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10月10日，江蘇姜堰市婁莊鎮(zhèn)袁聯(lián)村100多名農(nóng)民領(lǐng)到了新型農(nóng)保。

駱忠明攝

就業(yè)、教育、醫(yī)療、低保……民生問題，關(guān)系千家萬戶。十七大報(bào)告中，單列一章強(qiáng)調(diào)“加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)”，這是黨對(duì)民生問題的高度關(guān)注，生動(dòng)體現(xiàn)了我黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨。民生連著國(guó)運(yùn)，民生牽動(dòng)民心。十七大召開期間，民生成為熱點(diǎn)話題。

關(guān)注民生，改善民生，保障民生，是十七大報(bào)告中的一個(gè)顯著特點(diǎn)。來自黨的誕生地和革命老區(qū)的代表們，對(duì)于民生問題，有著更深切而獨(dú)特的感受。它們的昨天、今天與明天，那里百姓生活的點(diǎn)滴變化，正是中國(guó)共產(chǎn)黨實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)過程中的一個(gè)縮影。

上海1921年中共一大在這里舉行。今天，這里正在積極探索群眾參與共治機(jī)制。

關(guān)乎群眾利益的事，百姓自己決定

十七大代表、上海浦東新區(qū)區(qū)委書記杜家毫：

上個(gè)世紀(jì)90年代，中央決定開發(fā)開放浦東。17年來，浦東在經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)18.4%的同時(shí)，推進(jìn)了教育、醫(yī)療、就業(yè)、社會(huì)保障等各方面工作，努力改善民生。

在浦東，不只有陸家嘴的高樓大廈，還有相對(duì)落后的農(nóng)村地區(qū)。浦東實(shí)行了基本保障區(qū)級(jí)統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。前不久，12個(gè)街道在全市率先退出招商引資舞臺(tái)，回歸本職，服務(wù)社區(qū)就業(yè)、社會(huì)穩(wěn)定、社會(huì)養(yǎng)老及改善綜合環(huán)境等社會(huì)事務(wù)。

民生問題，在不同歷史階段有不同的重點(diǎn)。但是，群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，永遠(yuǎn)是首先要關(guān)注并解決的。浦東還探索讓群眾參與共治的機(jī)制，與群眾利益相關(guān)的事，舉行聽證等方式，讓百姓自己商討決定。

瑞金1931年，中國(guó)共產(chǎn)黨第一個(gè)全國(guó)性紅色政權(quán)在這里成立。今天，政府一年兩次對(duì)當(dāng)?shù)乩щy群眾進(jìn)行調(diào)查摸底。

幫扶濟(jì)困，需要不斷深入

十七大代表、江西瑞金市委書記陳曉春：

瑞金是聞名中外的“紅色故都”。近年來，瑞金同全國(guó)各地一樣，實(shí)現(xiàn)了較大發(fā)展，人民群眾的收入大幅度提高，去年城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)到7724元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到2853元。

但瑞金的發(fā)展也還存在困難。在情系民生方面，我們不遺余力，一年兩次對(duì)困難群眾進(jìn)行調(diào)查摸底，使幫扶落到實(shí)處；通過“政府買崗、企業(yè)送崗”等方式，建立就業(yè)和再就業(yè)服務(wù)幫扶體系；建立貧困學(xué)生檔案，積極實(shí)施教育系統(tǒng)黨員結(jié)對(duì)幫扶、機(jī)關(guān)干部結(jié)對(duì)幫扶制度，確保貧困學(xué)生能正常接受完九年義務(wù)教育；衛(wèi)生系統(tǒng)開通了“鄉(xiāng)村義診直通車”，一年兩次免費(fèi)為貧困群眾檢查身體提供藥品等。

延安1935年至1947年中共中央所在地。今天，這里正在致力于黃河沿岸山區(qū)扶貧開發(fā)。

共產(chǎn)黨，延安精神沒有變

十七大代表、陜西延安市委書記李希：

2006年5月，我剛到延安工作，就去瞻仰革命紀(jì)念地。在張思德雕像前回味黨的“為人民服務(wù)”的傳統(tǒng)，更感身負(fù)重責(zé)。

十六大以來，延安在改善民生方面，取得了一定的成績(jī)。這幾年，我們制定了黃河沿岸土石山區(qū)、白于山區(qū)扶貧開發(fā)規(guī)劃，投入9.2億元，解決了22萬人口的溫飽問題，3.4萬低收入人口擺脫了貧困。全面建立健全了養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工商、生育五大保障體系。高度重視困難群眾的扶持救助，先后出臺(tái)15項(xiàng)政策措施，重點(diǎn)解決全市中小學(xué)校與城鎮(zhèn)低保戶冬季取暖、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、國(guó)有企業(yè)職工醫(yī)療保險(xiǎn)等方面的實(shí)際問題。

民生的改善，讓老百姓切切實(shí)實(shí)感受到黨和政府的溫暖。老百姓說，延安精神沒有變。

沂蒙山區(qū)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的革命根據(jù)地。今天，這里150萬農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工。

革命老區(qū)，民生問題更要解決好

十七大代表、山東臨沂市委書記連承敏：

由于歷史、自然等客觀因素，沂蒙老區(qū)一度成為落后的代名詞。我們黨始終關(guān)心老區(qū)人民，采取了一系列重要措施，老區(qū)人民生活日益改善。目前，臨沂廣大農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，4年在山區(qū)里修了1.2萬公里公路，98%的農(nóng)村實(shí)現(xiàn)“村村通”。發(fā)展沼氣農(nóng)業(yè)，27萬戶農(nóng)民家庭受益。10萬農(nóng)民解決了吃水難。150萬農(nóng)民經(jīng)過培訓(xùn)，順利到城市務(wù)工。

民生改善了，老百姓日子好過了，黨群關(guān)系更為密切。黨群一心，發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)就有了根本保證。十七大報(bào)告中提出，要加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)發(fā)展扶持力度。作為“革命老區(qū)”的代表，我們一定要著力改善民生，讓老區(qū)人民的生活越過越紅火。

西柏坡黨中央進(jìn)入北平、解放全中國(guó)前最后一個(gè)農(nóng)村指揮所。今天，這里的“新農(nóng)合”最高可報(bào)15萬元。

新農(nóng)村建設(shè)，要加大力度

十七大代表、河北石家莊市委書記吳顯國(guó)：

位于石家莊市的西柏坡，曾經(jīng)改變了中國(guó)的命運(yùn)。作為改善民生的一個(gè)縮影，西柏坡所在的平山縣，近年來也發(fā)生了翻天覆地的變化。

今年開始，全縣80歲以上老人每月發(fā)放30元—100元的養(yǎng)老金。由縣財(cái)政出保費(fèi)，為參加“新農(nóng)合”的農(nóng)民建立最高可報(bào)15萬元的大額醫(yī)療保險(xiǎn)制度。全部免除九年義務(wù)教育階段學(xué)生的書本費(fèi)和住宿費(fèi)，補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)。

從今年下半年開始，對(duì)山區(qū)教師發(fā)放崗位補(bǔ)貼。從今年縣財(cái)政增收資金中，增加1000萬元用于新農(nóng)村建設(shè)。

過去，我們黨在西柏坡領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民解放了全中國(guó)。今天，同樣能夠領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民取得建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大勝利。本報(bào)記者王淑軍孫小靜王明峰