(zhí)行女職工、未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定情況以及禁止使用童工情況；第三組負(fù)責(zé)此次檢查宣傳工作。具體檢查工作分為兩個(gè)階段進(jìn)行：

（一）宣傳動(dòng)員、自查自糾階段（××年月日前）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要在群眾當(dāng)中廣泛宣傳勞動(dòng)保障法律法規(guī)，并以此為契機(jī)，切實(shí)提高勞動(dòng)關(guān)系雙方尤其是勞動(dòng)者的法律意識(shí)。同時(shí)，還要認(rèn)真組織用人單位對(duì)本單位貫徹勞動(dòng)保障法律法規(guī)情況進(jìn)行自查自糾。

（二）全面檢查階段（××年月日至月日）。縣勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)將會(huì)同有關(guān)部門(mén)，對(duì)用人單位簽訂勞動(dòng)合同、支付工資和參加社會(huì)保險(xiǎn)、繳費(fèi)等情況進(jìn)行檢查，接受市政府執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查、督查。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作要求

為全面協(xié)調(diào)全縣執(zhí)法檢查工作，縣政府決定成立××縣開(kāi)展貫徹勞動(dòng)保障法律法規(guī)情況執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），負(fù)責(zé)本次執(zhí)法檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，檢查工作結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組隨即撤銷。

在執(zhí)法檢查中，一旦發(fā)現(xiàn)違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)的行為，有關(guān)部門(mén)要及時(shí)下達(dá)限期改正指令書(shū)，依法實(shí)施行政處罰和行政處理；情節(jié)嚴(yán)重的，通過(guò)新聞媒體予以曝光；構(gòu)成犯罪的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法處理。

××縣開(kāi)展貫徹勞動(dòng)保障法律法規(guī)

情況執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單略