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2007世界水日

墨西哥近年來在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中面臨水資源短缺和污染嚴(yán)重等問題。為此，墨政府在最新制定的《全國發(fā)展規(guī)劃》中把保護(hù)水資源的重要性提高到國家安全的戰(zhàn)略高度。

專家認(rèn)為，世界性缺水主要由自然因素和人為因素造成，墨西哥也不例外。墨西哥缺水的自然因素是其水資源分布不平衡。久旱少雨造成水庫蓄水量下降，長期的干旱使一些地區(qū)荒漠化日益嚴(yán)重。目前墨農(nóng)村有灌溉條件的地區(qū)只占國土面積的約26％，干旱或半干旱地區(qū)約占國土面積的三分之二。在人為因素方面，濫伐森林使墨全國1．3億至1．7億公頃土地存在不同程度的水土流失，農(nóng)用化肥、農(nóng)藥以及工業(yè)排放的有毒廢料和城市垃圾對水資源造成了嚴(yán)重污染。

墨環(huán)境和自然資源部的報(bào)告說，在墨北部和中部地區(qū)已不得不依靠開發(fā)地下水資源以滿足工業(yè)、農(nóng)業(yè)灌溉和居民生活用水的需要，全國三分之二國土的地下水超采，地下水的提取量比補(bǔ)充量高出4成。這種狀況造成地下水水位急劇下降，出現(xiàn)嚴(yán)重的地面沉降，地下水含鹽量迅速增加。

為了解決水資源短缺問題，墨政府依靠完善立法，建立水資源統(tǒng)一管理體制。10年前，墨制定的“國家水法”規(guī)定，所有采水、用水和排水單位、個(gè)人必須取得國家水資源委員會頒發(fā)的許可證，沒有相應(yīng)的許可證的非法用戶將受到法律和經(jīng)濟(jì)方面的嚴(yán)厲制裁，對水和生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重污染的工廠、企業(yè)被關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)。墨政府實(shí)施重點(diǎn)治污工程，建立污水處理廠，對污水進(jìn)行再利用。官方材料顯示，墨全國城市污水處理水平從1996年的33．7％提高到2001年的50．8％，工業(yè)污水處理水平從1996年的21．4％提高到200世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,1年的25．4％。2003年墨有關(guān)部門對不符合國家排污標(biāo)準(zhǔn)的6個(gè)用水大戶實(shí)施整頓。

據(jù)墨西哥國家水資源委員會主任克里斯托瓦爾·海梅介紹，墨除督促本國企業(yè)改進(jìn)生產(chǎn)工藝，更新設(shè)備，以減輕對水資源的污染外，還加強(qiáng)了同世界銀行等國際金融機(jī)構(gòu)和外國政府的合作。目前，墨政府利用外資在全國各地設(shè)立了數(shù)百個(gè)水質(zhì)監(jiān)測站，并在長達(dá)1．1萬公里的海岸線上建立了水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)，從而使水污染能得到及時(shí)控制。墨政府還不斷完善用水收費(fèi)制度，對那些過度開發(fā)和使用水資源的單位和個(gè)人收取高額水費(fèi)，以懲治浪費(fèi)水的行為，限制過度開采和使用水資源。

農(nóng)業(yè)灌溉占墨西哥總用水量的78％。為了提高灌溉用水的利用率，墨有關(guān)部門在全國推行水利建設(shè)基層用戶承包責(zé)任制，許多地方將過去的大面積噴灌、澆灌改為滴灌，并提高廢水再利用率。權(quán)威研究資料顯示，墨西哥城90％的廢水再利用不僅提高了當(dāng)?shù)剞r(nóng)作物的產(chǎn)量，而且還形成了一個(gè)新的淺含水層。與此同時(shí)，墨政府還鼓勵(lì)科研部門在解決水資源短缺和保護(hù)水資源方面進(jìn)行探索。

墨全國共有約4500個(gè)水庫和大壩。在過去的兩年里，直接用于興建水庫、大壩等水利設(shè)施的私人投資已累計(jì)超過9億美世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,元。根據(jù)墨環(huán)境和自然資源部制定的《2001年至2020年國家水資源規(guī)劃》，在這20年間，墨政府計(jì)劃加大投資興修水庫，積蓄雨水，以確保今后幾十年內(nèi)不出現(xiàn)嚴(yán)重的用水危機(jī)。