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市五屆人大一次會議以來的五年，是我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得顯著成績的五年，也是我市民主法制建設(shè)和人大工作取得重要進(jìn)展的五年。五年來，市五屆人大常委會在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞中心、服務(wù)大局，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，在審議決定重大事項(xiàng)、加強(qiáng)法律監(jiān)督和工作監(jiān)督等方面做了大量卓有成效的工作，為堅持和完善人民代表大會制度、保障和促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。現(xiàn)在，由于年齡的原因，應(yīng)志治、何建民、哈銳、孟慶智等同志將要離開人大的領(lǐng)導(dǎo)崗位。對他們?yōu)橄剃柕母母锇l(fā)展穩(wěn)定和人大事業(yè)做出的積極貢獻(xiàn)，全市人民將銘記在心。在此，我代表市委，向市五屆人大常委會和全體代表表示衷心的感謝！向離開市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)崗位的同志們表示崇高的敬意！

各位代表、同志們，今后五年是我們?nèi)嫱瓿伞笆晃濉币?guī)劃的關(guān)鍵時期，也是咸陽加快邁向科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的重要時期。當(dāng)前，雖然受到金融危機(jī)的影響，但我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的基礎(chǔ)依然堅實(shí)、條件繼續(xù)存在、勢頭沒有改變。我們完全有優(yōu)勢、有條件、有基礎(chǔ)，把金融危機(jī)的影響降到最低程度，繼續(xù)保持又好又快發(fā)展的良好勢頭。新的任務(wù)艱巨光榮，人民期望重如千鈞。市委希望，新當(dāng)選的市六屆人大常委會組成人員和各位人大代表，要倍加珍惜來之不易的大好形勢，倍加珍惜時代賦予的機(jī)遇和舞臺，倍加珍惜組織的信任和關(guān)懷，倍加珍惜廣大干部群眾的支持和信賴，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，創(chuàng)造性地開展工作，在新的起點(diǎn)上開創(chuàng)人大工作新局面，努力創(chuàng)造出無愧于歷史和人民的新業(yè)績。

一要牢記第一要務(wù)，全力推動科學(xué)發(fā)展。發(fā)展是黨的執(zhí)政興國的第一要務(wù)。人大工作要始終立足于發(fā)展、著眼于發(fā)展、服務(wù)于發(fā)展，力求在推動科學(xué)發(fā)展中有更大作為，發(fā)揮更大作用。要圍繞“一主導(dǎo)三帶動六突破”的基本思路和“保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、提效益、促和諧”的總體要求，著眼于推進(jìn)事關(guān)全市發(fā)展大局的重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)工作，著眼于應(yīng)對危機(jī)和挑戰(zhàn)、破解制約發(fā)展的突出矛盾，找準(zhǔn)服務(wù)發(fā)展的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，把人大工作的重心集中到保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)戰(zhàn)略措施的實(shí)施上來，不斷推動全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

二要著力改善民生，切實(shí)維護(hù)群眾利益?！懊裆B著民心，民心凝聚民力?！贝砗途S護(hù)人民群眾的根本利益，是人大工作的本質(zhì)要求。要把尊重民意作為人大工作的源頭，把關(guān)注民生作為人大工作的根本，把維護(hù)民利作為人大工作的歸宿，建立深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力的決策機(jī)制，使作出的決議、決定更加符合人民群眾的根本利益。要堅持問政于民、問計于民、問需于民，時刻關(guān)注人民群眾的所思、所慮、所盼、所求，認(rèn)真落實(shí)“民生八大工程”，竭力為群眾在上學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)、住房、養(yǎng)老等方面多辦實(shí)事、多做好事，盡職盡責(zé)為群眾代言，全心全意為人民謀利。

三要積極拓寬渠道，充分發(fā)揮代表作用。人大代表來自不同的工作崗位，是社會各界的精英，是人大工作的基礎(chǔ)，是構(gòu)建和諧咸陽的中堅力量。要尊重代表的法定地位，維護(hù)代表的合法權(quán)益，加強(qiáng)與代表的聯(lián)系溝通，支持代表依法行使職權(quán)，緊緊依靠人大代表做好人大工作，保證黨的路線方針政策和黨委重大決策意圖的貫徹落實(shí)，支持和促進(jìn)“一府兩院”工作。要不斷完善人大代表選舉制度、聯(lián)系制度和活動制度，拓寬代表參政議政渠道，為代表履行職責(zé)提供更加有效的平臺和途徑，切實(shí)保障人大代表的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

四要認(rèn)真履行職責(zé)，不斷增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。人大受人民委托、為人民掌權(quán)，肩負(fù)著憲法和法律賦予的神圣權(quán)力，承載著全市人民的信任和期望。要忠實(shí)履行職責(zé)，敢于監(jiān)督，善于監(jiān)督，對事關(guān)咸陽全局的重點(diǎn)問題、對關(guān)系民眾利益的難點(diǎn)問題、對社會密切關(guān)注的熱點(diǎn)問題，及時交辦、嚴(yán)格督辦、緊抓不放，促進(jìn)“一府兩院”依法行政、公正司法。要創(chuàng)新監(jiān)督方式，注重監(jiān)督實(shí)效，提升監(jiān)督質(zhì)量，加大對重大經(jīng)濟(jì)決策實(shí)施和重大項(xiàng)目的監(jiān)督力度，以監(jiān)督推動落實(shí)，以監(jiān)督促進(jìn)發(fā)展。

五要堅持與時俱進(jìn)，進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)。新的形勢和任務(wù)，對人大工作提出了新的更高的要求。要結(jié)合開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，切實(shí)加強(qiáng)人大常委會班子建設(shè)，堅持民主集中制，嚴(yán)格依法辦事，把常委會領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治堅定、團(tuán)結(jié)和諧、廉潔為民、開拓實(shí)干的領(lǐng)導(dǎo)集體。要進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，不斷提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平，使人大常委會及機(jī)關(guān)的各項(xiàng)工作不斷適應(yīng)人大工作的新要求。要始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，以有為促有位，以有為求有威。

各位代表、同志們，“風(fēng)正千帆疾，心齊萬事興?！毕剃栁磥砦迥甑陌l(fā)展藍(lán)圖已經(jīng)繪就，新的目標(biāo)和任務(wù)鼓舞人心，新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)催人奮進(jìn)。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，萬眾一心，艱苦奮斗，以優(yōu)異的成績迎接新中國成立60周年！