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同志們:
在舉國(guó)上下高舉鄧小平理論偉大旗幟,認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢(shì)下,我們迎來(lái)了人民代表大會(huì)成立50周年。1954年9月15日,第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議的召開(kāi),標(biāo)志著我國(guó)以人民代表大會(huì)制度為基礎(chǔ)的政權(quán)制度全面確立。這是我國(guó)社會(huì)主義民主法制建設(shè)的一個(gè)重要里程碑。
50年來(lái),人大制度建設(shè)雖然遭受過(guò)挫折,但在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,始終表現(xiàn)出了強(qiáng)大的生命力。各級(jí)人大及其常委會(huì)在馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想指引下,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,嚴(yán)格履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán),奮發(fā)圖強(qiáng)、銳意進(jìn)取,為發(fā)展社會(huì)主義民主,加強(qiáng)社會(huì)主義法制,保障社會(huì)穩(wěn)定,做出了積極的貢獻(xiàn),發(fā)揮了重要作用。我縣同全國(guó)一樣,各級(jí)人大及其常委會(huì)在歷屆人大代表和常委會(huì)組成人員的共同努力下,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,在全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了不可替代的重要作用。始終緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心任務(wù),有計(jì)劃、有重點(diǎn)地聽(tīng)取和審議工作匯報(bào),運(yùn)用視察、檢查、評(píng)議等監(jiān)督手段,有力地促進(jìn)了改革和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行;始終緊緊圍繞實(shí)行依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家這一根本目標(biāo),對(duì)事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾切身利益的法律、法規(guī)的貫徹實(shí)施情況,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,切實(shí)維護(hù)了社會(huì)主義法制的尊嚴(yán)和人民群眾的合法權(quán)益,并先后審議通過(guò)了兩個(gè)五年依法治縣規(guī)劃,深入開(kāi)展了四個(gè)五年普法宣傳教育,增強(qiáng)了廣大干部群眾的法制觀念和法律意識(shí),促進(jìn)了依法行政和公正司法;始終認(rèn)真做好國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的選任和監(jiān)督,強(qiáng)化任免職能,促進(jìn)了地方國(guó)家政權(quán)建設(shè);始終積極組織代表開(kāi)展活動(dòng),代表作用得到了充分發(fā)揮,全縣各行各業(yè)涌現(xiàn)了一大批典型事跡和先進(jìn)代表,極大地推動(dòng)了各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展;勇于實(shí)踐創(chuàng)新,推進(jìn)了人大工作的不斷發(fā)展和人民代表大會(huì)制度的進(jìn)一步完善。
50年風(fēng)雨兼程,與時(shí)俱進(jìn);50年奮發(fā)開(kāi)拓,碩果累累。50年的實(shí)踐充分證明,人民代表大會(huì)制度作為我國(guó)的根本政治制度,是植根于中國(guó)大地的、具有中國(guó)特色的政權(quán)組織形式,最適合我國(guó)國(guó)情。實(shí)行這一制度是歷史的選擇,人民的意愿。人民代表大會(huì)制度從政治上、組織上保證了人民群眾參與國(guó)家事務(wù)管理、行使當(dāng)家作主的權(quán)力。始終不渝地堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,人民當(dāng)家作主的權(quán)力就能真正得到有效保證,人民民主專政就能夠真正得到鞏固。人民代表大會(huì)制度是確保實(shí)施依法治國(guó)方略,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的客觀需要。人民代表大會(huì)制度是保障全面建設(shè)小康社會(huì),加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程的有力武器。加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)是人大的根本任務(wù),各級(jí)人大及其常委會(huì)卓有成效地履行職責(zé),就能有力地推進(jìn)民主法制建設(shè),把各方面的力量凝聚到加快發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)上來(lái),從而為改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供切實(shí)的保障。人民代表大會(huì)制度是鞏固黨的執(zhí)政地位,實(shí)現(xiàn)黨對(duì)國(guó)家事務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的有效途徑。黨的十六大明確指出:“黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo),通過(guò)制定大政方針,提出立法建議,推薦重要干部,進(jìn)行思想宣傳,發(fā)揮黨組織和黨員的作用,堅(jiān)持依法執(zhí)政,實(shí)施對(duì)國(guó)家和社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)?!逼渲凶钪匾木褪前腰h的主張,通過(guò)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的法定程序變?yōu)閲?guó)家意志,成為全體人民的行為規(guī)范,從制度和法律上保證黨的路線方針政策的貫徹實(shí)施,保證黨始終發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
時(shí)代在發(fā)展,歷史在前進(jìn)。隨著全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的實(shí)施,隨著依法治國(guó)方略和民主政治建設(shè)的進(jìn)一步推進(jìn),人民代表大會(huì)制度在國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中發(fā)揮著越來(lái)越大的作用。各級(jí)人大及其常委會(huì)要進(jìn)一步提高對(duì)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度重大意義的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,牢固樹(shù)立黨的觀念、政治觀念、大局觀念、群眾觀念和法制觀念,緊緊圍繞全縣工作的大局,牢固樹(shù)立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照憲法和法律賦予的職責(zé),充分發(fā)揮職能作用,為解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。要始終堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),善于把黨的重大決策和主張通過(guò)法定程序變成國(guó)家意志,轉(zhuǎn)化為人民群眾的自覺(jué)行動(dòng),保證黨的基本路線、基本綱領(lǐng)和基本方針的貫徹落實(shí)。要把改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問(wèn)題和關(guān)系人民群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題作為監(jiān)督工作的重點(diǎn),進(jìn)一步加大力度,增強(qiáng)實(shí)效,堅(jiān)決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的行為,切實(shí)維護(hù)法律的尊嚴(yán)。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),積極探索實(shí)踐,卓有成效地行使好重大事項(xiàng)決定權(quán)和人事任免權(quán)。要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),密切與人大代表和人民群眾的聯(lián)系,真正做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,代表好、實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好人民群眾的根本利益。
同志們,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,做好新時(shí)期的人大工作,是歷史賦予我們的光榮使命,意義重大而深遠(yuǎn),我們一定要以紀(jì)念人民代表大會(huì)成立50周年為契機(jī),大力宣傳人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性,宣傳各級(jí)人大代表依法執(zhí)行職務(wù)和為改革開(kāi)放現(xiàn)代化建設(shè)建功立業(yè)的先進(jìn)事跡,宣傳我縣人大為全縣政治穩(wěn)定、社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出的重大貢獻(xiàn)。進(jìn)一步在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,與時(shí)俱進(jìn),齊心協(xié)力,奮發(fā)圖強(qiáng),努力開(kāi)創(chuàng)我縣人大工作的新局面,為我縣經(jīng)濟(jì)振興和各項(xiàng)事業(yè)的騰飛做出新的更大的貢獻(xiàn)。