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民政局思想作風(fēng)整頓講話

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民政局思想作風(fēng)整頓講話

一、按需設(shè)崗、以崗定人,機(jī)構(gòu)設(shè)置漸趨優(yōu)化,人員配備漸趨合理

今年機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)設(shè)置總的原則就是“按需設(shè)崗、以崗定人”。時(shí)代在不斷發(fā)展,許多新生事物也在不斷涌現(xiàn)。隨著新時(shí)期農(nóng)村基層工作的不斷發(fā)展變化,政府的職能也要隨之改變。面對(duì)各地競(jìng)相發(fā)展、企業(yè)大干快上的局面和農(nóng)業(yè)稅的取消、第四次人口生育高峰的即將到來(lái)等新形勢(shì)、新任務(wù),按照一切從稻莊實(shí)際出發(fā)、一切從有利于稻莊發(fā)展出發(fā)、一切從有利于實(shí)現(xiàn)我們奮斗目標(biāo)出發(fā)的原則,在這次活動(dòng)中,我們?cè)O(shè)立了“五辦”、“六委”、“四農(nóng)村工作辦事處”共十五個(gè)承包口,繼續(xù)推行部門承包責(zé)任制。部門設(shè)置上:增設(shè)了農(nóng)村工作管理辦公室,撤銷了農(nóng)業(yè)稅征收管理所。人員選用上:根據(jù)工作需要對(duì)工業(yè)委員會(huì)、農(nóng)業(yè)委員會(huì)、精神文明辦公室、科教文衛(wèi)辦公室等四個(gè)承包口的負(fù)責(zé)人進(jìn)行了調(diào)整,充實(shí)了建設(shè)委員會(huì)、工業(yè)委員會(huì)、計(jì)劃生育辦公室,對(duì)部分中層干部進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整,平時(shí)工作認(rèn)真、負(fù)責(zé)、成績(jī)突出的同志得到提拔重用。這次“雙聘”中,鎮(zhèn)黨委、政府一班人,思想一致,意見(jiàn)統(tǒng)一;同志們積極響應(yīng),踴躍參與競(jìng)爭(zhēng);整個(gè)過(guò)程貫徹了“按需設(shè)崗、依崗定人”的科學(xué)理念。通過(guò)“雙聘”,達(dá)到了完善機(jī)構(gòu)、轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、合理分配和使用人員的目的,部門設(shè)置、機(jī)關(guān)編制結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

二、精心組織,積極參與,學(xué)習(xí)效果較為明顯

我們搞這次活動(dòng)的目的就是以整頓促工作。雖然我在開(kāi)頭講到有些同志沒(méi)有正確對(duì)待這次整頓,但那畢竟是一部分人的表現(xiàn),大部分同志還是比較認(rèn)真地對(duì)待這次活動(dòng)的,對(duì)黨委政府組織的這次活動(dòng),大部分同志都能夠積極參與,通過(guò)學(xué)習(xí)取得了一定的成績(jī)。大家取得了成績(jī),我們決不會(huì)掩蓋,但是存在的缺點(diǎn)我們也必須指出來(lái),這一點(diǎn),我一會(huì)兒還要講。

總體上講,這次整頓的成績(jī)是大于不足的。

第一天上午動(dòng)員會(huì)議結(jié)束以后,從下午的督查情況看,大部分單位,都能夠按照要求,組織本單位干部認(rèn)真學(xué)習(xí)徐春福書記在全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話,討論動(dòng)員報(bào)告,圍繞縣委提出的“一二三四五”的工作思路和“三年跨入全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣”的奮斗目標(biāo)及我鎮(zhèn)提出的“三至五年再建一個(gè)新*”的奮斗目標(biāo),結(jié)合本單位工作實(shí)際,思發(fā)展,議發(fā)展,廣大干部的思想認(rèn)識(shí)有了進(jìn)一步的提高。但也有個(gè)別單位存在組織不力,出現(xiàn)人員不全、學(xué)習(xí)不認(rèn)真的情況,有些單位學(xué)習(xí)園地的內(nèi)容至今沒(méi)有充實(shí)。

第二天上午,部分機(jī)關(guān)中層干部作了述職報(bào)告,實(shí)事求是地總結(jié)了去年一年的工作,對(duì)如何做好新一年的工作提出的目標(biāo)、思路和措施也很明確,這一點(diǎn)是非常值得肯定的。但是,會(huì)后,*書記要求同志們將自己的述職報(bào)告交到辦公室去,你們都交上了嗎,至今還有部分同志的報(bào)告沒(méi)有交上,不知道是你們根本沒(méi)有寫,還是寫出來(lái)不想交(建委、科教文衛(wèi)辦公室、四辦事處的干部未交)。我在這里強(qiáng)調(diào)一下,今后,決不允許此類事情的再次發(fā)生,不論是哪個(gè)部門和單位、哪一名機(jī)關(guān)干部,凡是領(lǐng)導(dǎo)和辦公室安排上報(bào)的材料,必須按照時(shí)間和要求上報(bào)。在民主評(píng)議中層干部時(shí),部分同志不能正確對(duì)待,評(píng)議干部不是出以公心,而是借機(jī)報(bào)復(fù)。填票不按要求(填票說(shuō)明要求對(duì)每一位干部打分,但是仍有二十幾名干部視而不見(jiàn),打了“√”,從而無(wú)法計(jì)算每個(gè)人的得分),有的同志干脆不填,甚至把票撕掉,這是什么態(tài)度?

三、鞏固“三整頓”活動(dòng)成果,深入開(kāi)展機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)工作

前天上午,縣里召開(kāi)了全縣20*年度目標(biāo)責(zé)任制獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)暨機(jī)關(guān)規(guī)劃化建設(shè)工作會(huì)議,會(huì)上下發(fā)了《中共*縣委*縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)的意見(jiàn)》(*發(fā)[20*]8號(hào)文),文件中規(guī)定要將機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)工作列入年終綜合考核的重要內(nèi)容,*書記在講話中對(duì)如何加強(qiáng)機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)提出了很高的要求。我在這里就*書記講話中重點(diǎn)要求的推進(jìn)“五個(gè)建設(shè)”,突出“四個(gè)重點(diǎn)”,堅(jiān)持“三項(xiàng)原則”的內(nèi)容,給大家傳達(dá)傳達(dá),希望同志們特別是各單位主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真抓好貫徹

落實(shí)。

“五個(gè)建設(shè)”:一是推進(jìn)制度化建設(shè)。把制度建設(shè)作為基礎(chǔ)工程,依照有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本單位實(shí)際,建立起縱到底、橫到邊的制度體系,使機(jī)關(guān)工作的各個(gè)方面、每個(gè)環(huán)節(jié)都有法可依、有章可循,促進(jìn)工作運(yùn)行的制度化、科學(xué)化和規(guī)范化。二是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。圍繞部門工作爭(zhēng)創(chuàng)全省30強(qiáng),瞄準(zhǔn)全市領(lǐng)先、全省先進(jìn)、全國(guó)一流的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)每項(xiàng)工作、工作的每個(gè)方面、每個(gè)崗位都確立一流的工作標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步明確工作目標(biāo),研究工作措施,推動(dòng)工作上水平、上臺(tái)階。三是推進(jìn)程序化建設(shè)。在深化改革的基礎(chǔ)上,按照事權(quán)、責(zé)權(quán)相一致的原則,優(yōu)化辦事程序,壓減辦事環(huán)節(jié),建立科學(xué)規(guī)范、簡(jiǎn)便快捷的業(yè)務(wù)流程。按照“四個(gè)環(huán)節(jié)工作法”的要求,建立科學(xué)嚴(yán)密的運(yùn)行程序,圍繞行政審批、事務(wù)辦理和工作落實(shí),在“快”字上做文章,在“提速”上下功夫,進(jìn)一步提高行政效率。四是推進(jìn)信息化建設(shè)。推行電子政務(wù),引進(jìn)先進(jìn)管理模式,提高機(jī)關(guān)管理的現(xiàn)代化水平。五是推進(jìn)機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)機(jī)關(guān)干部加強(qiáng)教育培訓(xùn),努力提高政治理論素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。優(yōu)化崗位配置和人員組合,最大限度的調(diào)動(dòng)每一名機(jī)關(guān)干部的積極性,推動(dòng)服務(wù)質(zhì)量和工作水平不斷提高。

“四個(gè)重點(diǎn)”:一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。要堅(jiān)持以人為本,把工作著力點(diǎn)放在抓隊(duì)伍素質(zhì)上。集中組織學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神,縣委、縣政府有關(guān)文件、講話,以及有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),進(jìn)一步提高廣大干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。在集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,制定完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,使機(jī)關(guān)干部養(yǎng)成人人自覺(jué)學(xué)習(xí)、終生學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣,積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。二是完善機(jī)制,開(kāi)拓創(chuàng)新。要注重做好上級(jí)指示精神和本單位實(shí)際相結(jié)合的文章,努力推動(dòng)思想觀念、業(yè)務(wù)工作、機(jī)關(guān)管理的創(chuàng)新,想干新事,敢干難事,能干大事,善于變通,在創(chuàng)新中打開(kāi)新局面,創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。三是改進(jìn)工作,創(chuàng)優(yōu)服務(wù)。牢固樹立管理就是服務(wù)的觀念,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),把服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾融入工作的方方面面,豐富服務(wù)內(nèi)容,改進(jìn)服務(wù)手段,增強(qiáng)服務(wù)效能,提升服務(wù)質(zhì)量,進(jìn)一步提高為基層、企業(yè)和群眾服務(wù)的素質(zhì)、能力和水平。四是增進(jìn)團(tuán)結(jié),凝聚合力。要重點(diǎn)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié),認(rèn)真落實(shí)民主集中制原則,形成各負(fù)其責(zé)、同心同德、和衷共濟(jì)的工作局面,把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。要全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍的團(tuán)結(jié),大力倡樹合作共事、團(tuán)結(jié)奮斗的良好作風(fēng),積極發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神,不斷提高干部隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

“三項(xiàng)原則”:一是以提高工作效能、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為目的,做好與當(dāng)前工作相結(jié)合的文章。二是以夯實(shí)機(jī)關(guān)管理基礎(chǔ)為重點(diǎn),做好與機(jī)關(guān)整頓相結(jié)合的文章。三是以提高干部隊(duì)伍素質(zhì)為保障,做好與先進(jìn)性教育相結(jié)合的文章。

同志們,要加強(qiáng)機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè),推進(jìn)制度化建設(shè)是第一位的。去年以來(lái),縣里在物價(jià)局等單位開(kāi)展規(guī)范化管理試點(diǎn),效果很好,這是全縣規(guī)范化管理的嘗試,這也說(shuō)明工作上水平、管理是關(guān)鍵。今年縣里全面鋪開(kāi)這項(xiàng)工作,并且將這項(xiàng)工作列入年終綜合考核的重要內(nèi)容,這就要求,我們?cè)诮窈笸七M(jìn)機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè),首先要從遵守機(jī)關(guān)管理制度入手。近幾天,我們將對(duì)機(jī)關(guān)管理制度進(jìn)一步修訂完善,新的機(jī)關(guān)管理制度將對(duì)會(huì)議制度、車輛管理制度、學(xué)習(xí)制度、簽到制度等進(jìn)行重大調(diào)整,將對(duì)不遵守紀(jì)律、違規(guī)違紀(jì)人員制定嚴(yán)格的處罰措施。以前,由于我們心存善心,嘴上吼得厲害,而實(shí)際兌現(xiàn)時(shí)顯得心慈手軟,使得有相當(dāng)部分干部認(rèn)為有機(jī)可乘,越來(lái)越放肆,上班時(shí)間外出辦私事的有之,上班時(shí)間竄崗聊天的有之,不請(qǐng)假擅自脫崗的情況有之,遲到、早退、曠工的情況有之,嚴(yán)重?fù)p害了機(jī)關(guān)干部的形象。今后,對(duì)這些情況一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴(yán)格按制度處罰,決不估息。我在這里再?gòu)?qiáng)調(diào)一下會(huì)風(fēng)的問(wèn)題,只要黨委政府召開(kāi)的會(huì)議,辦公室都是提前通知,要求哪一級(jí)人員參加,什么時(shí)候開(kāi)會(huì),通知上都說(shuō)的非常清楚明白,大家一定要嚴(yán)格遵守。今后,絕不允許再有曠會(huì)、替會(huì)(重點(diǎn)指鎮(zhèn)直單位)、會(huì)議期間隨便出入會(huì)場(chǎng)、手機(jī)亂響等現(xiàn)象的發(fā)生。

新的機(jī)關(guān)管理制度出臺(tái)以后,今后各項(xiàng)工作將按照管理制度和年度目標(biāo)責(zé)任制,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,確保各項(xiàng)制度和工作落到實(shí)處。黨政班子成員要以身作則、率先垂范,樹立“向我看,跟我干”的意識(shí),要求別人做到的,自己首先要做好,不準(zhǔn)別人做的,自己首先不做,以自身的行動(dòng)帶動(dòng)別人。各部門、單位要認(rèn)真執(zhí)行機(jī)關(guān)規(guī)章制度和本單位的管理規(guī)定,要認(rèn)真梳理檢查管理方面的問(wèn)題,對(duì)存在的漏洞和沒(méi)有落到實(shí)處的,抓緊落實(shí)。

同志們,今年我鎮(zhèn)改革和發(fā)展的任務(wù)光榮而艱巨。讓我們以這次集中整頓為契機(jī),以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),更加有力的措施,振奮精神,團(tuán)結(jié)拼搏,奮力開(kāi)拓,努力開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的新局面。

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