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年初,面對(duì)金融風(fēng)暴及一些政策性減收等不利因素,該局堅(jiān)持“依法征收，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過(guò)頭稅，堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，正確分析稅源現(xiàn)狀，科學(xué)分解稅收任務(wù)，采取積極應(yīng)對(duì)措施，實(shí)現(xiàn)了稅收總量和質(zhì)量的雙提高。

在深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，志丹縣地稅局圍繞“黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實(shí)惠”總體要求，針對(duì)思想觀念、統(tǒng)籌發(fā)展、自主創(chuàng)新、改善民生、隊(duì)伍建設(shè)五大方面存在的突出問(wèn)題，制定整改方案，落實(shí)整改措施，完善相關(guān)制度，切實(shí)解決制約全縣地稅發(fā)展的突出問(wèn)題。真正把“黨員干部受教育”體現(xiàn)在深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變上;把“科學(xué)發(fā)展上水平”體現(xiàn)在中心工作、促進(jìn)工作落實(shí)上；把“人民群眾得實(shí)惠”體現(xiàn)在服務(wù)納稅人、維護(hù)納稅人利益上。

加強(qiáng)對(duì)組織收入工作的領(lǐng)導(dǎo)和考核，推行稅費(fèi)收入問(wèn)責(zé)制，每月進(jìn)行收入調(diào)度和考核督促，及時(shí)分析收入增減因素，制定相應(yīng)措施。同時(shí),全面轉(zhuǎn)變“重收入、輕管理”思想,樹立“組織收入與稅源管理并重”的理念。堅(jiān)持把戶籍管理、申報(bào)管理、發(fā)票管理、稅源管理、納稅評(píng)估等稅收征管環(huán)節(jié)制定的管理制度和工作措施切實(shí)落實(shí)到位，牢牢把握稅源管理主動(dòng)權(quán)。

按照“管細(xì)大戶、管好中戶、規(guī)范小戶”的管理目標(biāo)，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)進(jìn)行評(píng)估，合理部署征管力量。利用稅收分析成果，加強(qiáng)對(duì)石油、建筑、交通運(yùn)輸、餐飲服務(wù)等重點(diǎn)行業(yè)的管理，提高行業(yè)稅負(fù)水平。充分發(fā)揮重點(diǎn)稅源管理的作用，加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的管理監(jiān)控服務(wù)水平。把優(yōu)勢(shì)兵力投入到稅源集中、征管難度大的地方，實(shí)現(xiàn)以強(qiáng)對(duì)強(qiáng)，以優(yōu)對(duì)優(yōu)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程稅源管理，實(shí)行全過(guò)程跟蹤服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了與大工程主管部門的“無(wú)縫對(duì)接”。同時(shí)，不斷加大對(duì)商場(chǎng)超

市、批發(fā)市場(chǎng)和集貿(mào)市場(chǎng)的管理，重點(diǎn)布控，推行電子定稅，提高定額核定的科學(xué)性。緊緊圍繞“挖潛、堵漏、增收”為中心，以深入整頓和規(guī)范稅收秩序?yàn)槟繕?biāo)，以建筑安裝、交通運(yùn)輸、餐飲服務(wù)等行業(yè)為重點(diǎn)，深入開(kāi)展以查處稅收違法案件、組織稅收專項(xiàng)檢查、打擊制售假發(fā)票和非法代開(kāi)發(fā)票專項(xiàng)整治行動(dòng)，以查促管，以查促收，堅(jiān)決打擊各類涉稅違法犯罪活動(dòng)。有力地維護(hù)了地方稅收秩序。加強(qiáng)個(gè)人所得稅代扣代繳登記管理，擴(kuò)大個(gè)人所得稅管理系統(tǒng)推行范圍，推行全員全額扣繳申報(bào)管理，精心做好年所得12萬(wàn)元以上自行納稅申報(bào)，加強(qiáng)高收入人群、高收入行業(yè)的個(gè)人所得稅征管。上半年，自行納稅申報(bào)31人，占年計(jì)劃的103％,申報(bào)個(gè)人所得稅99萬(wàn)元。以車船稅、土地使用稅、印花稅、房屋租賃營(yíng)業(yè)稅、房產(chǎn)稅為重點(diǎn)，加強(qiáng)小稅種管理，全面落實(shí)車船稅、土地使用稅的征收標(biāo)準(zhǔn)。截至6月底,全局累計(jì)組織“四小稅”610萬(wàn)元，比上年同期增收218萬(wàn)元,增長(zhǎng)55.61％，小稅種管理實(shí)現(xiàn)了新的突破。

堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化教育培訓(xùn)，不斷提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。地稅事業(yè)的根本要靠隊(duì)伍，關(guān)鍵在班子。今年來(lái)，志丹縣地稅局把加強(qiáng)班子建設(shè)作為首要工作來(lái)抓，確立了“團(tuán)結(jié)實(shí)干，作風(fēng)民主，決策科學(xué)，廉潔勤政”的工作標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)建立和開(kāi)展中心組學(xué)習(xí)制度、民主生活會(huì)、局黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)、周一例會(huì)、局領(lǐng)導(dǎo)包股所，以及與干部的談心交心制度、局領(lǐng)導(dǎo)下戶調(diào)研制度等，形成了一個(gè)團(tuán)結(jié)、民主、爭(zhēng)強(qiáng)、創(chuàng)佳績(jī)的戰(zhàn)斗集體。在加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)中,堅(jiān)持每周一、三、五政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)日制度，廣泛開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使干部隊(duì)伍形成了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。

今年3月，該局被省委、省政府授予“文明單位標(biāo)兵”后，更加大了深化文明單位創(chuàng)建工作，積極構(gòu)建具有鮮明特色的地稅文化，不斷豐富創(chuàng)建形式，全力向國(guó)家級(jí)文明單位邁進(jìn)。積極開(kāi)展各類有益的職工文體活動(dòng)。組織干部職工積極參加縣上組織的拔河、籃球、乒乓球比賽等各類文體活動(dòng)。陶冶了干部職工情操，豐富了干部職工文化生活。另外，加強(qiáng)包村包建工作，5年累計(jì)向包建村投入資金30余萬(wàn)元，極大地改善了該村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，受到社會(huì)各界一致好評(píng)。

為構(gòu)建科學(xué)的納稅服務(wù)體系，促進(jìn)納稅人依法誠(chéng)信納稅，營(yíng)造和諧的辦稅氛圍，今年縣局確立了以“優(yōu)化納稅服務(wù)，構(gòu)建誠(chéng)信服務(wù)體系”為重點(diǎn)工作創(chuàng)新項(xiàng)目。立足以辦稅服務(wù)大廳載體建設(shè)為重點(diǎn)，推進(jìn)服務(wù)窗口建設(shè)。一是完善文書票證管理流程。在征管文書流轉(zhuǎn)功能不健全的前提下，規(guī)范紙質(zhì)文書管理，統(tǒng)一涉稅文書出入口，實(shí)行內(nèi)部流轉(zhuǎn)跟蹤記錄，確保文書受理的及時(shí)性和合法性，對(duì)所有表、證、單、賬、冊(cè)定期打印結(jié)報(bào)手冊(cè)，對(duì)結(jié)存票據(jù)盤點(diǎn)清查，簽名交接，強(qiáng)

化票證管理的安全責(zé)任。二是逐步推行刷卡繳費(fèi)。先后在辦稅大廳、旦八稅務(wù)所安裝了兩臺(tái)POS機(jī),為納稅人繳納稅費(fèi)提供了極大便利。三

是開(kāi)展評(píng)選“優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵”，創(chuàng)建“青年文明號(hào)”等活動(dòng)，充分激發(fā)了干部職工的工作熱情，發(fā)揮了青年干部的主觀能動(dòng)作用，營(yíng)造出“比、學(xué)、趕、幫、超”的良好工作氛圍，促進(jìn)了全縣地稅系統(tǒng)服務(wù)質(zhì)量的有效提高。